默克尔“难民呼吁”满三年 危机依旧

德国总理默克尔2015年9月4日宣布德国继续接纳数以十万计逃离中东战火的难民，此举为默克尔赢得美名。但是，三年后的今天，德东城市开姆尼茨出现极右派示威者追打外国人的场景，也是震惊全球。评论认为，难民问题成为包括极右派甚嚣尘上在内的欧洲的一系列变化的诱因，也将是甚至可能导致欧盟解体的威胁。

欧洲右倾

自难民危机爆发以来，欧洲各地都出现巨变。英国距离脱欧仅剩数月，意大利和奥地利的极右派都加入执政阵营，右翼极端团体德国选项党（AfD）则成为德国国会的最大反对党。

上述欧洲政坛的种种丕变若有共同起源，那就是难民危机。难民问题是选民支持英国脱欧的一个诱因，对欧洲各地的极右势力高涨更是起了推波助澜的作用。

当初，默克尔对其他欧洲领导人高呼“我们能办到”，但后来自己也不得不同意加强控制，以减少新涌入难民人数。现在整个欧盟都在设法阻止难民入境。由于极右派民意大幅上升，面临大选的瑞典执政联盟近期也提出收紧避难政策。

难民涌入欧洲的速度确实也大幅减缓。德国2016年共接到74.5545万起避难申请;2018年上半年登记的申请仅9.3316万起。

移民融入当地社会的努力也取得了一定成效。德国联邦就业局旗下智库就业研究机构（IAB）5月公布的数据显示，自2015年起，抵达德国的难民中，每四人就有一人找到工作。

难民危机未落幕

尽管如此，卡内基国际和平研究院欧洲中心访问学者李纳认为，对欧盟而言，“难民仍是最大挑战”。

他说：“新抵达的人数减少，（反难民的）歇斯底里情绪却高涨，因为民粹运动和越来越多的主流政治人物，都把自己的政治命运寄托在反移民情绪上。”

部分分析家警告，欧洲的难民危机不但还未落幕，甚至可能造成欧盟瓦解。

难民问题不仅引发欧洲各国间的对立，也引发了各国内部的分裂。德国东部城市开姆尼茨连日来发生极右派的排外集会，但同时也有不少民众举行反制示威。这是9月3日该市举行露天音乐会，主题是对极右派的排外立场说“不”

任教于美国哈佛大学的英国历史学者佛格森，对欧洲当前局势提出悲观解读：“欧洲的难民危机非但不会促成融合，反而会导致分裂。”“（英国）脱欧显然只是（难民）危机的初期症状。”

李纳指出，欧盟成员对难民大量涌入所采取措施，和面对金融危机时截然不同：金融爆发期间，欧盟各国为了挽救欧元，牺牲自己对银行系统的掌控权。“对难民危机的因应方式，则刚好相反。”欧盟各国转而诉诸国内措施。

他说：“这个重新由国家接管的逻辑，加上欧洲许多国家的仇外和身份认同等政治意识高涨，已成为推行健全、整体的措施因应难民挑战的障碍。”

东西欧对立

难民危机也凸显出西欧各国和东欧国家间存在的巨大鸿沟。以匈牙利总理欧尔班为首的东欧国家，断然拒绝接纳难民。保加利亚政治学者克瑞史蒂夫对德国《世界报》表示：“10年前，欧洲的最大问题是西欧因为担心就业机会流失，不乐见欧盟东扩。如今，东欧人觉得自己才是最大输家。”

9月3日，德国兰道州法院判处杀害15岁的米娅的前男友、阿富汗难民阿卜杜拉八年半监禁。法官的这一量刑低于检察院和陪诉提出的10年刑期，但却高于辩方基于杀人罪提出的7年半监禁。德国极右派认为判罚过轻，表示不满。

（摘自《欧洲时报》）（编辑/紫苏）

杀人阿富汗难民判囚八年半 德极右派民众认为量刑过轻

该案发生于2017年圣诞节之后，地点是小城堪德（Kandel）的一个超市里。案件不仅震惊全德国，由该案还引出怎样鉴定年轻难民真实年龄的问题。阿卜杜拉作为未成年难民来到德国后受到监护。他自稱15岁，并在当地学校上学，其间，结识了米娅。米娅遇害后，人们开始怀疑阿卜杜尔的年龄。鉴定得出的结论是，他在作案时至少为17岁半，很可能已经20岁。

对阿卜杜尔的判决是依照青年刑法作出的。法院遵循“无罪推定”原则，在整个案件的审理过程中都使用了青年刑法。正是出于这个原因，之前的审理过程，以及宣判都没有公开进行。

检察官认为，阿卜杜尔杀人的动机是嫉妒和报复，因为米娅在事发数周前同其分手。案发前12天，米娅因前男友侮辱、胁迫和威逼以及伤害身体等行为到警方报警。两天后，米娅的父亲曾再度报警。

谋杀案发生后，当地成了左右翼势力展开较量的战场，右翼反对政府难民政策的示威，以及左翼的反示威，都在只有9000人口的堪德小城多次上演。