数字经济带动服务业发展的机遇与挑战

陈进

我国数字经济发展已步入黄金期，正面临政策红利释放、产业转型和经济转型这三大难得机遇。

党中央、国务院高度重视发展数字经济。4月21日，在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记再次强调：“要发展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展。”

我国数字经济发展成就显著，网购、支付宝、共享单车都是数字经济发展成就的缩影。一方面，信息基础设施水平已居世界前列，而数字经济发展离不开信息基础设施支撑；第二个方面，作为数字经济最活跃的领域，电子商务发展规模稳居世界首位；第三个方面，移动支付规模全球领先，当下手机支付结账已成为人们日常購物的标配；第四个方面，数字经济与传统领域的深度融合，一系列新模式新业态层出不穷，市场规模不断扩大；第五个方面，创新驱动发展战略深入落实，等等。

当前，我国数字经济发展已步入黄金期，正面临政策红利释放、产业转型和经济转型这三大难得机遇。据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展与就业白皮书（2018）》显示，2017年我国数字经济总量达到27.2万亿元，占GDP比重达到32.9%；数字经济拉动就业作用显著，2017年我国数字经济领域就业人数达到1.71亿人，占当年总就业人数的比重达到22.1%。

数字经济发展带来的新动能

数字经济将成为继农业经济、工业经济之后人类历史发展的一个新的历史阶段。它是新一轮科技革命和产业变革的必然结果，代表着我们的生产和生活充分融合了互联网技术、大数据技术和智能技术应用成果。

数字经济是适应、把握和引领经济发展新常态的重要支撑。发展数字经济，催生新产业新业态新模式，推动服务业的数字化发展，是新时代经济发展的新动能。

2018年1月，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第41次《中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示，截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，普及率达到55.8%，已经超过全球平均水平；我国手机网民规模达7.53亿，在网民总数的占比为97.5%，为移动互联网产业创造更多价值空间。互联网商业模式不断创新、线上线下服务融合加速以及公共服务线上化步伐加快，成为网民规模增长的推动力。

网络调查说明，2017年网络应用用户规模均继续保持了高速增长，文体娱乐、互联网金融、数字内容、共享出行等众多领域的互联网企业发展迅速。网民在线下消费使用手机网上支付比例由2016年底的50.3%提升至65.5%。另外，我国购买互联网理财产品的网民规模达到1.29亿，同比增长30.2%，货币基金在线理财规模保持高速增长，同时互联网金融行业政策密集出台与强监管举措推动着行业走向规范化发展。

据国家统计局的电子商务交易平台调查显示，2017年全国电子商务交易额到29.16万亿元，同比增长了11.7%。其中商品和服务类电商交易额21.83万亿元，同比增长24.0%； 商品类电商交易额16.87万亿元，占77.3%，同比增长21.0%；服务类电商交易额4.96万亿元，占22.7%，同比增长35.1%，持续了快速增长的态势。电子商务服务模式、技术形态、赋能效力不断创新突破是收入水平快速提升的主要驱动力。截至2017年12月，我国境内外上市互联网企业数量超过100家，总体市值接近9万亿人民币，已经成为经济增长的新势力。

数字经济催生新业态的高速发展说明，以互联网+、电子商务、数字内容服务、共享平台及互联网金融为特征的数字经济是我国经济转型升级的新引擎、工农业与服务业可持续协调发展的融合力、社会协同创新发展的推动力，发展电子商务经济也是提高国家竞争力的有效途径。数字经济既是中国经济提质增效的新动能，也是中国经济转型增长的新蓝海。

数字经济促进服务业转型升级发展

当前，以互联网、大数据、人工智能应用为代表的新兴企业已经逐步融合到实体经济中，形成中国经济在线升级发展的新动力。互联网和数字化推动了传统经济向互联网经济转型升级，为我国经济发展带来了新的发展机遇。通过以互联网、大数据和智能技术为代表的数字技术应用，实现农业、工业和服务业的融合创新发展、经济结构的优化、产品质量的提升、需求与生产的平衡、成本的降低，促进社会经济的高效发展，这是我国经济高质量发展的必然之路。

《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》明确提出，“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。“互联网+”重点领域包括：创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通和绿色生态等领域。目前这些领域在数字化发展中都取得了显著的成效。

近年来，在自由贸易试验区，在深化服务贸易创新发展试点地区，在跨境电子商务综合试验区，在国家进口贸易促进创新示范区，都在积极发展数字经济新业态、建设数字经济基础环境、探索发展数字经济新政策，并大力推广成熟的经验和模式。这些试点工程在数字经济发展中获得了良好的效果，实际上数字经济作为我国经济创新发展的先锋，已经带动了我国服务业的转型升级发展。

通过发展金融服务业的数字化，将带来金融产品价值链、企业供应链的不断优化和产业链的生态化发展，提升我国金融服务业的核心竞争力，促进金融业务的数字化创新发展，并引领我国金融服务业的数字化变革。我国商业银行发展过程中，工农中建交五大银行都各自与互联网企业联合协作，全面转型发展数字银行，浙江网商银行、前海微众银行等新兴互联网银行相继成立并依托互联网开展银行业务，各商业银行也不断在数字业务方面创新发展，以支付为特点的互联网金融的创新发展十分迅速并对传统支付业务产生了较大的冲击。

我国服务业数字化转型的机遇与挑战

我国在大数据、互联网、人工智能、金融科技、新零售等领域已经涌现了一批数字经济的代表企业，这些新兴企业的蓬勃发展为我国传统产业转型升级带来了数字经济新的驱动力。

目前我国数字经济发展极不平衡，在电子商务、普惠金融、共享经济等方面处在国际发展前列，但是在金融服务业的许多方面仍处于发展初期，需要不懈努力。今后要着力发展以大数据共享为特征的数字金融管理体系，以金融供应链全面服务为特征的数字金融服务体系，以智能交易服务为特征的数字金融客户体系和以互联网金融为特征的普惠金融体系。

我国面临发展数字经济千载难逢的机遇，但也面临着挑战，比如核心技术能力匮乏，中兴事件就告诉我们，核心技术的进一步发展和突破，已经迫在眉睫；还有规制机制的制约、法律法规的缺失、人才培养的滞后等等，特别是在新业态发展中，主体责任、跨界监管、隐私保护等方面的挑战很大，这些都需要通过进一步改革开放、不断创新发展来逐步改善和解决。

数字经济的前景广阔，金融服务业发展数字化业务仍然需要做好知识更新，加强核心技术开发能力建设、大数据基础能力建设等多方面工作。金融服务业在金融服务产品的创新、金融服务产业链的生态化等方面迫切需要数字化融合创新发展。大力支持和鼓励新技术、新业态、新经济模式和新商业的创新发展，促进金融服务业的转型升级发展是未来一段时间金融业的重要任务。同时也需要发挥数字经济新业态的引领作用，积极对接“一带一路”倡议，引领我国金融企业和各种数字化商业平台走出去，推动我国金融服务业的国际化发展。