1.3万假“中国难民”或遭美遣返

本报驻美国特约记者 温燕 本报记者 范凌志 高颖 ●陈欣

香港《南华早报》10日报道称，美国移民和海关执法局向该报确认，他们正在调查13500多名通过虚假“政治避难”材料申请移民者，其中以中国籍申请者为主。这些在2012年12月之前获得避难身份的人可能失去这一身份，并被遣返。为了能留在美国，这些人编造在中国受到“政治迫害”的故事。中国社科院美国所研究员袁征10日对《环球时报》记者说，这些人以诬蔑自己国家的方式迎合一些美国人的心理，导致美国相关移民条款被滥用。无论是从法律上还是道德上，都应该被谴责。

这项调查是2012年“移民造假案”的后续。美国国家公共广播电台近日披露说，美国联邦调查局（FBI）当年在代号“虚构小说家”的行动中，一举端掉一个自2006年起专门为中国人伪造“政治避难”申请的大型移民诈骗产业链，并逮捕30多名涉案移民律师和雇员。他们承认，帮助3500多人获得避难身份，主要是中国人。美国移民和海关执法局向《南华早报》确认，目前他们锁定的目标对象已扩大到13500人，多出的1万人主要是那些“避难”申请被怀疑造假的申请者家属，他们此前通过相关的“衍生避难”政策获得避难身份。

根据美媒报道及移民官员的说法，在2012年的欺诈调查中，这些非法移民提交的申请中包括编造的遭中国政府“迫害”的故事。这些申请材料由几个移民律师事务所帮助完成。美国国家公共广播电台报道说，中国人成功获得避难身份的原因是，他们的故事契合美国官员和移民法官批准避难的标准，他们很想听到这样的故事。这些虚假的故事多以宗教、“政治”或“人权”方面的“迫害”为主，比如宣称自己是法轮功的信徒，或是宣称自己是民主活动人士，又或是说自己被“计划生育”侵犯“人权”。

34岁的詹妮弗5年前获得避难身份。在她看来，申请避难更像是碰运气，而且申请者并不以此为骄傲：“一方面，你给中国抹黑，另一方面，你向美国撒谎。”詹妮弗申请避难的理由是宗教迫害，但她坦承自己并非虔诚的基督徒。《南华早报》报道称，实际上，对很多避难申请者来说，他们只是相信，避难是可以负担的，也是在美国寻求更好生活的一种方式，因此他们选择造假，并未考虑可能的严重法律后果。

目前，调查工作由美国司法部和国土安全部负责。实际上，这项调查在2014年奥巴马政府时期就已经启动。不过，奥巴马时期被起诉的只是造假的律师，而特朗普时期，通过“避难申请作坊”获得避难身份的人也成为打击对象。中国社科院法学所研究员陈欣新10日告诉《环球时报》记者，“政治避难”给的是临时居留权，之后根据是否符合条件决定可不可以转为永久居留权。既然是临时居留，就会定期审查，看看避难的条件是否已经消失或改变。打个比方，就是你没带钥匙，临时到别人家待一会。等家人回来，你就得回去。更何况当初留下的理由，就是造假的。

这一调查在华人移民圈引发不安和焦虑，他们纷纷找律师避免被遣返。纽约移民律师陈永义（音）告诉《南华早报》，他手头有十多个这样的案例，这些客户都是在2012年被抓的移民律师的帮助下获得避难身份，“相关调查已在华人圈里炸开锅”。他举例说，名为约翰·王的移民2012年获得避难身份，随即申请永久居民身份，但一直杳无音信。直到2016年，美国公民及移民服务局告诉他，已将他列入遣返程序，因为避难申请造假。他在申请中声称，“自己因宗教信仰被中国政府迫害”。纽约大学法学院访问学者滕彪（音）说，来自中国的避难者讲的故事相似，几乎是同样的语言，“他们当中一些人返回中国，一些人还在申请。这说明，他们在中国没有遭到迫害”。

如果这些人被美国遣返，中国是否应该接收？有人认为，从情感上讲，他们放弃了自己的祖国，而且走的时候，还朝自己的祖国吐了一口唾沫，来求得别人收留。现在别人家要赶他们出门，这种情况下回国是不受欢迎的。但最终如何处置，还是要依法进行。陈欣新告诉《环球时报》记者，这些人在国外待那么久，肯定已经违反出入境管理规定，应该按照法律法规进行相应处理。袁征对记者说，这种情况确实比较复杂，我国相关部门应该从法律角度来研究，甚至要根据个案来审定。▲