暖 流——河北省政协系统“同心携手助力脱贫攻坚”行动纪实

《人民政协报》特约记者 任会君 记者 高新国

2020年，全国人民一道迈入小康，一个都不能少。这是党的庄严承诺。为兑现这一承诺，全党在努力，全社会在努力，全国人民在努力，坚决打赢一场精准脱贫攻坚战。各界的付出如涓涓细流汇集成爱河，带着党的关怀、社会的温暖，渗入贫困地区，流入贫困人口心田。

在这条爱河中，有一股来自政协的暖流。这汩汩的暖流，流淌在神州大地上，也涌动在燕赵热土上……

让老百姓真切感觉到政协人就在身边

习近平总书记对河北“知之深、爱之切”，尤其牵挂这里的贫困群众。2012年12月29日和2017年1月24日，冒着严寒，习近平总书记先后两次深入阜平县和张北县贫困户家中，查看实情，询问情况，同村民拉家常，问困难、算收入。对张家口、承德两个经济欠发达市，习近平总书记更是作出“张承地区要定位于建设京津冀水源涵养功能区，同步考虑解决京津周边贫困问题”的重要指示。

“确保全省310万农村贫困人口全部脱贫，7366个贫困村全部出列，62个贫困县全部摘帽。”这是《河北省“十三五”脱贫攻坚规划》明确的目标任务。

要打赢脱贫攻坚战，啃下最后的“硬骨头”，必须知难而进。

省政协主席叶冬松主持召开省政协党组（扩大）会议，研究并通过“同心携手助力脱贫攻坚”行动实施方案

这是一场全社会参与的战斗。政协的优势在哪里？能做什么？怎么做？“将助力打赢脱贫攻坚战，作为政协组织重要政治任务。”省政协主席叶冬松强调，紧扣脱贫攻坚重大举措、重要政策、重点任务的落实主动履职，多办实事、多做好事、多解难事，带着感情、带着温度做好帮扶。从今年4月开始，“同心携手助力脱贫攻坚”行动在全省政协系统开展起来。这是一场凝聚共识的行动、体现担当的行动、形成合力的行动。

承德市隆化县是全国著名战斗英雄董存瑞舍身炸碉堡的地方，现在仍是国家级贫困县。这里有“河北第一大镇”——郭家屯镇，地域面积仅比新加坡小4平方公里左右。小庙子村、河南村、干沟门村三个深度贫困村，散落在郭家屯的崇山峻岭之间，有的自然村落相距1小时以上车程，因耗费时间长，村民到县城、到镇上都成为一件“大事”。

3月8日，这里迎来新一轮省政协驻村帮扶队。“小秦子、大老王、老乌，现在村民都这样称呼他们的第一书记。”郭家屯镇党委书记李治民说，不到半年时间，驻村帮扶队早与村民融为了一体。秦昊、王玉洁、乌立志分别是小庙子村、河南村、干沟门村驻村第一书记，他们开口闭口都是“我们村”长短，俨然已是村里一员。

8月底，记者在这里感受到帮扶队与村民之间的“鱼水深情”。

“一大早出去买东西，现在才回来。”71岁的陈国荣一边扶着颤颤巍巍从街头走来的老伴儿任凤歧进屋，一边招呼“老乌书记”乌立志等人到屋里喝水、坐一坐。任凤歧因中风后遗症，除了腿脚不利索，语言也含糊不清。指着新旧对比鲜明的两幢房屋，陈国荣十分感慨：“没有共产党，没有政府，我们后半生怎么也不会住上这么好的房子。”老两口是干沟门村典型的因病致贫户，30年前的住房已经倾斜，紧挨着的是帮扶队协调新建的住房，宽敞明亮。

“我们马上搬新房，到时候你们一定要来坐坐。”陈国荣感激地说。

记者见到“大老王”，他的电话就忙个不停。“现在正是卖甜玉米的好时候，过了时节村民收入会受影响。”王玉洁边用电话联系帮村民卖玉米，边对记者说，“多卖一块是一块”。经过一番讨价还价，最后王玉洁帮村民与北京一家单位达成购买意向。

改良牛种的事有了着落，牵线搭桥引进的板材加工项目也很快投产，“大老王”心里惦记的事情还真不少。

小庙子村是距郭家屯镇最远的村。“小秦子”秦昊一直努力加快缩短小庙子与外界的“时间距离”，积极跑办小庙子村至半壁山村和围场县界的通村路。两段路加起来18.1公里，是打通小庙子村“沟通”外界的重要通道。

“这条路不仅方便百姓出行和农产品运输，而且给隆化县西部温泉、生态旅游开发带来重大商机，对脱贫攻坚起到至关重要的作用。”秦昊人在小庙子村，口音也渐渐有了当地老百姓的调，深得村民信赖。现在帮扶队已成为村民和村委会之间的“减压阀”，他们之间有什么需要沟通的事儿，都想通过帮扶队来协调。

加固旧房、翻建新房、改良牛种、引进产业、落实项目、通渠打井、修路架桥……省政协驻村帮扶队在帮助三个村加快追赶“小康”的脚步既快又稳，因为，他们有强大的“后方”支持。

三个深度贫困村脱贫“硬骨头”到底有多硬？4月10日至12日，省政协副主席沈小平代表省政协党组到郭家屯镇，深入三个村实地调研。“每个村半天时间，与农户算脱贫账，问得实、问得细，有的一聊就是两个小时。”省政协驻村帮扶队领队李占良，至今记忆犹新。“了解到实情，返回路上就与有关部门电话协调沟通，雷厉风行，解决了不少事情。”

据统计，目前省政协为三个帮扶村协调各类帮扶资金5000万元。“这里基础设施建设历史欠账太多，省政协协调的资金对改变现状发挥了重要作用。”隆化县政协主席刘殿民说。

省政协机关干部与帮扶队并肩战斗。

“我们村陈吉桂的爱人在铡草时不小心铡断胳膊，我们一方面积极参与村里抢救，一方面把情况告诉了刘合强主任，他立即从微信上转来1000元钱，用于救急。”秦昊说的刘合强是省政协提案委办公室主任，在省政协开展的“脱贫攻坚党旗红结对帮扶献爱心”活动中，刘合强与陈吉桂家结为对子，提供力所能及的帮助。领导班子成员带头，机关干部捐款8万多元。6月底，省政协机关干部分3批次到三个村入户走访慰问。村民感到政协人离自己很近。

汇聚脱贫攻坚的强大“协”力

“政协是政治组织，同心携手助力脱贫攻坚战，绝不限于政协机关帮扶贫困村，而有责任在更广范围内参与，为打赢脱贫攻坚战献计献策、凝聚力量。”省政协秘书长陈书增说，河北政协系统助力脱贫攻坚已是履职重要内容，实现常态化。

省政协副主席沈小平到承德市隆化县调研指导精准脱贫工作

省政协领导率先垂范。今年以来，叶冬松先后3次到张家口市蔚县调研脱贫攻坚工作，还带队到石家庄市灵寿县就易地扶贫搬迁进行专项民主监督调研。“一把手”的脱贫攻坚调研可谓“紧锣密鼓”，省政协班子成员也都把脱贫攻坚调研放在重中之重位置，深入不同市县把脉问诊。

“有些地方重集中安置，轻分散安置，特别是早期管理不够规范，出现了购房盖房面积超标、过度举债，自建房屋质量不高等现象。”省政协委员王玲，依然记得她在省政协易地扶贫搬迁专项民主监督座谈会上提出的问题。“督导县市进行台账管理，防止‘拿钱走人、花完返贫’等问题发生。”“可考虑引入第三方监督，确保搬迁住房工程质量。”对省发改委和住建厅的积极回应，王玲同样印象深刻。

这是纳入省政协党组年度工作要点的一次专项民主监督。“问题找得准，切中目前我省易地扶贫搬迁工作要害。”参加座谈会的省政府常务副秘书长吴晓华对委员们提出意见建议“照单签收”。

各专委会，一方面高质量完成省政协党组年度要点规定动作，一方面发挥特长优势为脱贫攻坚助力加油。

今年省政协关于脱贫攻坚类的提案明显增多。“不能仅限于把提案办理情况回复给提案者，关键是要让意见建议落实落地，才能有效助力脱贫攻坚战。”提案委主任陈虎说。目前，盆栽韭菜技术在张家口市怀安县、赤城县有了市场，成为一些贫困户的脱贫门路。这项技术推广与省政协督办“合作扶贫”提案密切相关。

授人以鱼不如授人以渔。省政协农业委员会主任杨玉成，一直思考如何让农业技术“入脑入心”，为贫困户增加农业技术支持。他们组织畜牧养殖专家深入贫困村，“进到村户，现场讲解，跟村民互动问答，能看得出来村民太需要技术指导了。”杨玉成说，没有搞大声势、大呼隆式培训，更受村民欢迎，效果更好。“参与精准扶贫，就要做些实实在在的事儿。”

“精准，做实事儿”，省政协各专委会都在行动。社法委对接联系省残联，为省政协帮扶点残疾群众送去轮椅、助听器、拐杖等助残设备；教科文卫体委员会组织委员到贫困地区开展健康扶贫义诊，组织专家学者在贫困地区中小学开展传统文化教育；文史委帮助干沟门村“示范妇女之家”项目建设，组织妇女制作拉花增收脱贫……

“同心”力量不断扩大。各市政协积极衔接省政协“同心携手助力脱贫攻坚”行动，出台配套方案。张家口、承德两市是河北脱贫攻坚主战场。承德市政协主席刘文勤挂帅，推动全市政协系统、政协委员，通过引进绿色项目、发展资金、高端人才、科技成果助力协同发展，通过帮建脱贫项目、帮办惠民实事、帮扶特困家庭、帮助困难学生助推脱贫攻坚。

张家口市政协成立了“政协委员脱贫攻坚工作室”，把14名熟悉或从事该领域工作的政协委员以及资深专家学者组织起来，加强扶贫攻坚研究，向市委、市政府提出意见建议。

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我要和乡亲们抱成团、拧成绳，同心奔小康

委员是政协履职主体，在省政协发起的这场“同心携手助力脱贫攻坚”行动中，全省各级政协委员同样成为中坚力量，积极响应省政协发出的倡议，体现出强烈的责任担当。

辛云岭是承德县头沟镇双庙村贫困户，他告诉记者，如果没有王总扶持，他家的脱贫难度可能会更大。辛云岭说的“王总扶持”，准确地说是王明的公司实施“企业+基地+农户”扶贫模式发挥了作用。王明是承德县政协委员，他的双承生物科技有限公司是省级农业产业化龙头企业，对28个行政村产生辐射带动作用，除了吸纳就业，通过工作薪金、土地租金、合作股金等形式，惠及1876户建档立卡贫困户。

省政协组织专家赴顺平县开展健康扶贫义诊

“我从山的褶皱中走出来，又回到山的褶皱里，这里是我的家，我的根在这儿，我的心在这儿，我的梦在这儿。我要和乡亲们抱成团、拧成绳，同心攻坚奔小康，回报这片土地的养育之恩。”这些饱含深情，又充满激情的文字，是承德市政协委员孙士河对家乡、对乡亲们的承诺。在外打拼30余年，已是成功人士的孙士河回到滦平县金沟屯镇下营子村，利用当地自然条件优势，通过流转村民土地发展中药材种植，让乡亲们尝到了足不离村就能挣薪金、拿股金的甜头。

在参与脱贫攻坚战斗中，有一对来自港澳地区的父子委员，父亲杨勋是省政协七届至十一届委员，儿子杨昌业今年担任了省政协十二届委员。杨勋与其他港澳委员共同发起成立了河北省海外同胞教育基金会，持续多年进行教育扶贫，如今更扩大了捐助范围。今年7月，经多次考察，他们确定为省政协帮扶的三个深度贫困村建设12座便民桥，解决周边8个村5909口人的出行难问题。杨勋父子带头捐款167.78万元，带动港澳委员捐款268万元。

委员们立足岗位、发挥特长积极为脱贫攻坚“尽心尽力”。

省政协委员、唐山市丰南区副区长张桂芳，分管区里的精准扶贫工作，除了在全市提前完成扶贫对象识别、公告和上报工作外，对220户贫困户分类梳理，根据致贫原因和脱贫需求，因人因户施策，制定详细帮扶措施。

省政协委员丁洁是保定市第二中心医院党委副书记，在丁洁的倡导下，医院大病救治专家组成员深入涿州市林屯乡、百尺竿镇、刁窝乡、高官庄镇开展“贫困人口大病专项救治”入户随访和帮扶慰问工作。

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“精心组织、有效对接、上下统筹、注重实效”，全省政协系统用实际成果，回答了省委书记王东峰对“同心携手助力脱贫攻坚”行动的期望。7月22日，王东峰对这一行动再次批示“持续用力，争取更大成效”。

2020年，日益临近。在最后啃“硬骨头”的战斗中，河北省政协系统会更加体现责任担当，坚定“同心携手助力脱贫攻坚”行动步伐。共赴小康的路上，“不让一个人掉队”。□