外媒炒作中国在联合国“扩权”
2018-10-09温燕范凌志陈欣
本报驻美国特约记者 温燕 本报记者 范凌志 ●陈欣
“中国正渐渐成为一个最有影响力的联合国成员国。”法国国际广播电台8日发出这样的评论,并非善意称赞,而是想要渲染中国在联合国正施加越来越大的影响力。这一论调最初来自法新社“在一个分裂的联合国,中国正低调扩权”的报道,之后得到数家西方媒体呼应。“这种对中国的解读很明显是西方式的”,外交学院国际关系研究所教授李海东8日在接受《环球时报》记者采访时说,不管是在联合国还是其他国际组织,只要中国影响力增强,一些西方媒体就会非常敏感,总是倾向于从霸权角度或是对国际组织的操控角度揣测中国。
法国国际广播电台报道称,目前中国在联合国的“蓝盔士兵”共有2500人,部署在黎巴嫩、马里、刚果(金)或南苏丹。一名匿名的联合国外交官说,“中国分量大增”,尤其是在向联合国出资方面。与此形成对比的是,特朗普治下的美国减少对联合国的经费贡献。该外交官对法新社称,大量资助联合国调查和联合国特别任务,这使得中国可以“购买影响力”,并把自己中意的候选人推举到联合国的重要岗位上。而把中国人安排到各种岗位上,这是获得信息同时也是发挥影响力的源泉。“中国正在联合国掌权。”另一名外交官这样说道。
“中国在国际事务中,在联合国框架下,为确保世界稳定和安全愿意做出符合自己能力的贡献,这种做法无可厚非”,李海东对《环球时报》记者说,因为世界需要中国提供这样的资源,有利于确保世界热点区域纷争和混乱得到有效控制。各国都应该为联合国的影响力做贡献,中国做了贡献,被西方媒体说三道四,那些忽视联合国,或者为联合国相关费用、人员提供支持越来越少的国家,反而心安理得地站在一边说风凉话,这不是一种正常心态。
一些西方媒体正是以这种不正常的心态看中国。美国“政治”网站称,目前在联合国,有两种重要趋势正在重塑这个国际组织。第一种是美国系统性且大张旗鼓地与不喜欢的联合国机构和倡
议疏远。第二种是,中国正将重心放在获取在联合国的权力和影响力上。该报道说,在联合国的秘密会议室里,中国外交官们正朝着有利于北京的方向重塑国际合作的基本规则。在联合国的外交官们看到,中国官员突然变得自信和积极,他们的议程也更为广泛。
在法国国际广播电台看来,这些议程包括朝鲜和缅甸问题。该报道称,2017年至2018年,中国成为处理这两大国际危机的关键角色。中国成功地阻止安理会在缅甸罗兴亚人的问题上采取任何坚定的行动。在朝鲜问题上,中国虽对平壤实施制裁,但希望半岛无核化协议使得美军撤出韩国。
法新社援引第三名匿名联合国外交官的话说,即使在一些低层级的活动中,比如安理会15个理事国的专家讨论,中国不缺席任何专题的讨论。几名联合国外交官都提到,一个显示中国影响力不断增强的标志是,北京正寻求取代荷兰成为联合国涉及阿富汗文件的主要起草国。法国国际广播电台称,作为旧世界的遗产,绝大部分联合国提案都由美国、英国、法国方面起草,中俄很少成为执笔者。
对此,李海东在接受《环球时报》记者采访时说,只要是大国,对周边事务的影响力一定很强,缺席反而不正常。大国对周边纷争和潜在冲突给予足够关注,是确保区域安全的一种通常做法。所以在朝鲜问题、缅甸问题上指责中国毫无道理。至于中国寻求参与国际热点问题提案的起草,那是因为西方一些国家做了好多相关问题的起草工作,但被证明并不成功。这时候中国、俄罗斯或其他国家介入起草文件,将有助于一些热点问题得到建设性的解决。
联合国大会主席埃斯皮诺萨近日称赞中国在联合国及全球的作用。她说,中国是联合国很多重要日程的创建者、引领者和促进者。李海东对《环球时报》记者说,西方一些力量还不适应中国在国际事务中扮演更为积极的角色。破坏性地看待中国国际地位变化的论调不适应时代趋势,也有违各方建设性解决问题的良好期待。▲