试论高校财务管理创新机制

王凌青

【摘 要】随着社会的发展，高等教育也处于转型发展时期，高等学校的办学规模在不断扩大，相对应的高校的基础设施建设也越来越完善，为高校学生提供了更加优越的学习生活环境。而这一切的实现，离不开高校的财务管理机制。对于高校来说，财政拨款是不足以支撑高校的快速发展的需要，因此在财务管理工作上如何推陈出新，扩大高校的经济来源，成为高校能否快速发展的关键。

【关键词】高校建设；财务管理；创新机制

一、管理机制创新对于高校财务工作的重要性

（一）有利于增强高校财务管理工作的科学性

当下各大高校发展速度较快，且处于教学改革的时期，资金对于高校来说，既是科研经费，也是推动高校发展的重要资源。财务管理工作是为了有效配置高校的资金，使资金的使用率达到最佳效果，满足高校各方面的需要。而高校当下的財务管理模式，不足以适应高校拓展的需要。在财务管理工作上进行创新，使高校的财务管理工作发生大的变革，推动高校的财务管理向科学化方面转变，即高校的财务管理要在管理上，更加全面统筹高校的发展需要，在资金的调配上，能够根据高校的发展变化而变化，将资金作为资源，通过对其进行调配，达到科学化管理高校财务工作的目的。

（二）有利于增强财务管理工作的规范性

在财政支持下的高校，具有很大的随意性，缺乏财务管理的规范性。当新的发展时期到来，高校逐渐减少了对财政拨款的依赖，在此形势下，高校的财务管理需要规范化。实现财务管理工作的规范化，需要对高校的财务管理机制进行创新，针对高校当下财务管理中的不足之处，结合新的形势变化，采取更为有效的管理措施，推动高校财务管理规范化的发展。要纠正高校当前财务管理工作中的随意性，提高高校财务管理工作的标准化，完善高校财务管理的规章制度。

二、高校财务管理工作中存在的主要问题

（一）财务管理意识淡薄

高校不是企业，因此在财务管理工作上，存在着财务管理意识淡薄的问题，加之有的高校有充足的财政支持，因此在处理财务问题时，往往不能高度重视。诚然高校的财务管理并非高校的主要问题，但却是实现高校科研和长久发展的基础，在当前的教育形势下，高校要想发展，必须要重视财务管理工作。当下有的高校为了实现快速发展，对资金的需要量较大，但是这一过程却充满了风险，主要原因在于高校缺乏必要的抗风险意识。落实到高校的财务管理上，便是虽有一定的财务管理工作，但是却并不能和市场化的财务管理相接轨。高校是一个非赢利性的教育机构，高校对经济的掌控能力本身就弱，其根源在于高校的财务管理意识淡薄，缺乏市场化的财务管理意识，这也导致高校虽然快速扩张，但是一旦资金出现问题，就很容易导致高校的扩张计划出现断链，这就是高校财务管理工作中的短期效应。

（二）财务管理制度不完善

高校的财务管理工作主要为两个方面：财务收入和财务支出，这其中主要有教职工工资、科研经费、后勤费用、学生补贴、学费收入等，虽然看着不多，但是很繁杂，尤其是规模大的高校，其财务管理若管理制度不够健全，则很容易出现财务管理混乱的局面。在当下高校中科技化程度不断提高，高校的财务工作有一部分由智能设备所承担，但还有相当重要的工作由财务管理人员在负责，但高校的财务管理制度对于人工和智能设备之间的分工并不明确，这是因为管理制度的缺失。高校财务管理制度并非是完成工资发放和收学费这么简单，这是一个十分专业和科学的工作，需要投入巨大的心血建设，并建立相应的规章制度才能够使其规范化和科学化。但是高校财务管理工作体制的不健全，导致了诸如学生缴费难、财务室人员缺少、办事效率低等问题的出现，更严重的是有时还会因为制度的不健全，导致高校的财务损失。

三、高校的财务管理创新机制

（一）树立高校财务管理机制的创新意识

高校在财务管理工作上树立创新意识，才能够有效推动高校财务管理工作的发展。高校要重视财务管理在高校发展中的作用，并对财务管理工作给予支持，鼓励财务管理人员在管理制度上的创新，并对其中的优秀者给予一定的奖励。高校要改变依赖财政的意识，要注意观察社会的变化，并深刻认识到高校所面临的发展形势，要向自我发展、自力更生的道路上前进，摆脱财政时代的惰性，要把推动高校发展的动力凝聚到高校的创新上。高校要在培养财务管理创新意识的道路上花费一定的心血和努力，诚然改革的初期是痛苦的，但是痛苦中却孕育着新生，是高校走向更高发展高度的必经之路，创新意识的培养需要高校积极引入先进的财务管理经验，并聘请专业财务管理人员对于高校的财务管理人员定期培训，以提高高校财务管理人员的综合素质。

（二）建立健全高校的财务预算机制

高校的发展是有长期和短期计划的，财务管理也是一样，需要建立健全高校的财务预算管理制度，发挥预算在高校中的统筹作用。在高校的财务预算创新工作上，主要是落实全面预算制度，并在高校管理层中树立预算管理意识，使预算工作融入高校的日常管理工作中。高校的预算工作通过对未来一段时间内的财务收入进行预测和计算，能够达到收支相抵的效果，从而起到规范高校财务收支的作用，因此高校的管理层要重视预算工作的建设。鉴于高校不同于企业，其部门和职能差异较大，因此在进行预算工作时，一定要综合各个部门的财务数据，并落实部门领导人负责制，保证所提交数据的准确性。然后高校的财务管理人员依据数据开展预算工作，结合高校的工作计划落实全面的预算工作，对高校的财务支出和收入等方面进行评估，使高校的各项支出符合高校的预算结果，减少不必要的支出，由此降低高校财务出现风险的概率。

（三）建立健全高校的财务管理制度

高校的财务管理制度不应仅仅是财务人员的事情，而是全体师生参与的。在管理制度上的创新，就是发挥全体师生的智慧，高校要增加监督机制的内容，让师生都能够参与到监督工作中，财务工作还应定期开展问卷调查，或是通过校内网络发送网络问卷，重点调查师生对于高校在财务管理中的问题，并听取师生的建议。在财务管理上要依托信息化技术，利用高校的人才，建立健全财务管理制度，使高校在财务管理工作上实现信息化，依托信息化使财务管理步入现代化。最后还要积极培养高校的财务管理人才，高校要依托教育，培养符合高校财务管理需要的现代人才，并加强对现有管理人员的培训工作。

四、结语

在高校的财务管理工作中，只有不断完善财务管理工作机制，提高财务管理人员的创新意识，才能够推动高校财务管理制度的发展。在发展过程中，还应依靠高校的师生，共同为财务管理工作更好地发展贡献才智，高校在财务制度上的创新是一个长期的过程，需要着重于培养创新人才，才能够更好的实现财务管理的创新。

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