水利水电工程管理中存在的问题及对策

刘强

【摘要】国家在不断的发展，社会在不断的进步。然而，随着社会经济的飞速发展，人口數量不断增加，人民群众对于生活水平的要求愈来愈高及用电用水的需求愈来愈大，促使我国的水利水电工程建设项目的数量不断增加，规模日益扩大，加之水利水电工程的施工本身具有一定的难度及复杂性，故给水利水电工程的施工管理带来了较高的要求。在这样的社会背景下，对水利水电工程施工管理中存在的问题进行探究，并提出具体的解决对策，能够起到有效推动我国水利水电工程项目向前发展的作用。基于此，主要对水利水电工程施工管理存在的问题与对策，作出具体的阐述。

【关键词】水利水电；工程管理；问题及对策

引言

随着我国水利工程管理改革的进一步发展，我国的水利工程管理渐渐从粗放型向节约型转变，并且逐渐向现代化、科学化、规范化迈进，但这些都只是初步的规范。随着我国经济的不断高速发展，水资源日益短缺及水污染现象日益严重。这些都充分表明了我国水利工程管理还只处于初步发展阶段。因此，加强我国水利工程管理是一个值得研究的课题，能够促进水利工程管理的健康发展。

1、水利水电工程管理中存在的问题

1.1水利水电工程质量管理太笼统

在水利水电施工进行时，经常会出现监管部门分工混乱分工不明确等情况，比如工程建设单位、设计以及监管部门会经常出现混乱的状况，部门分配不明确，没有严格的划分标准，直接影响工程管理的质量，而且针对大大规模的水利水电工程管理人员的能力有限，不能全面深入的检查，所以可能会有一定的质量问题。

1.2工程目标不明确

在目前我国很多大型建设项目当中，都涉及到了水利水电工程，由于不同的施工要求和不同的建设方向，因此就需要针对工程的任务制定相应的规则以及解决措施，要根据社会中的实际工程需要有关管理部门和相关企业相互配合，对当今市场展开充分的调查，并且根据社会中很多成功人士的事例作为参考，从而制定出明确的目标在水利水电工程建设当中。高质量的完成各项工程施工的具体任务，但是目前我国很多管理水利水电工程建设的管理部门却不能落实到目标的管理工作，对工程建设施工情况不去考察，不按照相关的管理规则，只是偏向于对水利水电工程经济效益，在水利水电工程建设过程当中，由于施工场地严重破坏了土壤的强度，造成了水资源的大量浪费，从而给整个工程施工过程当中造成了资金的大量投入。

1.3各企业竞争力较弱

在我国经济发展的推动下，经济市场环境发生了巨大的改变，在这种环境下各水利水电企业都应该通过科学的方法将自身的管理方法与市场竞争进行充分的融合，在适应新经济市场环境的同时提升自身在行业中的竞争力，但在各种因素的影响下，一些水利水电企业由于自身的发展存在一定的问题，相关经验的积累还不完善。自身的施工工艺、资金投入状况与发达国家相比还存在着较大的差距。

2、针对水利水电出现的问题进行有效改善方案

2.1健全水利工程管理体制

针对水利工程管理中出现的不健全的管理体制，健全水利工程管理体制是其中的一项解决措施。在对水利工程管理体制考察时，要重点对管理漏洞进行完善。健全网络管理体制，明确管理人员的职责。建立相应的规章制度，落实责任。通过完善水利行政主管部门层级的监督和互相监督的制度，建设社会举报制度，对于举报人员进行奖励等。通过不断完善水利工程管理体制，不断提高水利工程管理水平。

2.2加强施工技术的管理力度

施工技术的管理工作主要有：审查施工设计图纸、审核施工具体技术、检查施工所用材料及验收工程的最终效果等。在水利水电的具体施工过程中，施工人员应当严格遵守相关的规章制度，并根据要求来做好自身的本职工作。

2.3合同管理力度的提升

在水电水利施工过程中，各施工单位都会签署相应的施工管理合同，因此对合同管理力度进行提升，可以进一步提高水电水利施工质量。在对合同管理力度进行提升时，相关工作人员应通过科学的方法在其基础上进行管理，进一步提升其相关的作用。在对招投标文件进行制定过程中，工作人员应以相关的设计标准为核心，进行整体的设计规划，同时对合同的签署过程进行严格地把控，并提高双方的交流性，将各种存在分歧的意见进行统一。

2.4明确工程建设中的主要任务

水利水电工程建设中的主要任务是开展施工建设的主要目的，所以就需要在水利水电工程建设之前明确建设的目标，并且根据我国相关企业制定的具体施工要求，来尽最大程度优化水利水电工程施工的质量，在水利水电工程建设过程当中，要十分明确工程建设过程中的施工方案，并且根据工程建设过程的施工场地，来进行对水利水电工程建设目标的制定和明确。从而根据具体的水利水电施工工程目标来进行工程建设任务的实施，帮助工程建设中实现高质量的工程奠定良好的基础。

2.5严格管控设计的变更情况

在水利水电的施工过程中，很容易出现设计变更的情况，那么只要涉及到设计变更就设计到价格的调整问题，此时就会对工程的造价产生一定的影响，可能会超出原本预算，所以一定要对设计变更严加管控在合理范围内变更，坚持公平公正的原则，不允许出现弄虚作假所导致的一些违规因素。

2.6加强对成本的控制

在水利工程管理的过程中，成本管理也是水利工程管理的核心内容。在实际工作中要不断加强对成本的控制，以水利的实际情况为基础，编制合理的项目施工预算，同时明确工程的特点和管理目标，不断加大对工程项目成本管理的监督。

结语

综上所述，水利工程的管理对我国经济的发展有着重要的作用。所以在对水利工程进行管理时，要针对产生的问题，找出相应的解决对策。在水利工程管理过程中，由于无法及时的掌握水利工程的实际情况和质量，常常出现水利工程质量不达标、执行力低等状况。所以，针对这样的状况，对于水利工程管理来说是一个大的挑战。因此，在进行水利工程管理时，要健全水利工程管理体制，统一水利工程管理意识，提高管理人员的管理意识和责任意识，通过各种手段提高水利工程管理人员的专业技术和人员素质。

参考文献：

[1]水利工程管理中存在的问题及对策[J].赵本海.科技创新与应用.2017（10）.

[2]浅谈水利工程管理中存在的问题及解决措施[J].石会琴.农业科技与信息.2016（32）.