农业机械管理中畜牧机械安全探析

葛世花

（山东省日照市东港区石臼街道民生保障服务中心， 山东 日照 276826）

党的十九大提出实施乡村振兴战略，明确农业农村要优先发展，加快推进农业农村现代化，为新时代农业发展指明了方向。随着经济社会的发展和农业机械购置补贴政策的不断加大，养殖者购置畜牧业机械的越来越多，发展高效型、加快畜牧业现代化步伐，必须依靠现代化的机械设备支撑。目前，清粪、粪污固液分离、沼液沼渣抽排等机具已纳入补贴范围，有机废弃物干式厌氧发酵等新产品的试点也正在进行当中。畜牧业机械的投入使用，提高了畜牧业劳动生产率，降低了生产成本，对于农民增收和畜牧业收入的增加起到了重要作用。安全操作畜牧机械，对于养殖操作者、生产商，都是至事关重要的。在畜牧机械操作使用中如果安全防护措施做不到位，潜在隐患将会导致严重的伤害、死亡事故。如何做好畜牧机械安全管理，本文进行了探析。

1 当前畜牧机械生产使用管理中出现的问题

1.1 对畜牧机械安全责任管理、安全防范意识不强

农机购置补贴是党中央国务院重要的强农惠农富农政策之一。2004年以来，随着惠及范围不断扩大，在畜牧水产养殖领域，已把畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等机具设备列为优先选项。由于畜牧业机械的快速普及使用，各级没有认识到畜牧机械安全生产工作的重要性，在平时的工作中没有增强防范意识，少有相关的部门和人员去监管，落实畜牧机械安全生产责任到位。

1.2 畜牧机械使用者整体水平不高，对农机的保养维护难以到位

随着经济的不断发展，进城务工成了大量农民的选择，只有年龄偏大的群体留在农村。由于知识水平较低，在农机管理中对畜牧业机械使用方面的知识知晓甚少，自我约束能力、自觉遵守安全规定的安全意识不强往往造成严重的生产事故。在畜牧机械使用过程中，对机械的维护保养难以到位。夏季高温多雨潮湿天气后，很多机械零部件长时间的风吹日晒，很容易生锈腐蚀，难免存在安全隐患。在实际操作中，对很多机械已经达到年审、报废条件没有及时进行检验，仍然在超期使用，给畜牧业机械安全生产埋下了隐患。

2 畜牧机械安全生产管理方法建议

2.1 树立“预防为主”安全生产意识，提高行业安全生产重要性管理

加强畜牧机械安全生产管理，不仅要促进经济发展，提高农民畜牧业经济收入，还要切实保护好人民群众的生命财产安全。各级农机、畜牧部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强安全防范治理能力，着力落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”安全责任体系。按照“属地化管理”要求，督促指导畜牧机械生产、经营企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产制度，提供技术服务，为经济建设提供坚实的安全生产保障。

2.2 加强宣传培训，提高畜牧机械操作者的整体素质

消除畜牧机械安全使用隐患，就要坚持“预防为主”原则，提高操作人员的专业水平。培训操作者不仅能安全使用机械，还要知晓机械的一般原理，懂得维修机械。畜牧机械特种操作人员必须经过有关安全部门的岗前培训、安全教育、业务考核，取得相关证书才能进行畜牧机械的使用和操作。加强安全生产教育，各级政府部门要加强对畜牧机械安全生产的宣传工作力度，通过各种渠道让农民能够接受安全知识学习，来提升机械操作者的操作规范和素质。可以通过参与当地农业安全生产知识讲座，将国家的政策、最新法律法规、职业素质要求、技术专业技能等不断传达到位，结合实际宣传各类畜牧机械等技术技能、操作使用技能的训练和注意事项，培训法律知识以及安全意识。畜牧机械作业者自身应提高安全意识，才能合理正确的对畜牧机械进行维护、保养使用和操作，才能促进畜牧业生产效率的更大提高，达到畜牧业的快速发展。

2.3 加强监督，建立畜牧机械的定期检查制度

《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）出台，要求各级党委、政府建立“党政同责、一岗双责、失职追责”和安全生产责任体系，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”。农机、畜牧有关部门要安排人员对畜牧机械生产过程进行监督，看其是否符合规范，对不合规范的要及时整治，从而保障畜牧机械生产的安全。此外，还应该建立畜牧机械的定期检查制度，鼓励机主进行检查，对畜牧机械中由于作业损耗而存在安全隐患的零部件进行更换，达到定期维修和保养的目的。只有合理有效的维护管理和保养畜牧机械，才能更好地延长机械的使用寿命，在很大程度上提高畜牧业生产效率。使得畜牧机械长期保持在一个较为稳定的安全状态，最大程度低降低畜牧机械安全事故发生的可能性。