水文水资源环境管理与防洪减灾

赵杰 要锦鹏 张晓宇

【摘要】水文水資源环境管理与防洪减灾工作相辅相成，直接关系到民生安全和社会发展，是我国建设和发展的基础性工程，如何对水文水资源进行管理，提升防洪防灾措施是水文水资源整个工作的重点工程，也是本文的研究重点，希望通过研究，提出几点完善防洪防灾的措施，为日后的相关工作有所裨益。

【关键词】水文；水资源；环境；管理；防洪减灾

1我国水文水资源环境管理存在的问题

1.1技术研究投入不够

我国水文水资源研究起步较晚，又由于我国国土面积大、水系构成复杂，使水文水资源管理研究面临很大困难。尽管近些年相关部门已经认识到形势的严峻，加大了水文水资源技术研究的人力、物力、财力的投入，但是距离完善水文水资源相关技术体系还有很大差距，尤其是面临防洪减灾的实际问题时，明显捉襟见肘。

1.2水文监测设备覆盖不够

设备是一切工作的基础，水文监测设备在及时了解水文信息方面也是必不可少的，这是技术人员和机构需要研究的重点。水文监测设备在部分重要水系工程中已经投入使用，用于实时监测水文情况，预防洪涝、泥石流等灾害，但是对于小型的水系，尤其是山区、偏远地区的河流和水利工程还未得到普及覆盖，这也就是洪涝、泥石流灾害在偏远地区和山区预防不够的重要原因。

1.3节水制度和节水技术不完善

工业的发展，人口的增长，都势必会带来水资源消耗的增加，在消耗的同时，水资源污染是难以避免的，针对这种现象，如何节约用水、降低污染程度就成了一项重大课题。但就目前而言，由于我国现有节水技术不能够满足各行业复杂的用水环境，节水制度和节水技术发展也并不完善，导致部分企业为追求经济发展，在制度约束中钻空子，控制用水量实现节水很难实现，这一现状使得节水工作面临着很大困难。

1.4先进技术应用普及缓慢

科技在不断进步，也促使水文新技术的研究不断走上新台阶，但是面临复杂的水系环境和庞大的国土面积，新技术研究还不够，很多水文水资源先进技术的普及工作还没有完成，有些也仅停留在试验阶段，而且进展并不明显，这严重影响了水文水资源环境管理工程的持续发展。

2针对水文水资源环境管理现状提出的几点完善措施

2.1加强管理人员技术学习

据统计，我国自然灾害损失中和水环境有关的灾害就达到了一半，水文水资源管理部门担负防洪减灾的任务。由此看来，水文水环境管理相关人员的责任重大。因此，要不断加强技术学习，提升水文水环境管理工作人员自身专业能力。水文水资源涉及到的学科领域较广，涵盖了气象、地质、水文、水利、计算机、电子信息以及信息工程等学科内容。所以，水文水资源管理人员要加强这些基础学科的学习，提高基本技术能力的掌握，还要善于利用计算机网络、信息处理软件，同时，要对新技术进行研究学习，推广应用新技术成果，不断解决防洪减灾面临的复杂现实问题。通过大量的实地实践和经验总结，不断提升管理水平和能力，充分发挥水文水环境管理工作者的作用，提高我国防洪减灾能力。

2.2严格执行国家的相关规范制度

制度是需要相关人员遵守才能产生效果的，水文水资源管理工作人员在执行各个工作时也必须遵守我国相关规定，按照相关流程和步骤进行操作，我国目前相关规范有：地下水监测规范、防洪防汛规范以及测验规范等等，这是水文水资源工作规范，更是提高我国防洪防灾能力的必要手段之一。同时又是工作质量的保障。工作人员要严格按照相关规范监测上报水位、蒸发量、雨量、流量等信息，这些都是防洪防灾工程中重要的数据材料，是我国民生安全工程的基础数据，因此必须严格执行国家的相关规范制度。

2.3加强智能化、技术化的网站建设

水文监测对于时间、准确性的要求是十分高的。要求管理人员能够实时监测、采集、处理信息，及时给上级做出辅助决策。常规的监测手段要靠人为的监测，时间延迟高，如遇上紧急情况，不能及时做出判断和处理，就有可能引发大的事故。所以要加强集自动化监测站点和智能化控制网络为一体的智能化数字水文站网建设。数字水文网站要建立分布式的自动化监测站点，保证实时自动监测数据并同步上传网络主机，监测人员可以在总控室看到各个站点的实时数据。数字水文站网要根据不同站点的实际地形情况设定报警阈值，当站点水文情况超过阈值时，总控室就会收到报警信息，这样可以极大提高防洪减灾的反应速度。同时智能化数字水文站网还要能够融合气象预警信息，智能化预估水位变化，给防洪减灾提供预警数据。在数据处理中要建立智能化的信息共享处理平台，将人工采集、处理信息的时间大大缩减，减少人工处理的误差率，及时给出预警信息和辅助决策信息上传上级，并且能够自动储存数据，建立大时间跨度水文数据库，为今后的防洪减灾水文监测提供可靠依据。

2.4加大新技术的投入和普及应用

针对新技术投入及普及应用不高的短板，水文水资源管理领域要加大对新技术研发的人力、物力、财力的投入，将军用、民用高效的信息处理、遥感监测、自动化控制技术引入到水文水环境监测中，不断研发有效提高复杂水文环境下的动态监测效率、拓展预警周期、提升系统智能化的新技术，并将新技术普及到不同地质环境各个地域，增强防洪减灾的能力，提高水资源利用率，使我国水资源利用健康发展。

2.5提高民众防洪减灾意识

水文水资源管理工作不仅仅是进行数据监测、提供预警，还要做好服务工作，要通过普及相关知识有效提高民众防洪减灾的意识。民众是洪涝灾害受伤的主体，必须要提高他们的防洪减灾意识，要组织宣讲，给民众普及水灾知识，提高他们水灾面前的自我保护能力，在不可避免的灾难来临时，能够积极配合自我防护和协调撤离，有效降低财产生命损失。

结语

综上，我国对于水文水资源管理的重视程度与日俱增，这是有效防洪防灾的前提，它们关系到我国整体建设进程，更是为人们提供安全生活的基础工程，因此本文提出了从加大新技术研究入手，尽快完善相关管理体系，为防洪防灾建设提供帮助。

参考文献：

[1]吴世宝，郑本超.水文水资源环境管理与防洪减灾[J].农业与技术，2015，35（20）：67-67.

[2]高虎，邓清漪，林伟.浅析水文水资源环境管理与防洪减灾[J].低碳世界，2016（13）：58-59.