基层水管单位管理思路的探讨

【摘要】随着经济的发展，国家对农业投入不断增加，基层水利工程项目多，单个项目小，涉及面广；对于小项目，设计部门、施工企业投入的技术力量很薄弱，在此将水利工程运行效果比较好的方案以及施工中的突发事件处理做一个总结，希望对基层单位和设计部门有一些帮助。同时将管理中的棘手问题的解决方案做一个总结，为基层人员的工作做一个引导，利于基层人员做好管理工作，从而提升基层单位的管理水平。

【关键词】基层；水管单位；管理；思路；探讨

1 、基层运行较好的小水利工程结构

基层小水利工程多，设计样本也多，笔者将运行效果好的水利工程做一个总结，现记录如下：

1.1梯形渠的建设

上世纪90年代以前，丘陵地区的输水渠系多数使用的是浆砌条石，侧墙与地面垂直，这种渠系极易被洪水冲毁，每逢洪灾后，渠系均会垮塌一片，管理者对此非常棘手，每年都要花大笔资金进行维护。

大英县继引工程设计了梯形渠系，坡比4：1，这种渠系修建成功后每年垮塌很少。

在修建梯形渠系的时候，遇到山洪沟经过的地方要设计山洪渡槽。部分山洪沟从渠底通过采取埋设涵管，外接沉沙池的处理方案。

1.2预制钢筋砼板修建排洪渠

使用混凝土面板浇筑的排洪渠边墙极易被大洪水冲毁，冲毁后还不易修复，材料也不好重新利用。使用預制钢筋砼板修建的边墙不易被冲毁。

偶尔遭遇特大洪水破坏后，也因为预制钢筋砼板比较重，不易被冲远，还可以重新利用，可以降低修复成本。

1.3使用PE管联通两座小水库

现在，随着技术的进步，连接两座有高差的水库已经不需要修建渠系了，直接埋设PE管，埋设简易，成本低，水损小，埋设后不影响在上面耕种农作物。

2、施工中经常遇到一些突发事件，笔者将一些处理方案总结如下：

2.1堆土场削坡减荷，消除垮塌危险。

2009年，大英县河边镇修建污水厂，主要修建人工湿地利用水生植物净化水质，修建时挖出的泥土需要堆放到一处空地上，当堆置到9m高的时候，土体出现开裂现象，通过研究，大家一致同意削坡减载[1]，修筑两道平台的解决方案。通过施工队的整改，消除了垮塌的危险。

2.2检修闸有渗漏的情况下修复工作闸

2017年6月，大英县星花水库管理所维修工作闸，主要换启闭机，螺杆，门槽，加装三相控制箱对启闭机进行电动控制[2]。在换闸门门槽的时候发现有渗漏水，不好施工，经过几名技术人员的讨论，最终采用扎围堰用PE管导流，分两期施工的方法，重新浇筑好了门槽。

2.3未做过地勘的河道安砌边墙

笔者在施工中经常遇到河道基础淤泥很厚，挖不到硬底。此种地基适宜采用挤实法，将片石一层一层交错铺设，每块片石镶嵌稳固，等片石露出淤泥0.2m后就可以在上面打垫层了，然后再安砌条石。

2.4直壁渠道垮塌修复办法

直壁渠道经常垮塌，如何修复才能保证不再垮塌，这是基层工作者经常思考的问题。在近几年的修复工作中基层管理人员直接使用一丁一顺捆条石的办法来解决这一问题。

2.5山坪塘维修最需要关注的地方是放水口

近年来，很多地方都在整治山坪塘，但一些地方整治好后有渗漏的现象，渗漏都是放水口没有处理好。笔者认为：设计时一定要做好山坪塘放水口的防渗处理，可以多使用水泥砂浆把缝隙填饱满，埋设输水管道周边也要填实。大坝条石安砌好后，开槽要规范，勾缝可以先使用屋顶补漏材料然后使用水泥砂浆覆盖。大坝条石后面一定要将回填土一层一层的夯实，在放水口1.5m处要使用混凝土浇筑做成止水墙从而防止渗漏水从条石背后绕道渗漏到放水口。

3、 管理工作中的棘手问题的解决方案

水利管理工作中有很多棘手的问题，管理者偶尔很难应对，现将工作中遇见问题的处理给大家做一个分享。

3.1为化解汽车穿越大坝的难题，采取大坝下游修建乡村公路的方案。

2011年，大英县五五水库管理所为了化解汽车穿越大坝的难题，主动找镇、村干部商量，得到了镇、村干部的大力支持。在大坝下新规划了一条乡村公路绕行，全长800m，避免了车辆长期穿越大坝对大坝安全造成的威胁。

3.2二十秒安置水准仪

大坝观测是水库管理单位的一个日常工作，管理人员刚接触水准仪测量时，要快速安平水准仪有一些难度，参照书本上的方法会很耗时。笔者根据师傅指导，先将固定了水准仪的三个脚架调成一样长，然后将左侧及前面的脚架放置在地面上，第三脚架底端离地面20-30mm，根据水准仪气泡的位置，前后左右移动此脚架，努力在此脚架放置地面时气泡处于圆圈中，然后微调。完成水准仪安置。

3.3 全自动抽水控制系统的安装

农村饮用水很多都是深井，每天抽水很繁琐，大英县四五水库管理所利用杠杆原理使用两个继电器串联控制抽水系统进行自动抽水。水塔满了，水塔中两浮球失重，水塔继电器断开，水泵停止；水面下降到下锤球中央时，两浮球的自重，使控制器闭合，水泵开动。井里水位下降到一定高度因两浮球的自重，使继电器断开，水泵停止工作。在井水达到一定高度且水塔没有蓄到位的情况下，两个继电器闭合，电机开启，水泵自动抽水，此种自动抽水系统可以在农村进行推广。

3.4 汛期打开渠系的闸阀

春灌放水期间，渠道上有的闸阀是关闭的，有的被关小了。春灌结束后一定要打开所有的闸阀，因为四川5月底春灌才结束，而7月、8月就是主汛期，山洪水进入渠系后如果没有及时开闸泄洪就会造成洪水翻渠，极易导致薄弱地段垮塌、变形，影响渠系稳定性。

3.5不能让藤蔓植物绕电线杆的拉线生长

夏季和秋季，水管单位的电线杆附近如果不及时清理绿色藤蔓植物，它们就会顺拉线生长，植物攀爬到裸露电线上容易引起触电事故。所以要定期清除。

3.6汛期引水要做好引水渠进水口的安全工作，溢洪时要做好溢洪道及下游河道等位置的安全工作

3.6.1汛期，水库有时是需要蓄水的，引水渠引水时会有野杂鱼顺水流流入，水库周边的群众就会去捞鱼，如果进水口与水面有很大落差时，捞鱼会很危险。一旦失误，就会出现滑落溺水事故，所以此段时间管理人员一定要加强值守，禁止群众捞鱼，从而确保群众生命安全。

3.6.2溢洪道溢洪也存在捞鱼情况，因为在汛期水库都不准安置拦鱼设施，所以溢洪时，水库的野杂鱼就会顺水流流出，周边群众会不顾安危去捕鱼，溺水事故就容易发生，所以溢洪时水库管理人员应该加强宣传，加强巡逻，禁止下水捕鱼。

3.7水库大坝前后坡及防汛公路除草方法

野草生长很快，在幼苗时就应该购买社会服务进行清理，否则会增加更多的费用才能彻底清除。

3.8 管涌的处理

堤坝出现管涌时的抢护方法是：反滤导渗，控制涌水，留有渗水出路。以人力施工为主进行抢护时，应注意检查附近堤段水浸后变形情况，如有坍塌危险应及时加固或采取其他安全有效方法[3]。

3.9水库春灌放水方法

开始放水时，不要一次加到位，应该逐渐调到位。否则容易引起渠道垮塌。

放水时需要随时观察渠道水位情况，可以在顺路的渠道边墙上做标尺，随时观察水位变化情况，如果水位下降比较多，就要分析是否有垮塌的地方。有水下河说明此段放水量大了，应该压小。

3.10水管单位需要注意防火

目前，一些小型水库的管理房周边的土地被闲置，生长了很多高杆植物，在冬季时容易被人為点燃，这是一个安全隐患，特别是水库的宽带线、闭路电视线，抽水的电缆线和水管都需要规范安装，否则容易被烧坏。

水库办公场所需要配备灭火器材。

4、小结

以上这些是二十多年的工作总结，希望对基层员工有一些帮助，从而达到提升基层水管单位管理水平的效果。

参考文献：

[1]王乐华，郭永成，韩梅. 削坡减载法在边坡稳定治理中应用。[J]三峡大学学报（自然科学版），2009.31（4）；57-60.

[2]马开彬，王爱武，姜增文.瓦善水库溢洪闸出险加固设计。[J]陕西水利，2014.（5）；89-90.

[3]丁士昭，商丽萍等.水利水电工程管理与实务[M].第三版，北京：中国建筑工业出版社，2012：140.

作者简介：胡玉松，49岁，男，四川省大英县星花水库管理所，高级工程师，副所长，本科学历，从事水利水电工程工作。