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防止装修污染至关重要

2018-10-17王运佳

法庭内外 2018年9期
关键词:家装甲醛装饰

王运佳

2017年4月,张先生与某装饰设计有限公司签订了家庭装饰施工合同,委托公司装修其购买的房屋,装修采取“包工包料”的方式,装修材料由装饰公司提供。装修工程完成后,张先生和妻子于5月中旬搬入新房居住,可房子里却不时传来张先生的咳嗽声,刚开始张先生并没有在意,在药房里买了点止咳药。可是,不仅咳嗽越来越严重,张先生还出现眼睛充血、头痛等症状,整日难以入睡。

张先生委托专业检测机构对其房屋室内空气(甲醛、笨、TVOC、氮、氡等含量)进行检测,检测结果为室内空气质量不合格,空气中甲醛超出国家标准2倍多,张先生一纸诉状将某装饰设计有限公司诉至法院要求赔偿。

家装污染正在呈普遍化态势

近年来,随着社会经济发展,居民消费能力提高,换房和装修的频率也大大增加。随之带来的因装修、建材和家具造成室内环境污染也呈现出普遍化的态势。原中国环境科学研究院副院长夏青教授在接受央视新闻采访时说:“在对北京、上海、天津的居室抽检调查中显示,甲醛超标的比例分别为79%、81%、82%。”

在装修旺季,很多装修公司、建材商家都会在促销广告上打出“环保”“绿色”“健康”牌,甚至把产品的质量报告置于店面最显著的位置。商家关于环保、质量的宣传五花八门,消费者眼花缭乱,难辨真假。不少消费者花了大价钱买“环保”产品,却仍饱受装修污染之苦。

装修污染健康的隐形杀手

因家装污染引起人身伤害的事件频频发生,被媒体报道。世界卫生组织在2006年发布相关数据:有70%以上的病症都和室内污染相关,90%的幼儿白血病都是由室内空气污染气体所导致。北京儿童医院的数据显示,90%的白血病患儿家中曾在半年内做过装修。据中国室内环境监测中心调查结果显示:我国每年由于室内空气污染引起的急诊数为430万人次;每年由室内污染造成的死亡人数达11.1万人,平均每天死亡304人。

室内空气污染已经成为威胁人们健康的“隐形杀手”。也有媒体称,室内空气污染正在书写一份卧室的“辛德勒名单”。然而,据国家室内环境与室内环保产品质量监督检测中心公布的数据显示,虽然70%以上的家庭存在污染现象,但92.3%的家庭对装修污染缺乏正确的认识。

维权困难消费者举证困难

关于家装污染的相关投诉数量呈现上升趋势。据中国消费者协会发布《2017年全国消协组织受理投诉情况分析报告》显示,2017年,全国消协组织受理装修建材类投诉12770件,投诉问题主要涉及包括室内空气难达标等五个方面。

装修后,室内有害物质浓度超标,而装修公司和家具厂家各执一词,责任划分难,部分经营者拒绝为消费者解决问题,不少消费者不得不通过诉讼途径维权。但空气质量不合格涉及到室内装修、装修材料、家具等多方面因素,装修材料和家具之间很可能存在交叉污染,在通过专业检测也无法确定污染源和责任方的情况下,消费者有一定的败诉风险。

如何避开污染陷阱

第一步:约定环保条款

在琳琅满目的装修公司中,不少装修公司在宣传中使用各种方式证明自己使用环保材料,使得消费者挑花了眼,但实际工程中并不使用环保材料或使用很少的环保材料,更有甚者,使用的是假冒伪劣的环保材料。在具体的概念上采取暗示、文字游戏、故事甚至是展示等方式,使人误解以为是环保装修,实际工程中没有使用环保材料,更谈不上环保装修。

对于家装环保,国家对其有明确的技术标准要求,所谓的“环保家装”是指装饰装修后的室内空气指标甲醛、苯以及总挥发性有机化合物(TVOC)等含量,符合或优于国家规定的各项环保检测标准。其标准有建设部颁布的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2001)和国家质量监督检验检疫总局颁布的《室内装饰装修材料有害物质限量》。

可以看出,在法律法规方面,对于环保装修是有相应的规制和技术标准,所以消费者在签订装修合同时,必须要在合同中约定,装修公司装修所用的材料全部符合国家环保标准要求,且约定不符合环保要求的违约责任,否则根本无法得到有效的赔偿。

第二步:家装材料的选择

如果消费者属于自己选择家装材料,同样要选择符合国家环保标准的建筑材料。室内环境污染主要是因为人造板、油漆、粘合剂、墙纸、地毯等装修材料释放出的甲醛、苯及苯系物、氨、总挥发性有机物(TVOC)等有毒气体超标,花岗石、建筑陶瓷、石膏制品的放射性物质散发及所含的重金属污染所致。这些污染物一旦存在,挥发期将持续长达15年,甚至更长久。在选购过程中,要留意相关污染物质的指标。

很多家装材料厂商会在宣传中注明自己的产品是达标产品,这时消费者要注意索要相应的检测报告,根据国家标准规定,产品必须在包装上标明有害物质名称及其含量,对于含有重金属及放射性的家装材料,消费者在选购时应仔细查看产品包装,索要相应检测报告,查看等级,选择合格产品。

第三步:环保验收

房屋装修竣工完毕后,应立即对房屋环境进行环保验收。双方在订立合同时,应约定第三方检测机构,在选定检测机构的时候,要注意查看该机构是不是国家有关部门批准的检测单位,是否有自己专门独立的实验室,出具的检测报告是否规范,是否有CMA标志,检测人员是否有国家颁发的室内环境检测职业资格证书。

在检测过程中,消费者和施工方及检测机构应同时在场,有条件的情况下,应对检测过程全程录像,必要时可以采取公证的手段固定证据,作为日后处理争议的依据。

另外,需要注意的是,检测机构往往只针对现有环境做出评估报告,但具体是由于哪项污染物造成的污染,并不能确定,从而容易产生纠纷。笔者建议的做法是,如果属于包工包料的装修,可以统一进行检测,如果消费者自行购买的家具,可单独进行检测。

第四步:争议的处理

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》及《北京市高级人民法院关于民事诉讼管辖若干问题的规定》,装饰装修合同纠纷属于不动产纠纷,在不动产所在地专属管辖。故消费者和施工方如因装饰装修合同产生纠纷,可以向不动产所在地法院提起诉讼。

在消费者因环保问题起诉施工方的案件中,建议消费者在诉前固定好证据,提供双方签订的装饰装修合同、补充协议或增项协议、购买装修材料、家具的发票或收据,环保检测机构出具的检测报告等。

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