一卡多能 推动长三角互联互通

文｜住房城乡建设部IC卡应用服务中心

上海作为长三角的中心城市，是推广和使用互联互通的中心点，在互联互通的发展过程中，充分发挥出了上海作为中心点的优势，中心辐射效应明显。

长江三角洲城市群（简称长三角城市群）位于长江入海之前的冲积平原。根据2016年5月国务院批准的《长江三角洲城市群发展规划》，长三角城市群包括：上海，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26市，国土面积 21.17万平方公里，2014年地区生产总值12.67万亿元，总人口1.5亿人，分别约占全国的2.2%、18.5%、11.0%。长三角城市群是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在中国国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。是中国参与国际竞争的重要平台、经济社会发展的重要引擎，是长江经济带的引领发展区，是中国城镇化基础最好的地区之一。长三角城市群经济腹地广阔，拥有现代化江海港口群和机场群，高速公路网比较健全，公铁交通干线密度全国领先，立体综合交通网络基本形成。

2012年7 月，上海、宁波（浙江）、绍兴（浙江）、湖州（浙江）、台州（浙江）、常熟（江苏）、兰州（甘肃）、白银（甘肃）等8个城市第一批加入了互联互通城市，其中长三角地区城市就有6个；2013年4月，昆山（江苏）、淮安（江苏）、江阴（江苏）等三个长三角地区城市也加入了互联互通城市；2013年10月，长三角地区的无锡（江苏）、南通（江苏）、舟山（浙江）、泰州（江苏）、长兴（浙江）接入互联互通城市；2014年10月，金华（浙江）、宜兴（江苏）、太仓（江苏）接入； 2015年11月，义乌（浙江）接入互联互通；2016年，温州（浙江）、嘉兴（浙江）接入全国互联互通。截止到2016年年底，长三角互联互通城市数已经达到二十个，覆盖范围广泛，在这个过程中，长三角互联互通城市积极地进行系统POS机具改造，软件系统的升级工作，拓展了长三角地区的互联互通区域范围。长三角地区的很多城市都具有多年的发卡和一卡通管理经验，所以互联互通工作开展以来，能够迅速推动互联互通工作的落地，因此长三角地区互联互通具有明显的优势，带来的经济效益也比较显著。

长三角地区多为旅游城市，旅游经济的发展影响比较大，节假日消费明显增长。以上海举例，十一黄金周，持卡人刷卡的交易笔数和交易金额较往常比有明显提升。上海公共交通卡不是仅仅局限于公共交通领域的一卡通，上海公共交通卡充分发挥智慧卡“多应用，多领域”合作的发展思路，2015年上海旅游卡公司正式由上海公共交通卡公司托管，成为二级子公司，这样上海公共交通卡的功能和应用范围得到了扩充，包含了原有的上海都市旅游卡功能。上海都市旅游卡的功能涵盖了“衣食住行”各方面，可在上海地铁、出租车、公交车等交通工具上使用，还能在公共交通领域享受政府优惠换乘政策及当月消费满70元后再消费享9折的优惠，而且，不少宾馆、度假村、酒店、超市、加油站、景点都是这张卡的“特约商户”，不仅可以使用都市旅游卡，还可以享受到不同程度的折扣优惠。这一合作大大扩展了交通卡的适用范围，“两卡合一”带来的“一卡多能”，无疑为生活带来了很大的便利，满足了老百姓的消费需求。

表1 2016年“十一”期间上海城市智慧卡在长三角地区使用情况

表2 2016年“十一”期间长三角地区城市智慧卡在昆山使用情况

上海作为长三角的中心城市，是推广和使用互联互通的中心点，在互联互通的发展过程中，充分发挥出了上海作为中心点的优势，中心辐射效应明显，促进了整体区域的整合效益、有利于区域间的人员、信息和资源流动，上海公共交通卡通过以点带面的形式逐步推动和扩大了互联互通的应用领域和应用范围。2016年“十一”期间，持有上海公共交通卡的消费者在长三角各互联互通城市均有一定数量的消费记录，如表1所示。这一方面说明上海公共交通卡已经发挥出了它互联互通的优势，消费者在一定程度上也理解并使用了这种异地刷卡消费的模式；另一方面也说明了长三角的消费者确实有这种实际的需求，而互联互通应用也很好的满足了消费者异地刷卡需求，为消费者异地出行带来了极大的便利。

为了适应城市群和区域经济的发展，满足区域内人们的出行需要，我国城际轨道交通大力发展，解决了城市与城市之间的交通问题。但是从乘客角度出发，城际换乘时间、购票时间都对频繁需要城际轨道交通的乘客带来了很大的不便。互联互通智慧卡很好的解决了这一问题，通过互联互通智慧卡作为电子载体，解决了城际轨道交通的票制问题，给乘客带来了很大的便利性，推动了区域经济一体化的发展。

昆山地处上海市中心到苏州市中心的中间位置，地理位置得天独厚，上海市民乘坐高铁只要20分钟内就能回到昆山，这对一些上海工作的年轻人有着绝对的吸引力，迫于上海较高的房价，一部分在上海工作的年轻人选择在昆山置业，这就对便利的城际换乘提出了高要求和高需求，而上海公共交通卡的互联互通应用很好地解决了这一问题。从表2可以看出，在昆山的刷卡消费行为98.5%都是持有上海公共交通卡的异地消费，这也验证了持卡人的异地刷卡消费使用习惯正在养成，互联互通应用大大方便了对种城际间交通工具换乘使用频繁的消费者的出行和生活。