惠州：牢筑饮水安全防线

郑秀亮

惠城区树立饮用水源保护区的标识牌和隔离网，清理整治水源保护区。

博罗县制定《博罗县集中式饮用水水源保护区违法建设项目和建筑清理整治方案》，县环保局领导带队对16个饮用水水源保护区进行排查，先后对饮用水水源一级保护区内14个违法建设项目和建筑开展清理整治。

汝湖镇联合惠城区相关部门，组织600人的执法队伍、100人的搬迁队伍，拆除了汝湖镇东江水源一级保护区内的违法建设7宗12户共25栋房屋及窝棚。

近期以来，惠州市围绕中央环保督察整改意见，打响饮用水源地保护攻坚战，通过加快饮用水源地一级保护区内违法建筑清拆清理，推进饮用水源保护区隔离防护设施建设等措施，筑牢饮用水安全防线，进一步保障辖区内市民群众饮水安全。

加快违建清拆，肃清饮水安全隐患

今年4月13日，惠东县组织水务、环保、公安、国土资源、住建、林业及梁化镇政府等部门和单位工作人员，对花树下水库一级饮用水源保护区内的10处违法建筑实施清理清拆行动，共清拆建筑面积约4500平方米。

根据中央环保督察整改要求，惠东县对位于饮用水源一级保护区内、与供水设施和保护水源无关的建设项目和建筑，分时段依法拆除或者关闭，2008年6月1日后建成的建设项目和建筑于2018年6月底前依法拆除或者关闭，2008年6月1日前建成的建设项目和建筑于2019年12月底前依法拆除或關闭。惠东县饮用水源地违法项目清拆工作，也是惠州市清理饮用水源地违法建设项目和建筑工作的一个缩影。

经过上级排查发现，惠州市2008年6月1日后建成的饮用水水源一级保护区内违法建设项目和建筑有23处，后经当地实地核实，其中4处不在一级保护区内，截至6月10日，查实的19处已清拆完成。

“针对全市集中式饮用水水源地排查出的环境问题，我市向各县（区）政府下发了《关于交办集中式饮用水水源地环境问题的函》，将环境问题集中交办给饮用水水源地所在县（区）政府，要求严格按照《水污染防治法》和交办的环境违法问题制定整改方案。”惠州市环保局相关负责人表示，为了做好饮用水水源地一级保护区内违法建设项目和建筑清理整治工作和集中式饮用水水源地环境保护工作，惠州市明确了具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等，同时由市环保局7个局领导带队，联合市政府督查办，实行分片包干，对7个县（区）进行现场督导，确保按期完成清理整治工作。

从4月起，惠州还将整治进展情况在惠州日报和市政府门户网站饮用水水源地环境保护专栏进行公开，督促各地积极做好清理整治工作。下一步，惠州将对履职不力、弄虚作假、进展迟缓等问题突出的，以及饮用水水源地水质出现恶化的，采取通报批评、公开约谈等措施，情节严重的，移交有关部门实行问责。

强化宣传引导，让保护意识深入人心

沿着蜿蜒山路走向水库，道路两旁干净整洁，水库深处静谧怡人，波光粼粼。水库周边的山上绿意葱葱，山路上不时可见“封山护林”“饮用水水源一级保护区”等标语。这是记者在龙门县白沙河水库饮用水源保护区（以下简称“白沙河水库”）附近看到的景象。

为进一步加大水资源保护宣传教育力度，提高群众爱护水资源意识，白沙河水库管理处特地向库区周边的学校或村民发出严禁到白沙河水库游泳、嬉戏的通知，并利用各种宣传标语、固定宣传牌等开展形式多样的水资源保护宣传教育活动，引导群众自觉遵守水法，做珍惜水资源的表率，提高群众水生态环保意识和水资源保护意识。

“以前，有个别村民在水库周边种植果树，不仅容易导致水土流失，而且农药、肥料也会对水质造成污染。现在通过各种宣传之后，当地村民的保护意识增强了，看到有人私种果树都会主动制止。”龙门县环保局有关负责人介绍。

据介绍，根据省政府2014年9月3日印发的《广东省人民政府关于调整惠州市饮用水源保护区的批复》，龙门县有10处水源地划入保护区进行保护，白沙河水库正是其中之一，而白沙河的一系列保护工作，也从侧面反映了龙门县在水源地工作上的积极行动。

“目前水库周边所有跟水源保护相悖的种养、居住等行为都禁止了，为白沙河水库饮用水源提供全方位的保护。”白沙河水库负责人介绍，龙门县近期还将对水源地主坝临近村庄一侧长度为650米的水库核心保护区进行框架围网围蔽，保障人民饮用水安全。

“龙门县委县政府高度重视饮用水源地的保护工作，近两年专门划拨近300万元用于竖立完善水源保护标识牌，并先后出台一系列水质监测预案以及相关保护管理规定，切实有效地推进水源保护。”龙门县环保局有关负责人介绍，从龙门县环境监测站提供的监测数据显示，该县10处饮用水源地环境状况良好，水质达到或优于Ⅲ类标准，监测指标一直无超标现象。

投入专项资金，规范水源保护区建设

根据省政府2014年9月3日印发的《广东省人民政府关于调整惠州市饮用水源保护区的批复》，目前惠东县有13个水源地划入保护区进行保护。

“为全面准确掌握该县13个饮用水源地环境安全状况，我县先后印发了 《惠东县饮用水水源地环境风险排查专项行动工作方案》《惠东县集中式饮用水水源地保护专项排查工作方案》。”惠东县环保局负责人介绍，“由我们环保局和水务局牵头，各有关镇和县直有关部门配合的工作组，深入各个饮用水水源地实地调查核实有关情况。”经过全面摸底排查，发现梁化镇花树下水库饮用水源保护区和县城西枝江饮用水源保护区存在因水源保护区划定未及时清理清拆的违法建设项目和建筑，其他饮用水源保护区还存在标识警示牌和隔离防护工程不规范问题。

针对饮用水源保护区存在的问题，惠东县按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”原则，并充分利用上级水质保护专项资金支持，将上级拨付的330万元专项资金全部用于饮用水源保护区规范化建设。据统计，目前全县13个饮用水源保护区已安装宣传牌63个、交通警示牌59个、界标70个，建设隔离设施6952米。

水库边，不时出现一些醒目的宣传牌及警示牌，一排排种下不久的树木异常醒目，有的形成一簇簇林荫……惠东县梁化镇花树下水库的情景，也间接说明了整治的成效。据惠东县环保局负责人介绍，“这些种植树木的地方，原来有一些历史遗留的建筑，为有效保护水库水源，前不久刚清拆掉。”

6月11日至13日，针对中央环保督察组指出的饮用水源地问题，惠东县组织大岭街道办及县直有关部门对县城西枝江饮用水源一级保护区内的4处违法建设项目和建筑进行了清理清拆，共拆除建筑面积2000多平方米。“目前，已完成对14处水源保护区遗留或违法建筑的清理整治。”惠东县环保局负责人说，另外2个环境整治问题正按时间节点稳步解决中，将按上级要求在明年底完成整治任务。

为保护好13个饮用水源水质，当地环保部门还不断加强饮用水源地水质日常监测。据环境监测部门提供的监测数据显示，该县13个饮用水源地环境状况良好，水质达到或优于Ⅲ类标准，监测指标一直无超标现象，其中水质达到《地表水质量标准》Ⅰ类以上标准的有1个、达到《地表水质量标准》Ⅱ类以上标准的有11个、达到《地表水质量标准》Ⅲ类以上标准的有1个。