对城市水生态系统建设的分析和思考

方槐敏

【摘要】在社会经济飞速发展的过程中，新型城镇化建设取得了不错的成效，但是水环境的问题逐渐成为了城市经济建设与发展中的制约因素。由人工系统和自然系统联合组成了城市生态系统是一个庞大且复杂的体系，其中水生态系统又城市生态系统的重要组成部分，要想现代化城市水生态系统的健康发展，就要在足够的生态用水量的基础上，保持城市化地区人和水的和谐发展，进而实现城市水生态系统的动态平衡。

【关键词】现代化城市；水生态系统；建设

河水系统的运行与城市的发展有着密切联系。随着城市规模的扩大化发展和各类建筑物的增多，城市内的河水系统开始慢慢萎缩，主要表现有内湖富营养化不断加重，各项水环境监测指标呈现恶化变化，水生态系统功能衰退等，最终导致人居环境质量不断下降。因此，城市水生态系统建设受到越来越多的重视和关注。

1、 对现代化城市水问题的分析

现代化城市水的问题可大致分为以下三类：第一，水安全问题。这个问题主要有两个方面的原因，一方面城市排水设施建设工作始终不够完善，“逢雨必涝”的城市顽疾难以根治；另一方面，部分地区现代化城市发展进程不够快，城市建设中水泥硬地面的面积比例远远超过了城市绿地等“软地面”的比值，加之“软地面”的竖向设计远远高于硬地面，雨水下渗的空间太小，不仅如此传统城市很少为雨水的储蓄和滞留做预留空间，进而容易造成积水内涝，甚至给地下水补给造成阻碍，导致地下水位下降，形成漏斗区。第二，水生态问题。在城市推进现代化发展的过程中，众多湖河水系和湿地等城市水域被严重侵蚀，主要表现就是越来越多的城市河、湖等水域被水泥硬化，水与水、水与土壤之间的自然联系被人为的割裂了，对自然水的循环系统造成了破坏，导致水生物多样性下降。第三，水短缺问题。尽管我国大部分城市降水量丰沛，但仍然存在区域性缺水和季节性缺水等问题，在城市的角度而言，主要原因就是城市的自然调蓄空间不足，加之人工蓄水设施不完善进而导致大量雨水流走。

2 、城市水生态系统功能的辨识

2.1 娱乐性景观功能：当水的天然属性和城市人文地理相结合，形色各异的水景观就此形成。观水、亲水、近水是人类的天性，城市水域中蕴藏了丰厚的文化和物质文明，加之部分城市的一些湖泊拥有丰富的动植物群落，还是许多鸟类的栖息地，有些湿地中甚至保留了历史性的文化遗址，成为了研究历史文化的地点。

2.2 自我净化功能：水生态系统能对污染物发挥稀释、扩散和降解的作用，主要是在水体水文运动和生物生理活动的作用下，通过一系列的物理化学反应起到净化作用。因此城市水生态系统对部分点源和经流行污染负荷有减轻的作用。

2.3 调节环境功能：由于气候变化给环境造成的影响，城市水生态系统对其具有很好的缓解作用，主要通过减少温室气体来缓冲气候变化给环境造成的直接影响，尤其是城市水生态系统中的湿地在这方面的作用作为突出。同时城市水生态系统对“热岛效应”也有很好的减缓作用，促进城市空气质量的优化。

2.4 水文调节功能：在城区汇流或者过境的水流，城市水域对其具有一定的调节作用，效果最为明显的就是消减洪水作用。首先，城市的排水系统和洼地有缓解暴雨径流影响的作用，接着在城市河湖的削减作用下减低洪峰的危害，为城市的安全提供有效保障。

3、 建设现代城市的水生态系统的主要问题

3.1提高水资源的利用效率，把握节水的关键

在城市水生态系统建设过程中，必须高度重视我国水资源浪费和短缺共存的情况，因此要将开源和节流同时进行，并将节流作为优先指导思想。实现节水的关键在于提高水资源的利用率，这需要量化节水的考核工作，同时建立针对性的指标体系为计划用水奠定科学基础。第一，制定水资源宏观控制体系，主要用于对整个城市或者某一个行业的用水总量进行监督和控制，將人均综合用水量、万元国内生产总值用水量和行业万元国内生产总值用水量作为控制指标；第二，制定水资源的微观指标体系，主要用于在合理范围内对某项产品或工作的用水量提出一定的额度要求，对其起到一定的监督和控制作用，将农业主要作物的单位产量用水量、工业主要产品的单位产品用水量和居民人均生活用水量作为主要控制指标。在这两套指标组合实行下，就能实现节水指标的层层落实，对城市各项用水实施计划管理是建立在完善的用水指标基础上的，除此以外还可以用经济手段作辅助，进一步推进节水工作的开展。

3.2 致力于控制水污染，以保护源头来实现节水目标

在建设城市生态系统，提倡节约用水的过程中，排水量自然会随之减少，所以从某种角度而言，节水也是城市防污的主要措施之一。一方面，需要各大企业大力倡导循环利用生产资源，并严格做好清洁工作，从源头抓起治理污染；另一方面，要将城市水源地保护作为城市水生态建设的重要工作内容，比如加强水源地的水质监测工作，并在固定的时间间隔内准确的发布城市供水水源地水质报告。在条件允许的情况下，部分城市可根据实际情况建立国内生产总值统计参照指标体系，用以对污染的集中治理。在我国各大城市朝着现代化工业发展的过程中，利税越多的城市几乎都是污染比较严重的城市，但是为了推进城市发展，我国污染愈发严重的驱使难以在短期内得到有效控制。

3.3加强供水工程建设，完善城市水资源循环利用系统

在城市现代化建设的进程中，城市水网也得到了进一步完善，其中包括水源、排水、供水、用水和污水处理等环节。城市供水的建设与发展需要将水源的开发、计划性用水和节约用水三者进行结合考虑，在城市供水水源规划和区域水资源总体规划的要求下，对地表水和地下水进行合理开发，如遇特殊情况可以考虑开展跨流域调水工程，要在水资源总体规划的范围和具体要求内进行，更重要的是通过划定饮用水水源地保护区域，保护好饮用水水源地，并制定相关制度禁止在保护区和输水线路周围进行对水资源造成污染的行为。为了更好的建设城市供水工程，可根据实际情况试行水资源使用权、水资源所有权分离等制度，并在实践中积累经验建立符合中国社会主义市场经济特点的水权制度，在合理的市场教育方式下，水资源的使用权可以进行有偿转让。除此以外，还要鼓励拉动民营企业和国外企业，与国有企业一起致力于城市供水工程的建设中，扩宽该项目的筹资渠道，提高城市供水设施建设的速度，更好更快的满足人们对水资源的需求。

3.4 强化城市水务局体制，实现城乡水资源的统一管理

对城市范围内某个辖区的所有水资源实行统一管理就是城市水务统管的工作内容，保障水资源这是促进城市可持续健康发展的必要条件，其具体工作内容不仅包括维持水资源供需处于平衡状态，还包括做好突变事件的处理，降低突变情况的破坏力。要想实现水务管理的统一性，必经之路就是建立三个恢复机制和三个补偿机制，前者指的是保证水量处于供需平衡的状态；保证水质符合人们生产和引用标准；保证整体水环境和生态系统正常运行，后者指的是将责任细分到人头上，水量的浪费是谁造成的就由谁补偿；水质的污染是谁引起的就由谁补偿；水生态环境的破坏是谁导致的就由谁补偿。明确水务局工作职责，从九个不同的方面对城市水务进行统一管理，具体来说包括政策法规的统一、水权管理的统一、总体规划的统一、调度的统一、用水定额的统一、水价的统一、发放取水许可证的统一和管理水量水质的统一，通过全方位的统一管理在城市水生态系统建设中形成一个完整的城市水网。

3.5 合理调整产业结构，促进水生态系统的健康发展

城市当地产业的类型和结构对整个水生态环境和系统建设也是有很大影响的，而城市化发展本来就是一次性产业结构调整的过程。因此，需要相关部门在现有的水资源条件下，为城市发展规模和方向制定合理的计划，建立并调整与当地水资源用量相适应的城市产业结构以及经济发展规划。针对缺水性城市，可将节水型城市建设作为发展方向，并致力于创建节水型企业，结合当地水资源容量、质量等情况调整经济结构，对于耗水量较大的工业企业可强制性限期关停，对高耗水型的工业项目进行限制发展，尽快形成节水型经济结构。在有条件的城市，建立参照国际一般水平的万元国内生产总值产业用水定额参考体系，导向产业结构调整。未雨绸缪，防止入关后高耗水企业向我国大量转移。

4、结语

总而言之，在城镇现代化发展的进程中，不得一味进行盲目性的建设和开发工作，追求片面的利益只会对城市的水生态系统造成更加深入的恶化影响，河水干涸、严重污染等等，给人们的生活质量和水平带来严重影响，这也不符合城市可持续发展的要求。

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