大型灌区水利工程的造价控制与管理分析

邹伟

【摘要】水利工程建设过程中，造价的控制与管理非常重要，尤其是对于一些规模较大的水利工程而言，造价的控制与管理将会极大地降低建设成本，提升水利工程的效益。本文中，笔者分析了大型灌区水利工程造价控制与管理面临的问题，在此基础结合西泉水库引水干渠施工项目对大型灌区水利工程的造价控制与管理措施进行了探讨，从而形成了对水利工程造价控制与管理相关内容的全面了解，希望能够提供一定参考依据。

【关键词】大型灌区水利工程；造价；控制管理；分析

引言

本次防渗改建土墩子农场西泉水库引水干渠0+000-5+750段，长5.75km，配套建筑物16座，其中陡坡3座，牧道桥6座，汇水口7处。渠道设计流量5.0m3/s，根据《灌溉与排水工程设计规范》，本次改建渠道工程级别均为5级，渠道主要、次要建筑物均为5级。本次改建土墩子农场西泉水库引水干渠渠段在老渠线上改建，渠线上建筑物均在原位置重建，渠道上现有建筑物29座，其中利用建筑物11座，拆除农桥1座、闸1座，配套建筑物16座。

1、大型灌区水利工程造价控制与管理面临问题

从当前我国大型灌区水利工程造价控制与管理的实际情况来看，虽然控制与管理保持在较高的水平，但是在实际的控制与管理过程中，仍旧会面临一些问题，这些问题的存在严重影响到大型灌区水利工程造价控制与管理水平的进一步提高。

1.1方案的制定不够合理

任何工程施工建设之前，都需要制定相应的施工方案，施工方案的制定能够为工程的施工起到很好的保障作用。以西泉水库引水干渠施工为例，在其施工之前需要为施工制定科学的施工方案，这样才能为后续各环节的施工提供保证。然而，西泉水库引水干渠施工在施工方案的制定上尽管非常合理，但是因为客观因素的存在，如地质因素、天气因素等，导致施工出现变更等情况，这就在一定程度上影响了造价的控制与管理。

1.2资金方面存在的问题

大量的大型灌区水利工程实践证明，如果在施工建设过程中，要想做好造价控制与管理工作，就必须好做好资金的控制与管理工作。在大型灌区水利工程造价控制与管理过程中，资金是核心，缺乏对资金的控制就会造成施工项目的“烂尾”。对于西泉水库引水干渠施工项目来说，在其施工建设的过程中，必须要做好对资金的控制与管理工作，一定不能出现资金控制出现时空的情况。

2、大型灌区水利工程的造价控制与管理的对策

西泉水库引水干渠施工是一项非常重要的水利工程，对灌区的正常生产会造成严重的影响。为了防止西泉水库引水干渠施工出现上述方案制定不够合理、资金控制与管理不科学等问题，必须要从以下几个方面着手，进一步提高造价控制与管理水平，将施工成本控制在合理范围内容，保证施工的进度和质量。

2.1做好项目可行性研究与投资估算

水利工程项目在进行决策时候，其依据是项目的施工的可行性，而项目决策的内容是决定工程造价的基础，投资估算是确定可行性研究工程总投资的限额。相关数据显示，大型灌区水利工程建设过程中，影响工程造价的因素非常多，而投资决策阶段的影响占到了其中的70%-90%。以往，部分大型灌区水利工程在因为时间紧、任务重等原因，并没有在项目可行性研究与投资估算方面做好充足的准备工作，如前期规划资料收集准备不足，导致制定出的方案不合理，致使施工阶段经常出现变更的情況，这就使得施工的成本很难控制。西泉水库引水干渠施工作为一项大型的灌区水利工程，应当要做好工程自然状况、地质情况的调查，并做好工程任务的明确工作，做好充足的前期准备工作才能够保证项目可行性研究与投资估算的科学性和合理性，后续的工程布置与设计、施工组织设计工作才能更好地进行。

2.2加强设计阶段的造价控制与管理

水利工程项目作出投资决策之后，控制工程造价的关键在于设计。设计阶段工作的完善与否，对工程造价的控制与管理影响非常大，不仅表现在水利工程施工建设上，也表现在其他任何工程项目的施工建设上。西泉水库引水干渠施工项目进行施工之前，应当必须要做好设计阶段工程造价的控制与管理。在实际的控制与管理中，应当从以下几个方面出发：首先，通过优化设计进行造价控制。本次工程项目的施工设计，要求做好渠道设计，既包括渠道纵坡拟定，也包括渠道横断面设计，还包括陡坡设计、牧道桥设计、汇水口设计等。再次，重视施工组织的设计。对施工组织设计的控制，应当全方面的分析，如施工条件（施工交通、施工场地、施工材料等）、主体施工（渠道施工、陡坡施工、牧道桥施工等）。最后，严格的设计审查。设计审查工作的开展，能够保证设计阶段工作的质量，从而保证工程效益的提升，更加保证工程的质量。

2.3加强施工阶段的工程造价管理

在大型灌区水利工程施工阶段的工程造价控制与管理中，必须要做好三个方面的工作。第一，施工人员及其相关人员的培训。在实际的施工过程中，施工人员是直接参与者，施工人远素质水平的高低，很大程度上会影响工程造价的管理与控制，加强施工人员的培训，能够在一定程度上提升施工人员的素质水平。第二，做好施工协调工作。西泉水库引水干渠施工的过程是复杂的，会占用一定的耕地等资源，做好施工协调工作有利于减少施工单位施工期间遇到的问题，以免影响到施工的进度。第三，严格在按照施工组织设计进行施工，施工变更必须要严格按照相关程序进行，西泉水库引水干渠施工期间在严格按照施工组织设计时，还应当严格按照施工工艺流程。

3、结语

总而言之，西泉水库引水干渠工程项目是一项大型的水利工程项目。为了保证施工建设的质量和效益，西泉水库引水干渠工程必须要在其建设的过程中做好造价的控制与管理工作，只有这样才能够保证工程项目的质量和效益。

参考文献：

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