别让“小苍蝇”成“大祸害”

兰琳宗

蚁穴虽小溃大堤，“小苍蝇”也会成为“大祸害”。一些村干部，“官”雖不大，却“全天候、全科型”掌管着农村事务和事关村民利益的大事小情，集管人、管财、管物等多项权力于一身，不但腐败风险系数比较高，而且过去一个时期还处于被忽视的“监管盲区”，这就导致了一些地区“蝇贪”乱飞。

“上半年各级纪检监察机关查处扶贫领域腐败和作风问题4.53万个，处理6.15万人，其中村干部占61.28%。”日前发布的2018年全国扶贫领域监督执纪问责情况“半年报”显示，村干部是扶贫领域的违纪主体。再往前看，8月初中央纪委国家监委网站盘点了上半年网站通报的515起群众身边的腐败和作风问题，同样可以发现，违纪人员中村居干部最多，达322人，约占处理总人数的60%。

蚁穴虽小溃大堤，“小苍蝇”也会成为“大祸害”。一些村干部，“官”虽不大，却“全天候、全科型”掌管着农村事务和事关村民利益的大事小情，集管人、管财、管物等多项权力于一身，不但腐败风险系数比较高，而且过去一个时期还处于被忽视的“监管盲区”，这就导致了一些地区“蝇贪”乱飞。如，有的把“黑手”伸向贫困群众的低保金、救助款、危房改造资金，挖空心思骗资金，层层设卡要好处，任性妄为狂敛财；有的与黑恶势力狼狈为奸、沆瀣一气，借助黑恶势力的庇护，横行乡里、欺压百姓；有的依仗背后的“保护伞”，面对村民的举报公然叫嚣“你们告到哪，礼送到哪”，甚至胆大包天“盯梢”巡察组、调查组，威胁证人……在“蝇贪”中，“贪污时间长”“手段直接、拙劣”“抱团腐败突出”等问题比较典型，不仅严重侵害了基层群众切身利益，也损害了党和政府的形象。

党的十九大以来，党中央直面群众“痛点”，坚持以群众最关切、反映最强烈、最急需解决的问题为导向，持续发力、精准施治。各级党委、纪委通过强化对村居干部的监督监察、开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、延伸巡视巡察触角等举措，狠拍“苍蝇”、严惩“微腐败”，将反腐败高压传导到最基层，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，整治群众身边的不正之风和腐败问题取得明显成效。

民心是最大的政治，严惩“蝇贪”须臾不可停歇！十九届中央纪委二次全会工作报告指出，“蝇贪”成群，其害无穷。《中华人民共和国监察法》明确，基层群众性自治组织中从事管理的人员属于监察对象。新修订的《中国共产党纪律处分条例》规定，在扶贫领域有克扣群众财物、拖欠群众钱款、吃拿卡要等行为的，从重或者加重处分。要围绕打赢脱贫攻坚战，找准定位、服务大局，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，让“蝇贪”没有立锥之地。

“老虎”露头就要打，“苍蝇”乱飞也必须要拍。全面从严治党向基层延伸，重在聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题发力，有效去疴除弊，做到标本兼治。

一些地方为何“苍蝇”扑面，群众身边的腐败问题易发多发？查处个案固然是很有必要，但更应解决其中的深层次问题。不少案例警示，民生资金存在“重下拨、轻监管”问题，操作层面的“弹性空间”过大，基层执纪监督失于“宽松软”，常常提供了“蝇贪”滋生的不良土壤。净化基层政治生态，加强监督管理，让基层权力规范运行，才是破解群众身边腐败问题的治本之策。

落实中央要求，各级纪检监察机关就要擦亮监督监察“探头”，紧盯群众通过巡视、信访等渠道反映的突出问题，把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，对典型案例一律通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的要严肃问责，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中整治什么问题，绝不放过任何一个“蝇贪”，以维护人民群众切身利益，让反腐工作取得扎实成效，取信于民。