国内动态

战略政策

中央军民融合发展委员会办公室召开专家智库座谈会

发布时间：2018年12月15日

中央军民融合发展委员会办公室14日组织召开军民融合发展专家智库座谈会，共议新形势下如何进一步发挥专家智库重要作用，提高军民融合研究工作的针对性、有效性，加快推动军民融合深度发展。

会议传达学习了中央军民融合发展委员会第二次会议精神和全国军民融合发展工作座谈会精神，通报了军民融合发展总体工作情况，听取了部分专家智库军民融合研究成果介绍。会议认为，充分发挥专家智库作用是贯彻落实党的十九大关于“加强中国特色新型智库建设”决策部署的重要举措，是实施军民融合发展战略对专家智库的必然要求。一年来，专家智库紧密围绕军民融合中心任务和重点工作，在战略解读、政策宣传、舆论引导等方面做了大量工作。实践证明，专家智库是推动军民融合深度发展的重要力量，具有不可替代的独特优势，应牢牢把握军民融合发展重大机遇，不断强化推动军民融合深度发展的责任担当。

会议指出，专家智库应紧紧围绕当前重点问题联合攻关，进一步提高专家智库工作与军民融合发展实践的契合度。特别是要围绕思想引领，学深悟透习近平总书记关于军民融合发展的重要论述，深刻揭示军民融合发展基本原理和内在机理，夯实军民融合发展的理论基础。围绕顶层设计，深度融入战略规划制定、法治建设、政策体系建设和标准体系建设，明确军民融合发展的路径规划。围绕改革创新，着眼服务国家安全和发展全局深化研究，大力推进军民协同创新，主动融入重点领域改革实践，释放军民融合发展的内生动力。围绕贯彻落实，总结提炼经验、发现反映问题，提升军民融合发展的实践效果。

会议强调，要不断创新体制机制，进一步激发军民融合智库发展的活力和创造力，特别是要办好专家智库联系机制，解决好沟通交流不畅的问题；理顺研究需求生成机制，解决好供需失衡的问题；优化研究课题实施机制，解决好军地割裂的问题；完善成果转化运用机制，解决好成果运用不够的问题；创新智库评价激励机制，解决好参与动力不足的问题。

40多家军地智库负责人和专家参加了会议。

（来源：解放军报）

天津市促进大数据发展应用条例获通过

发布时间：2018年12月14日

12月14日，天津市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议表决通过了《天津市促进大数据发展应用条例》，该条例自2019年1月1日起施行。

《天津市促进大数据发展应用条例》是天津市开展的创制性立法，共八章五十七条，包括总则、政务数据、社会数据、开发应用、保障措施、数据安全、法律责任、附则。条例紧紧围绕天津市大数据发展应用的迫切需求和发展趋势，坚持统筹规划、创新引领，依法管理、促进发展，共享开放、深化应用，繁荣业态、保障安全的原则，发挥大数据在商用、民用、政用方面的价值和作用，旨在构建大数据发展应用新格局，加快培育数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。

该条例的出台，为天津市大数据发展应用提供了重要的法治保障，标志着天津大数据发展应用步入一个新的阶段，对于深入推动国家大数据战略在天津的实施，加快完善数字基础设施，大力推进数据资源开放共享和开发应用，快速推动大数据技术产业创新发展，全力保障数据安全，加快构建以数据为关键要素的数字经济，全面提速数字天津建设具有十分重要的意义和作用。

（来源：网信天津）

陕西省网信军民融合工作座谈会在西安召开

发布时间：2018年12月17日

近日，陕西省委网信办在西安组织召开全省网信军民融合工作座谈会。陕西省委网信办主任鲍永能出席并讲话，陕西省委网信办副主任黄永宏主持会议，陕西省委网信办副巡视员王创代表省委网信办通报了2018年陕西省网信军民融合工作进展情况。

陕西省委军民融合办副主任柳林就学习贯彻军民融合发展国家战略到会指导，国防科技大学专家对相关文件精神进行了详细解读，国防科技大学西安试验训练基地、陕西省工信厅、西北工业大学、中科院西安光机所、中国电信陕西分公司等15家单位负责同志发言。

驻陕军队、西安市、陕西省级部门、陕西地方高校、科研院所、军工企业、陕西网信企业及网络社会组织等有关单位负责同志共80余人参会。

（来源：中国网信网）

两部门发文：完善中西部及东北地区中小城市基础网络

发布时间：2018年12月11日

据发改委网站消息，日前，国家改革委、工信部发布了关于组织实施2019年新一代信息基础设施建设工程的通知（以下简称“通知”）。通知提出，要面向中西部和东北地区，组织实施中小城市基础网络完善工程，着力解决我国信息基础设施发展不平衡不充分问题。

据了解，为加快推进“宽带中国”战略实施，有效支撑网络强国、数字中国建设，着力解决我国信息基础设施发展不平衡不充分问题，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅日前发布关于组织实施2019年新一代信息基础设施建设工程的通知。

通知强调，要突出重点，聚焦信息基础设施网络全局性、基础性、战略性的重大项目，关注重点方向和关键环节；创新方式，充分发挥第三方专业机构作用，确保项目评审公正、规范、科学；强化监管，突出项目主管部门、第三方专业机构和项目实施单位的责任，加强项目事中事后监管；协同推进，国家发展改革委、工业和信息化部将会同有关方面，加强对项目的检查和指导，协同推进项目顺利实施。

通知要求，要面向中西部和东北地区，组织实施中小城市基础网络完善工程，以省为单位开展相关区域内县城和乡镇驻地城域传输网、IP城域网节点设备新建和扩容，开展县城至乡镇、地市至县城之间光缆、通信杆路/管道、光传输设备建设和扩容，为提升农村地区宽带用户接入速率和普及水平提供支撑。

通知明确了五个方面的指标要求：一是单一省市实施区域不少于20个县（区、市、旗）；二是工程实施区域内90%以上宽带用户接入能力达到100Mbps，50%以上宽带用户开通50Mbps以上速率业务；三是县城具有2个以上业务出口节点，县城至地市具有2个以上光缆路由；四是县城至地市的上联带宽平均达到50Gbps以上，乡镇至县城的平均上联带宽达到10Gbps以上；五是为宽带网络覆盖县城、乡镇周边相关农村（含行政村、自然村）提供网络接入条件，做好基础设施支撑。

（来源：中国新闻网）

产业发展

工信部批复5G试验频率 全国范围规模试验将展开

发布时间：2018年12月07日

根据选定的处理方案，首先，按1.0m（纵向）×1.0m（环向）梅花形布置在缺陷部位钻孔。其次，将3.5m的φ28mm中空注浆锚杆逐个打入孔位。再次，进行压力注浆，封孔，表面处理等，如图1所示。

从工信部确认，三大运营商已经获得5G试验频率使用许可批复，这意味着全国范围的大规模5G试验将展开。

据了解，中国电信获得3400MHz-3500MHz共100MHz带宽的5G试验频率资源；中国移动获得2515MHz-2675MHz、4800MHz-4900MHz频段的5G试验频率资源，其中2515-2575MHz、2635-2675MHz和4800-4900MHz频段为新增频段，2575-2635MHz频段为中国移动现有的TD-LTE（4G）频段；中国联通获得3500MHz-3600MHz共100MHz带宽的5G试验频率资源。

专家指出，此次发放5G系统试验频率使用许可的频率资源大体均衡。优先以100MHz左右连续带宽进行5G中频段试验频率使用许可，有利于充分发挥5G中频段兼顾大容量和连续覆盖的技术优势。对于电信设备而言，不同频率使用的电信设备在射频、信道上都有不同。每改一次频率，开发周期需要8至10个月。发放5G试验频率，可以让电信运营商和设备商确定产品开发目标，大大加速产业链各环节产品开发进程。目前其他国家5G频谱分配主要采取高中低频段搭配方式。高频段传播半径短，在人群密集地区传播效率高；中低频段传播半径长，覆盖更好。这次发放的是中低频段频率，高频段频率的分配正在征求意见之中。

目前，中国移动正在5个城市推进5G试点，并参与了发改委规划的12个城市5G应用示范。中国电信将5G创新示范从初期的5个试点城市扩大到全国17个城市，中国联通也已经将试点规模扩大到16个城市。中国5G推进组今年9月启动的5G第三阶段测试已经接近尾声，第三阶段测试是规模试验和预商用前的最后一个阶段。按照计划，中国将在2019年进行5G试商用，2020年正式商用。

（来源：央视新闻）

中国航天科工虹云工程首星发射圆满成功

发布时间：2018年12月22日

2018年12月22日7时51分，中国航天科工集团有限公司虹云工程首星在酒泉卫星发射中心成功发射并进入预定轨道，标志着我国低轨宽带通信卫星系统建设迈出了实质性的一步。

虹云工程首星是我国首颗低轨宽带通信技术验证卫星，并首次将毫米波相控阵技术应用于低轨宽带通信卫星，能够利用动态波束实现更加灵活的业务模式。后续将以此卫星为基础开展低轨天基互联网试验与应用示范。

除通信主载荷外，虹云工程首星还承载了光谱测温仪和3S（AIS/ADS-B/DCS）载荷，实现高层大气温度探测和船舶自动识别系统（AIS）信息、飞机广播式自动相关监视（ADS-B）信息和传感器数据信息采集（DCS），可广泛应用于科学研究、环境、海事、空管等领域。

中国航天科工实施的虹云工程旨在构建覆盖全球的低轨宽带通信卫星系统，以天基互联网接入能力为基础，融合低轨导航增强、多样化遥感，实现通、导、遥的信息一体化。整个工程分为三个阶段，第一阶段，2018年底发射首星，第二阶段，“十三五”末发射4颗业务试验星，第三阶段，到“十四五”中期完成天地融合系统建设，具备全面运营条件。当前，虹云工程总体进展处于与国际先进水平并跑状态。

此外，中国航天科工正在武汉国家航天产业基地建设具备卫星批产能力的智能化卫星生产线，将为后续星座建设奠定基础。

（来源：“中国航天科工”公众号）

“鸿雁”落户重庆，航天科技集团东方红卫星移动通信有限公司正式揭牌

发布时间：2018年11月30日

11月30日，全球低轨卫星移动通信与空间互联网项目启动大会暨东方红卫星移动通信有限公司揭牌仪式在重庆举行， “空中5G”“鸿雁星座”全球总部正式落户重庆两江新区。

重庆市委副书记、市长唐良智，中国航天科技集团有限公司党组书记、董事长吴燕生，中国电子信息产业集团有限公司总经理、党组副书记张冬辰，重庆市委常委、两江新区党工委书记、管委会主任段成刚，航天科技集团党组成员、副总经理张建恒，中国电信集团有限公司党组成员、副总经理陈忠岳，国新国同首席财务官戴育四出席仪式。重庆市委常委、常务副市长吴存荣主持揭牌活动。

活动现场，东方红卫星移动通信有限公司董事长王海涛与重庆市委常委、两江新区党工委书记、管委会主任段成刚为东方红卫星移动通信有限公司揭牌。

东方红卫星移动通信有限公司由航天科技集团、中国电信、中国电子、国新国同4家央企及其相关企业共同发起成立，注册资本金20亿元人民币。东方红卫星移动通信有限公司将负责建设与运营全球低轨卫星移动通信与空间互联网系统，提供各种终端产品与服务，构建海、陆、空、天一体化新型天地一体化信息网络，开展面向全球的智能终端通信、物联网、移动广播、导航增强、航空航海监视、宽带互联网接入等增值服务。

全球低轨卫星通信与空间互联网系统项目首期投资200亿元，将在重庆两江新区建设项目全球总部，以及运营中心、人才培养基地、配套产业园等。项目将按照市场化、专业化、产业化和国际化的原则，建设我国首个独立自主的全球低轨卫星移动通信与空间互联网系统。

项目将创新运营高效的商业模式，聚集全社会资源，打造覆盖芯片、终端、系统集成、运营服务及人才培养等环节的完整产业链条，培育新经济增长点，带动上下游超千亿元产值规模。

全球低轨卫星通信与空间互联网系统是我国首个国家级的、投资规模最大的、具有里程碑意义的商业航天项目，该项目的前身是“鸿雁全球卫星星座通信系统”计划，该系统由数百颗低轨道小卫星及全球数据业务处理中心组成，不仅会极大推动中国商业航天的全面发展，而且作为国家空间基础设施的重要组成部分，具有全天候、全时段及在复杂地形条件下的实时全球双向通信能力，在确保网络信息安全的基础上，实现“沟通连接万物、全球永不失联”。

（来源：“中国航天科技集团”公众号）

全国标准化军民融合年会举行

发布时间：2018年12月24日

12月20日至21日，2018全国标准化军民融合年会在青岛西海岸新区举行，12家标准化专业机构与青岛西海岸新区共同发布了标准化军民融合“青岛共识”，携手推动标准化军民融合向更深更广领域发展。

本次年会以“标准融合 协同创新”为主题，来自中央机关和国家部委、军队单位、军工集团、科研院校、民营企业等标准化军民融合领域的500余名嘉宾与会，共同探讨推进标准化军民融合新路径，推动建立军地衔接、精干高效、兼容发展的军地通用标准体系，促进国防经济和国民经济、军用技术和民用技术融合发展，助推青岛军民融合创新示范区建设。

本次大会由国家标准化管理委员会、国家国防科技工业局、中华全国工商业联合会指导，中共山东省委军民融合发展委员会办公室、中国航空综合技术研究所、中国标准化研究院承办。

（来源：解放军报）