培养中坚力量

王源

改进国有企业干部培训，是推进实施人才强企战略的内在需要，是加强党的领导的必然要求。本文结合国企干部培训教育实践，先理论后方法，首先说明了国企干部培训教育应遵循的基本原则，其次探讨了国企干部培训教育的改进策略，认为应当完善培训教育体系、加强对接人才需求、强化培训系统机制、拓展创新培训渠道以及调整培训教育方式。

国企干部培训旨在为企业发展培养中坚力量，是事关国企发展全局的先导性、战略性、基础性工作。为应对来自内外部环境的多重考验、提高国企竞争力、塑造優秀企业品牌，正亟需改进国企干部培训，锻造一支高效有力的国企干部队伍。干部培训教育工作必须担当起人才培养的职责，在明确原则的基础上不断改进工作，提升培训的实效性。

一、国企干部培训教育的基本原则

（一）党政属性与企业特性相结合

国企干部培训不仅具有企业特性，也具有党政属性。培训中党政属性与企业特性相结合，是国企干部培训特色的重要组成部分。国企干部培训的目的在于促使国企人力资本增值，其中贯注了以各级国资委为代表的国家意志、人民意志，与如何加强党的政治领导、思想领导、组织领导具有深刻的关联。国企经营发展与党政领导的内生关系必然要反映到培训上来。在党的十九大提出加强党的领导的背景下，国企党政干部类培训与工商管理类培训将进一步强化融合，相融共生，互为渗透。

（二）个体发展与群体培养相结合

国企干部培训教育不仅注重发展个体素质和综合能力，也必须要着力将国企干部培养为一个理想信念坚定、责任意识突出、能够担当作风表率的群体。[1]在培训中应当使用行之有效的方法，着力提升国企干部集体意识、强化国企千部身份认同。国企干部培训应当以党政文化为基础，形成国企千部共同的信仰纽带和文化纽带。对于事关政策与市场的重要事项，应注重凝聚共识、统一思想，打造一支观念协调的高素质国企干部队伍，以促使国企更好地适应和参与复杂的市场竞争。

（三）国内经验与国外资源相结合

《2010-2020年干部教育培训改革纲要》中指出，在千部培训中要坚持改革创新、竞争择优。在一个封闭单一的系统下，是很难实现改革创新的。因此，在充分利用国内的国企千部培训经验的基础上，也应当适度借鉴西方的优质教育培训资源，增强培训系统的开放性。国外资源能够为国企干部培训提供新的视角。在培训中，应当针对企业管理短板与干部能力短板，围绕国企发展核心目标，按照“以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效”的原则，借鉴西方经典管理理论或知名外企管理实践经验，提升干部的业务本领。

（四）当前应对与长远规划相结合

人才资本具有长效性，为给国企发展提供长期性的智力支持，在国企干部培训中应当坚持当前应对与长远规划相结合的原则。各级各类国企干部培训教育机构不仅应当培养干部的企业经营管理实务应对能力，更要拓展培训理论高度，切实提高国企干部的战略眼光。在国企干部培训中，应当引导干部深刻地把握社会主义市场经济体制的本质，培养干部对本行业、本企业的必然发展趋向的洞察力，培养千部对市场敏锐的觉知力，将国企干部培养为有远见、有智慧、敢担当、会创新的高水平经营管理人才。

二、国企干部培训教育的改进策略

（一）完善培训教育体系

完善培训教育体系是改进国企干部培训教育的基础性工作，在培训体系中应当包括如下四个类型。第一是理论培训课程，即围绕中央有关国企发展的路线方针政策与重大决策部署开展理论培训。国企应将理论素质视为干部素质中的统领性素质，通过培训引导国企干部的思想意识与党中央保持高度一致。在培训中应重视党风廉政教育，对有关干部廉洁的党政条例加强学习。第二是业务培训课程。根据领导入员素质能力发展的需要，按照各行业、各企业的业务特殊性，分类建立生产、营销、法律、财物、政工等全领域专业培训体系。第三是后备干部提升培训。应把培养年轻干部作为干部教育培训的重中之重，加大对35岁以下优秀年轻干部的培养力度，为国企干部体系吸引更多青年骨干人才，为国企发展创造新鲜血液。第四是基层岗位培训。应当重视企业一线岗位作为干部教育培训课堂的价值，积极开展跨区域、跨层级、跨行业、跨专业的干部挂职锻炼工作，帮助年轻干部在实践工作中提高能力。

（二）加强对接人才需求

对接人才需求是保证国企干部培训有效性的基础，在培训中应当突显组织部门需求及个人需求两个方面。需求分析对培训计划的拟定与培训过程的实施都具有重要影响。就组织部门需求而言，应将千部培训与企业发展战略目标统一起来。应在培训前做好与参训单位的互动，与有关职能部门沟通、了解其诉求，切实准确定位并让参训人员把握培训意图，使培训的定位明晰、细化。

就个人需求而言，要发挥培训对于国企干部个人职业生涯发展的作用。[3]在培训过程中要注重将项目管理、职能管理、学员自我管理相结合，在培训中突显以人为本，提高国企千部各层次的业务才千。应特别重视培养参训人员的领导才干，培养开阔的心胸、宽广的视野，引导参训人员从大局、从实质思考问题，锻造知人善用、凝聚团队的领导能力。应注重培养领导干部的政治家基因，形成敏锐的政治鉴别力、判断力。应培养领导干部在心态上摆正自己的位置，在思想上理顺个人与企业的关系、企业与社会的关系，正确处理国有企业的内部矛盾。

（三）强化培训系统机制

国企千部培训是一个复杂的系统工程，需要一个完整的、体系化的机制保障其高效运行。相关部门可成立专题调研组，对各地国企干部培训情况进行深入调查研究，出台条文化的培训规章制度。应建立好支持保障机制，明确培训项目的负责人员、联络人员，明确财力、物力调取通道。针对培训项目明确参加对象、培训内容、培训时间与频次，做到培训目标清晰、方法明确。建立从严考核机制，保证培训目标落到实处，让领导干部真正吸收培训课程内容。在培训中应当强化动力牵引，优先选拔、考核、任用、表彰能够将培训内容学以致用的干部，鼓励学员重视培训项目、自觉加强学习，从学习主体的心向人手保障培训效果。对于国企领导入员的后备干部，要将按规定接受培训牢固确立为提拔任用的必要条件，以此激发后备干部对参与培训的积极态度。上级主管部门可探索建立公示制度，定期公示参与了干部培训的单位与个人，对培训参与意愿低的有关单位及个人起到督促和影响作用。

（四）拓展创新培训渠道

创新培训渠道，有助于提升培训活力，引入多样化的培训资源。应加强内部党校和培训中心作为国企千部培训主渠道的地位，拓展其培训功能。扎实建设内训师队伍，将企业内经验丰富、业务突出的领导入员、专业人才请上讲台，为企业干部讲授最生动的课程。

此外，要丰富外部培训渠道，创造条件让干部培训“走出去”，应对接上级要求，积极参加由政府各部门、行业各机构和中央党校等专业培训机构开展的培训项目。根据实际需要，寻找自身需求与各高校、各科研院所优势的对接点，与高等院校展开开放性的培训合作方式，引导干部学习前沿经营管理理念。在信息技术高速发展的今天，也应当利用信息化优势拓展创新国企干部培训渠道。应根据企业组织、岗位的需要，搜集并整合互联网学习资源，为企业干部提供学习资源清单，以起到与面授课程互补的作用。可建立规范化的干部网络培训体系，共享高质量在线培训资源，满足不同学员的个性化学习要求。

（五）调整培训教育方式

改进国企干部教育，需要依据培训教育规律调整培训教育方式。应推进互动式培训方式，可采用“2+1”的课堂分布模式，即先由培训师授课2小时，再展开任务驱动式互动活动，为培训课堂提供充足的思想交流空间。可推进案例式教学，通过引入国内外经典经营管理案例提高学员对理论的理解力。案例可于培训师授课时段提出，也可在学员互动环节中提出，让案例起到充当培训支架的作用。可增加问题研讨式培训模式，围绕问题制定培训框架。在培训前做好问题调研，课中以问题为导向展开交流研讨，促使培训从被动受训转化为在培训师主导下思考、讨论、解决问题的过程，让培训起到提升学员多方位能力的实效。可开辟学员论坛，以合适的专题组织为依托展开“人人上讲台”式的论坛类培训活动，让学员与学员之间互相交流工作经验，为学员的分享提供有利平台。

综上所述，国企干部培训教育是为国企发展培养中坚力量的重要方式。面对经济发展新常态，国有企业处在改革发展、转型升级、提质增效的关键时期。国企干部教育培训应紧扣战略发展需要，创造性地运用培训新理论、新方法、新渠道，以干部培训教育的改进推动国企高质量发展。