城市水环境综合整治与污染控制治理的对策分析

张喜林

【摘 要】近年来，我国经济取得了快速的发展，呈穩步上涨趋势，但是经济的发展必然带来环境问题。同时由于缺乏有效的规划和管理，大多数环境保护措施都尚未实施，或者是贯彻落实的不彻底，影响着城市环境的可持续发展。本文阐述了促进城市环境保护的措施，以实现其可持续发展。城市水环境污染严重，已经引起了社会的广泛关注，很多地区的环保基础设施落后，大量的城市生活污染物得不到及时的处理，工业污染严重，农业农药残留也对水环境造成污染，很多河段水质污染严重。本文从我国水质现状出发，对城市的水环境进行了详细的分析，提出可行性的措施，从而促进水环境的综合治理，将污染带来的影响降到最低，从而更好的保护环境，促进经济发展。

【关键词】水环境；综合整治；污染控制；对策

城市的生态环境是评价其经济发展的重要因素，也是对该城市的第一印象。城市的水环境对生态环境有着重要的影响。环境保护与城市化息息相关，很多的环境问题如果没有及时解决，就会对该城市的生态环境造成严重影响，很多城市居民因为环保意识差，给水环境污染带来极大问题，经济利益应排在环境保护之后，加强可持续发展理念，重视水环境的保护，为我国的长远发展考虑，也着眼于眼前的水环境发展现状，水污染对于环境的治理也带来了更大的问题，因此，城市生态环境的保护应将水环境综合治理放在重要位置，提高环保意识。

一、加大环境保护的经济投入

城市在进行经济发展的同时，还应该时刻注意保护环境，加大对环境保护的经济投入，强化人们的环保意识，严格遵守排污收费制度，同时关注国家的政策法规，根据自身的实际情况，严格遵守并执行，对排污费的征收还应做到具体情况具体分析，污染程度越大，越应该加强征收力度，同时征收的范围越详细越好，不留空白地带，例如对水污染的征收可以分为水污染总量排污费，超标污水排污费，以及污水排污费等，对于那些污染环境造成违法行为的人，应依据环保法的规定，严格的处罚；环保人员还应该深入调查，对于城市各个角落的环境违法行为给予严肃的处罚，对于那些在城市里的高污染企业的排污进行调查，并将其列入重点关注对象；建立并完善环境资源有偿使用机制，实现有价分配制度，严格按照国家法律法规的规定进行资源补偿费的征收，完善国民经济核算体系，保护环境资源，严格环境的治理状况，政府的管理人员应加强责任意识，将环境的治理状况纳入到考核中来，实现经济发展的同时，将环境的保护与治理落实到实处。

二、提高公众的环境保护意识

城市的建设与发展，都离不开环境的保护，并且一个城市的发展，常常会带来环境的污染，造成水环境污染的一个重要原因就是人们的环保意识差，很多人认为环境保护与自身无关，只是政府人员的事情，因此，随意的对待环境，违规的排放污水，垃圾的处理也不符合要求，很多企业在进行扩张的同时，更是给环境带来了伤害，很多居民的环保意识不强，政府相关人员也缺乏对环保的宣传与教育，常常造成环境的污染，因此，必须要加强环境的保护问题，开展环境保护讲座，帮助居民增强环保意识和环保的自信心，强化对水环境的保护力度，政府还应制定一份针对企业的污水排放的要求，严格执行，如果违反排放的标准，就要实行一定的强制措施，除此之外，政府也应加强环保意识，贯彻落实国家的法律法规，完善环境信息公开机制，使居民能够自主的参与到城市的水环境保护中来，同时加大环境保护的宣传力度，使居民能够认识到环境保护与经济发展的密切联系，将学到的理论知识付诸于实践，学习发达国家治理环境的经验，根据自己城市的实际状况，来有针对的采用，也加强环保人员的专业素质，及时与志愿者进行沟通，将社区会遇到的一些问题及时解决，使社区能够得到可持续性的发展，同时，城镇的发展也至关重要，随着城市化进程的加快，很多社区的发展都与城市的发展有着紧密的联系，遵守法律法规的同时，加强城市社区的服务水平，根据其实际的发展状况，制定出水环境治理的综合措施，将污染的控制与治理提上日程，同时根据不同地区的状况不同，应制定个性化的方案，并及时将其落实到实处。

三、发展环保产业

城市水环境的保护与治理，离不开资金的投入，也与环保产业的发展息息相关。因此，管理人员应严格的把控环保资金的流向，提高资金的利用效率，同时根据自身的发展状况，计划处一份详细的环境治理报告书，从而向政府申请更多的环保建设资金，从而更好的发展环保产业，促进产业的升级。而还有很多城市没有建立环保产业，政府更多帮其建立环保产业，环保产业的建立，不仅有利于环保的保护，更能够拉动相关产业的发展，建立专门的污染防治基金，保证环境的保护能够有充足的资金使用，除此之外，国家还应该鼓励城市水环境保护的发展，根据其实际的发展状况，建立独立的水环境治理体系，创建环保产业，营造良好的融资环境，从而获得工商资本的支持，引进民间资本，实现投资主体的多样化，还可以引进外来资本来促进环保产业的发展，完善环保设施建设，从而实现环保产业的多元化发展，对于污染者给予相关的惩罚，提高居民的环境保护意识，实现环保产业的升级与创新。

四、建立专业的环保队伍

为了使环保工作能够有效的开展，必须要建立一支高素质的环保队伍，帮助环境的建设与发展，加强对环境的监测与保护。而环境保护人员首先要接受严格的技能培训，遵守国家法律法规的要求，与环境监察执法人员保持联系，及时了解其要求，对环保人员的要求进行定期的专门的技术培训，获得专业的证件，提高专业素养；利用专业的设备来进行监测，通过远程在线监测系统，远程传输等设备来对重点污染源实行远程监控，提高监控的力度与水平；水环境的保护应实行信息化管理，整合数据资源与服务资源，提高资源的利用率，建立并完善统一的环境信息体系，从而对环境进行高效的管理，搜集城市环境的各种信息，并深入挖掘其存在的价值，提升环境保护的力度，制定有针对性的措施，与其它城市实现资源的共享，从他人的事例中学习到经验与教训，实现环境业务的协同化发展，引进先进的环境管理的设施，提高环境管理效率，也加大环境保护的力度，使环境的信息化建设能够有所提高，同时创新环境保护的相关措施，建立并完善环境信息管理机制，促进水环境保护的长远发展。

五、加强水环境监测

我国正步入知识经济时代，科学技术也实现了新的发展，在各项技术上也都小有突破，但是从水环境监测的水平来看，我国的水环境监测水平与发达国家之间还是存在着一些差距，并不能赶上国际大水环境的发展速度，因此，我国水环境监测部门应努力提高自身的专业技能与素质，创新监测方式，使我国的水环境监测能够有所新突破，提高水环境监测的水平，在已有技术水平的基础上，通过研制新技术来实现我国水环境监测的新发展，着眼于我国水环境监测的发展现状，制定个性化的水环境监测发展路线，不断完善水环境监测的技术体制，提高水环境监测人员的专业素质，定期进行技能培训，确保水环境监测人员能够保证水环境监测的安全发展，提升我国水环境监测的整体质量，使我国的水环境监测能够在安全的范围内进行，促进水环境工程保护工作的开展。监测方法应该是多种多样的，并且能够为一国的发展实际服务的，但是着眼于我国的环境监测方法，还是比较传统的，没有融合现代环境监测的要素，与国际发达国家之间也存在着一定的差距，因此，在进行环境检测时，必须改进环境监测的方法，建立自动监测体系，实时监测环境的变化，提高环境监测的准确率，不管是在噪声，还是在空气，地下水等方面，都进行合理的，实时的监测，从而实现监测的完整性，提升整个环境监测系统的自动化能力，也使环境监测的质量得到提高，监测人员在得到更加准确的监测信息之后，便能够更具数据来对未来环境的质量状况做出推测，在一定程度上能够预防环境事故的发生，降低环境事故的发生概率，使我国的环境保护与环境治理都能够得到更好的发展，促进我国环境工程保护事业的进步。

六、科学施工，文明施工

市政施工单位在开展施工之前，首先应考虑到对周边环境的影响，将干扰降到最小，按照施工地区的实际情况来制定施工方案，同时实时调整进度与计划，严格执行市政工程组织设计，使施工人员自觉遵守施工守则，加强环境保护工作的开展。首先，应从市政工程施工周期出发，按照施工队市民造成的影响情况来进行解决，科学的安排施工进程，提高施工机械的使用效率，减少因此产生的噪音污染；其次，市政工程施工还应充分考虑到人工，材料以及施工方法等与环境保护的关系，科学的调配施工材料，提高资源的使用效率；在施工之前，对于施工条件的检查是必不可少的，调查市政工程施工范围以内的各种管线的情况，不仅是水管道，还包括煤气管道，电缆以及各种通讯缆等等，在施工的过程中，还应有专门的人员经监督，保护好地下管线不受影响，也确保居民的生活不受影响；施工场地的土壤环境还应该得到保护，保护好场地的机械设备，尽可能的使用施工场地已经存在的设施，避免占用过多的耕地，减少对于原来施工场地的影响，还应在建造的临时房屋周围种植绿色耐旱植物，提高绿色植被的覆盖率，对于任何使用油的机械设备都应该设置好接油盘，避免因为油品对于土地造成的污染，减少对地表水或者地下水的污染，做好环境保护工作。

七、发展循环经济发展模式

加强水环境的治理力度，提高居民的环保意识，环保人员还应加大环保的宣传力度，凝聚群众的力量来治理环境污染，同时可以定期举办一些环境保护的讲座，给居民讲述一些水环境保护的知识，以及节约用水的小窍门，向居民普及国家大政方针政策，提高其对于水环境保护的意识，将环境保护落实到实处，环保人士也可以号召社区居民来进行集会，帮助其更好的节约用水，治理水污染，告诉其水污染的危害，征集志愿者来帮助社区居民保护环境，建立社区环境保护组织，教授基本的环境保护的技术，使居民能够自觉形成环保的消费理念，不使用一次性购物袋，不随意排放污水。除此之外，政府也应贯彻落实循环经济发展理念，通过调控产业布局，征求居民的意见，以及社区的发展现状，来实现产业间的协同发展，从而能够更加高效的治理环境，促进集约化畜禽养殖和生态农业的发展，实现种养平衡区域一体化发展；建立生态园区，减少化肥的使用，对于废物进行处理再利用，对于工业园产生的工业废物，利用专门的设备进行集中综合处理再利用，除此之外，创新处理工艺，促进工农业的综合发展。完善基础设施建设，加大对环境的污染力度，提高处理效率，对于公共场所的垃圾，例如小区前后楼房的垃圾进行集中处理，并且安排专门的人员进行检查，对于那些不到规定场所扔垃圾的人进行处罚，公共区域的卫生由专门的人员进行处理，但是居民也应保护好公共环境，良好的环境有利于水环境的保护，建立专业的环保对于，依据奖惩制度进行考核，领导干部的日常考核中也应包含当地的环保状况，从而使城市的环境能够得到良好的改善，合理应用政府对于环境保护的拨款，使城市生态环境能够走上制度化，规范化的道路。

八、关注水土保持工作

当地政府应将山区的土地治理落实到实处，根据地区的土地状况，选取合适的树种进行栽种，进一步的稳固水土，减缓水土流失的状况，也可以在荒山上进行耕种，可以选取松树，或者是能够抵抗风沙的耐旱树种，提高植被的覆盖率，若当地的水土流失并不是很严重的状况，可以尝试种植一些杨树或者桃树，既更好的利用了山区的荒地，保护了水土，也造福了当地的居民，从而能够使生态环境得到进一步的平衡，满足居民的日常所需，提高植被的覆盖率，增加居民使用林材的面积。从土地本身治理是关键，但同時阻止水土流失的进一步拓展也是重要的一步，因此，各级部门应进一步加大对于山区地区各类开发建设项目的水土保持监管力度，从而能够更好的保护山区的环境，对于破坏性比较强的矿区，或者是开发力度比较大的煤区，进行严格的控制与监督不仅要防止因为开采造成的水土流失，还应避免因为人为的愿意造成的水土流失。以小流域为单位，进行全面的统一规划管理，对于上游，中游以及下游都用全面的兼顾到，对坡沟进行合理的治理，不仅山，水需要合理的治理，水林和道路都需要进行统一的规划，才能够为防止水土流失的产生，坚持工程，林草以及农技三大措施相结合，更好的开发防止水土流失产生的措施，同时贯彻因地制宜的措施，科学的规划山区的水土使用，坚持将生态效益放在重要位置，实施综合治理的方式，在必要时也可以采用治理与封禁的有机结合，从而更好的保护山区的环境，也发挥生态的自我修复能力，给予环境调整的时间，从而能够更好的发挥其作用，更好的防治水土流失，增强当地居民的环保意识，自觉的治理水土。

九、小区中水体的设计

生态人居小区的水环境体系也最大程度的体现人性化，从给水系统，排水系统，雨水系统，到景观水体系统，绿化用水系统都进行了合理的规划与设计，将小区景观的水体进行合理的布局，使其能够与绿地很自然的融为一体，给人以美感，在水池内设置自然净化措施，在雨天收集雨水，从而作为景观用水的补充用水，提高水资源的利用率，也为小区内绿化和景观水体提供了生态用水，体现生态人居的理念。景观的设计应以愉悦用户为目标，最大程度的保证住宅的采光，合理设计楼距与住宅朝向，小区的景观应与大环境相适应，不能突兀，景观的设计应满足完整性的需要，同时体现人性化，完善小区的配套措施，采用环保材料，使居民能够住的舒适愉快；很多购房者追求明快自由的建筑形象，希望小区能够使其放松，对于自然的追求更加的热烈，而生态人居小区则正好满足了其需要，生态环保又不失时尚的生活环境，使生态人居小区受到了越来越多人都欢迎，除此之外，生态人居小区的植物种类丰富，很多都是用于园林观赏的植物品种，使居住者在小区中就能够感受到大自然的魅力。

十、结语

综上所述，纵观我国的环保现状，不管是城市还是农村的水环境保护，都还有很长的一段路要走，城市经济的发展应与环境的保護相协调，强化居民的环保意识，从自身做起，遵守国家对于水环境保护的相关规定，同时管理者还应对环保资金做到专款专用，提高资金的利用效率，工业企业应引进专门的污水处理设备，减少污染物得排放，加大环保资金的投入，建立专门的环保队伍，提高环保的力度，建立环保产业，创新环保手段，促进环保产业的升级与新发展；很多地区的管理者也应从自身的现状出发，集结居民的力量来发展环保产业，首先解决自己的环境问题，注重水源地的保护，使居民能够有安全的水环境，对水环境进行定期检测，使各项指标都能够达标，贯彻落实环境保护工作，及时解决城市的水环境问题，促进社会的和谐与稳定。

（中国水利水电第十一工程局有限公司，河南 郑州 450001）

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