设立军民融合众创空间，为“双创”时代竖起标杆

◎厦门市美亚柏科信息股份有限公司董事长 滕达

妥善处理好新时期我国退役军人就业安置中的各种问题，确保退伍军人群体稳定，至关重要。目前我国营造了鼓励大众创业、万众创新的良好环境，但面对社会安全形势的新变革和新变化，退伍军人带头就业创业也面临了新的挑战。在当前军民融合上升为国家战略的背景下，有以下建议：

一是建设具有军民融合格局的众创空间，成为汇聚退伍军人就业创业的创业平台。促进军民融合由行业系统分散实施向经济社会统筹推进，将军民融合纳入发展战略规划，积极推动融合范围由传统领域向新兴产业领域延伸。根据现有产业布局及特点，建议建设具有军民融合格局的众创空间，来长远规划退伍军人的就业创业。

基于现在良好的双创之风，众创空间也形成了多元化、专业化的新格局，迎合国家推动军民深度融合的战略方向，建设以退伍军人为服务核心的就业创业平台，针对性地为退伍军人提供必要的技能培训、搭建创业团队等就业创业服务，能够有效解决退伍军人就业创业过程中无组织、无资源、无技能等问题，推动创业的项目进行市场化运作。通过众创空间的专业孵化，最终实现退伍军人创业项目真正意义上与市场需求接轨，与社会民生需求接轨，与国家战略接轨，不仅可以解决更多的部队人才就业，还能有力地推动经济发展。

二是积极开展退伍军人技能培训和创业辅导，通过创业孵化引导退伍军人积极投身到围绕国防、网络安全的项目中。积极通过相关部门和众创平台对接，定期组织有培训意愿的退伍军人集中参加就业指导、技能培训、创业辅导。各部门和众创平台还要定期开展创业扶持政策系列专题的宣传工作。

围绕军民融合的战略方向，通过政府、企业、众创空间三方合力积极引导退伍军人在围绕国防安全相关领域进行摸索。学习借鉴国内外相关的创业项目，结合我国国情、军情、民情，研究项目在军用、民用市场应用发展的可能，由退伍军人带头进行创业，发展一批军民融合的创新创业项目。

三是加强以退伍军人为主体，军民融合为发展方向的众创空间的政策支持，完善退伍军人创新创业的补助政策，提高就业创业成功率。围绕构建军民融合为主体的众创空间，可以有效提升军民融合产业的引领能力、军民技术应用的创新能力，应继续完善、补充有利于军民融合为主的众创空间发展的政策，为平台提供除政策外的产业、资金和人才的支撑服务。

在退伍军人创业的支持上，除了各地的小额贷款外，积极鼓励退伍军人在围绕国防安全，如安防取证、网络安全等方向进行创新创业，制定以“贷+补+奖”的方式推动退伍军人在军民融合项目上所做的努力，空间也应协助创业申报享受相关扶持政策。同时民营企业是军民融合格局中非常有益的补充，对从众创空间走出来的民营企业，政府可以给予税收政策上的优惠，并在未来进一步考虑解决军民融合企业的融资问题，助力企业的跨越式发展。

设立面向退伍军人创新创业的众创空间，帮助越来越多的退伍老兵带头就业创业，不仅为政府减轻压力，更为“双创”时代竖起了标杆。