工程项目竣工结算审计存在问题探析

潘荫娟

近年来，建筑行业的发展十分迅速，同时现代化的建筑工程项目也投入到了建设中，涉及的内容也是越来越复杂，因此，这就需要做好对工程项目的造价控制，这也是保证建筑工程经济效益的必要手段。工程项目竣工结算审计是工程建设中的重要内容，也是对工程造价控制的有效途径，但是在实际的工程项目竣工结算审计中还存在一定的问题，下面，本文就针对工程项目竣工结算审计存在的问题进行探析，并提出相应的解决措施，希望为工程项目的竣工结算审计提供帮助。

在建筑工程的建设中，需要涉及到大量的施工投入，其是一项复杂而又庞大的工程，因此，为了保证其工程项目具有良好的施工投入，就需要做好对施工工程项目的竣工结算审计工作。由于工程项目施工中涉及到的内容十分复杂，在其竣工结算审计中就不可避免的存在一定的问题，因此，这就需要建设单位全面了解其竣工结算审计工作中的问题，进而采取有效的措施进行问题的处理，这也是其发展中需要重视的内容。

1.工程项目竣工结算审计存在的问题

1.1 工程项目竣工结算存在弄虚作假问题

在工程项目的竣工结算审计中，还时常遇到一些弄虚作假的情况，这手眨见象的出现違反了工程量的计算规则，其导致了工程量的重算和多算，并没有对施工工程量进行扣减。一些施工单位在进行建筑工程的土方外运量计算中，会只按照开挖量来进行计算，而没有对回填土的数量进行扣除，还存在施工合同内包含的项目，在实际的施工中由于一些原因进行了取消，但是其施工单位在进行报送造价结算过程中，并没有对此项项目的价款进行扣除，另外，在进行项目的审计结算中，施工单位对使用的部分老旧材料，在结算的过程中还存在按新购置的材料进行计价，这就导致了造价的增加。

1.2 工程审计人员的素质有待加强

在工程项目的竣工结算审计中，工程的审计人员是进行审计的实施者，因此，他们的综合素质直接就影响了审计的结果和质量。在实际的工程项目的竣工结算审计中，还存在一些审计人员综合素质有待提高的情况，他们会出现想要得到一定的好处而故意刁难预算人员的现象，还有一些审计人员存在和施工单位勾结的情况，故意抬高工程的价款，另外，还存在一些审计人员的责任心不足问题，在审计的过程中，会直接的使用施工单位计算的底稿，而减少自身的工作量，这种表面化和形式化的审计工作已经脱离了其工作的目的。

1.3 工程项目竣工结算审计制度不完善

在工程项目竣工结算审计中，审计制度具有着重要的作用，其为审计工作提供了制度保障，但是在实际的工程项目竣工结算审计中还存在制度的不完善情况，在其制度中还存在管理职权的划分不明确，其竣工结算审计中是需要各部门进行密切的配合，由于没有制度的约束导致了各部门存在独立运行情况，这也导致其审计效果的低下，同时其还存在竣工结算审计的评价机制不合理的情况，审计结果主要是针对其工程量和工程造价中存在的问题提出处理建议，进而由相应的施工单位进行有效的整改，这手沛计的效果比较单一，另外，还缺乏对全过程的审计机制，在实际的审计中主要针对其工程项目竣工结算的内容，并没有对工程造价的全过程实现管理以及可行性的研究。

2.工程项目竣工结算审计存在问题的处理措施

2.1 实现对〔程项目数据全面审查

在工程项目的建设中，其涉及的内容是十分复杂的，有些费用在设计图纸以及合同预算内都是没有体现的，一般都是采用签证方式进行批准，对于这部分费用如果不能进行有效的管理，肯定会增加其工程的投资，同时施工企业还存在造价多报的情况，错套和漏算的现象也不可避免，因此，在进行工程项目竣工结算审计工作中就需要对其每个环节都进行全面的检查和核实，来提高审查核实的质量，从而保证结算审计工作具有良好的质量，另外，工程量的清单结算要保证投标人综合单价实现一次性的包死，而不作调整，在结算的时候，对招标施工图纸外的产生的工程量变更原因要进行核实和检查，保证其不存在误差情况。

2.2 建立高素质的审计队伍

工程项目竣工结算审计工作人员的综合素质对审计结果产生直接的影响，因此，相关部门需要重视对他们综合素质的提高，建立一批具有高素质的审计队伍，不仅需要重视对工作人员思想的教育，强化他们的责任意识和规范他们的行为，而且还需要加强对他们岗位技能的培训。可以采取会议的方式来反复对他们进行思想教育，来加强他们工作责任心的提高，同时还需要定期进行专业技能和知识的培训，将一些先进的审计知识和经验进行传授，从而提升他们的技能水平，使他们更好的投入到工作中去，在审计工作中需要涉及到计算机技术的使用，比如，数据处理和结算编制的软件使用等，都需要进行规范性和系统性的教学，从而来提高他们工作的操作水平，实现高质高效的审计。

2.3 健全结算审计体系

在工程项目竣工结算审计中，相关部门还需要根据其实际的情况来健全结算审计审计的体系，从而来实现对审计人员行为的规范和约束，对结算审计正常的进行起到保障作用。在工程项目的竣工结算审查中，需要对重点的项目以及工程量比较大项目内容进行针对性的审计监察，可以采用多级审计的方式，从而来降低其项目审计风险的产生，同时还需要对竣工结算的文件各项资料进行收集，主要包括一些变更的签证单以及材料清单资料等，另外，还要保证审核资料具有良好的准确性，及时发现其存在的一些不准确数据，从而避免对审计的结果产生影响，为竣工结算审计的工作提供良好的资料数据支持。

综上所述，工程项目竣工结算审计是建设单位管理中的重要环节，为了保证其审计工作具有良好的质量，就需要其全面了解和掌握审计中存在的问题，进而采取有效的措施进行问题的处理，这对其长远的发展也具有着重要的意义。