推行课题制管理，建立企业专家型人才培养与激励新模式

邵建瑞

[摘要]专家型人才在企业的发展中发挥着重要作用，尤其是在技术创新、产品研发等方面，是企业核心竞争力的重要支撑。本文通过分析冶金行业专业技术人才培养使用过程中存在的问题，结合实践经验，深入分析了课题制管理在专家型人才培养和激励中的积极作用，并论述了实行课题制管理的具体措施和注意事项。

[关键词]课题制 专家型人才 培养与激励

科技是第一生产力，人才是科技的支撑，专家型人才在企业的创新发展中发挥极其重要的作用。只有培养一支高素质的专家人才队伍，才能在激烈的市场竞争中，加快企业创新和转型升级，在供给侧结构性改革的关键节点上，占领制高点，保持竞争优势。

一、实行课题制管理的背景

（一）供给侧结构性改革和国企转型发展对人才的需求

在供给侧结构性改革，和去产能的大背景下，钢铁行业面临转型升级的巨大压力。因此急需加快培养和造就企业内部高素质、高层次、创新型专业技术人才队伍，建立专业技术人才培养开发的制度体系，通过发挥各类人才在解决制约企业发展的技术难题、技术创新等方面的重要作用，提高产品附加值和产线创效能力，推动企业创新发展、转型升级。

（二）原有专业技术人员晋升模式存在的弊端

在传统钢铁行业中，专业技术人员晋升主要有两条途径。一是行政职务晋升。这是很多专业技术人员衡量自身价值是否实现的重要标准。企业在对专业技术人才的激励方式上，更多的也是通过行政职务的晋升来体现。但在实际工作中，因工作岗位的转换，往往会造成职业不适，制约部分专业技术人员专业才能的发挥，即影响了个人发展也不利于充分发挥企业人力资源优势。二是职称晋升。未能通過行政职务晋升的专业技术人员则选择通过职称晋升来体现自身价值、提高薪酬待遇，这部分人员把主要精力集中在发表论文、撰写科研成果方面，但对是否能够解决企业面临的实际技术难题、推动企业创新发展方面缺乏关注，最终形成高理论水平、低实践能力的群体。

二、课题制管理的优势

（一）课题制管理的人本理念

课题制管理的出发点是坚持员工与企业共同发展的人本理念，把职工的全面自由发展作为企业的使命追求，在实现个人价值和成长过程中，实现企业效益的最大化。

（二）课题制管理的优势

（1）有利于解决企业关键技术难题及科技创新。通过实行课题制管理，可集中专业技术力量解决制约企业发展的关键技术难题，同时，为技术进步、科技创新和转型发展提供强有力的技术支持和保证。

（2）有利于企业专业技术人才培养。通过实行课题制管理，能够培养一批既具有深厚理论基础，又能够将理论应用到实践中的实用型技术人才。通过建立专家序列，畅通了专业技术人才成长成才渠道，促进了专业技术人才职业生涯成长。同时，在企业内部形成一种鼓励钻研、创新的文化。

三、专家型人才课题制管理的实施

（一）建立专家序列，畅通专业技术人员晋升通道

专家序列由高到低设一级专家、二级专家、三级专家、四级专家和专业带头人五个层级。专家实行总量控制，随着公司发展和人才队伍素质的提升，专家数量可相应调整。专家评选范围为生产经营、技术研发等工作岗位上的专业技术管理人员。专家与行政职务不能同时兼任，担任科级以上行政职务的人员聘任专家后必须解聘行政职务。为保证专家管理工作的顺利开展，成立专家评聘管理领导小组和专家评审、考核委员会。

（二）课题制管理思路

实行聘期制，根据专家职责，每名专家在聘期内每年至少承担并完成一个与生产经营实际相结合的课题项目。对于难度大、完成时间长的课题项目，经审定后可跨年结题。课题由企业各职能部门、各单位、专家申报人员三方面，根据影响当前生产和长远发展的实际问题分别提出，经审定后确定课题库，并予以立项。在此基础上，按照立项课题的重要程度、攻关难度等因素划分课题等级。各级专家承担的课题，按照专家层次和专业分别给予指定，并明确完成时限。根据课题复杂程度和工作需要，可组织不同专业不同层次专家组成联合攻关组，可跨单位安排专家承担攻关课题。专家课题攻关完成后，由公司统一组织对课题完成的效果、效益进行评定打分。

（三）严格考核制度

专家考核分日常考核、年度考核和聘期考核。日常考核由专家本人按季度对履职情况进行总结，由相关部门审定后报专家考核工作办公室。年度考核由专家考核工作办公室组织，专家要进行述职，同时对专家履职情况进行考核评价、考核小组评价、公司专家考核委员会评价等多维度评价，按照所占权重计算出考核总得分。聘期考核由公司专家评聘管理领导小组综合聘期考核情况，研究决定考核结果。年度、聘期考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。

（四）考核结果应用

一是年度考核结果与专家待遇挂钩。年度考核结果为优秀和称职的全额发放专家薪酬待遇；考核结果为基本称职的，减发部分薪酬待遇；考核结果为不称职的，全部免发专家薪酬待遇。二是聘期考核结果与专家评聘挂钩。聘期考核结果为优秀的，可连聘连任本级专家；考核结果为称职的，应重新参加本级专家的评聘；考核结果为基本称职的，只能参加下一级专家的评聘；考核结果为不称职的，空一个聘期后才能再申报专家评聘。

四、注意事项

一是要严格专家人才选聘标准和程序。专家的评选，要坚持突出业绩和贡献的原则，坚持专业水平与实践能力、创新创效能力并重的原则，坚持以企业急需、主体专业为主的原则，坚持公开公平公正、好中选优、宁缺勿滥的原则。同时，要严格专家人才任期管理，实行动态管理，形成专家待遇能高能低、专家层次能上能下、专家系列能进能出的激励机制。

二是坚持课题方向和质量并重。课题选取要符合企业实际需求，既要涵盖企业面临的实际技术困难，又要具有前瞻性，提高企业在技术进步、科级创新方面的竞争力，促进企业转型升级。同时，专家课题库根据企业实际需求和行业发展趋势实行动态调整，确保课题的实用性、针对性、前瞻性。

三是注重课题验收考核和应用推广。按照课题目标严格进行考核，确保课题按期完成并取得实效。对取得较好应用效果的课题成果，及时进行推广应用，实现效益最大化。