清远市着力建设国际旅游休闲城市

黄思好 梁刚毅 李秀红

清远市位于广东省中北部，南接广州、北界湖南、东连韶关、西邻广西、素有“三省通衢”之称，是一个人杰地灵、环境优美的新兴旅游城市，被誉为港澳及珠三角的“后花园”，也是广东与内地市场连接的经济走廊。该市旅游资源丰富，先后被国家有关部门授予“2015中国最具特色旅游城市”“中国优秀旅游城市”“国家园林城市”“中国温泉之城”“中国漂流之乡”“中国龙舟之乡”“中国奇洞之乡”“中国英石之乡”“中国宜居城市”“中国十大特色休闲城市”等称号。

随着清远经济社会的发展，清远市委、市政府把旅游业作为经济社会发展的支柱产业，相继出台了一系列优惠政策，大力推进旅游产业转型升级，促进旅游业的快速发展。

据了解，近年来，该市旅游系统紧紧抓住广清一体化发展的契机，深入实施“桥头堡”战略，通过不懈努力，逐步推动清远朝着“港澳及珠三角休闲度假首选地、国际健康养生旅游示范基地、广东体验探险目的地、岭南历史文化弘扬示范区、南方自驾游基地示范市”的目标迈进，促进了全市旅游业稳步健康发展，取得了显著的成效。

旅游产业规模不断扩大

“清远区位优越，交通方便快捷，这些年来，旅游产业发展很快。”据清远市旅游局副局长何志方介绍，作为支柱产业之一，旅游产业占全市生产总值的6%以上，2017年游客数已达到3980万人次，旅游总收入314亿元，同比2016年增长了15%。今年春节7天假期期间，外地游客到清远旅游已达到400多万人次，人流量很大。

据悉，目前该市开放接待的旅游景区86处，国家3A级以上旅游景区23个，其中国家5A级景区1个，国家4A级景区17个（除广州外广东省国家4A级景区最多的地级市），国家3A级景区5个。全市有旅游旅行社53家（4家可以经营中国公民出国（境）旅游）；有持证导游1780多名（其中在清远从事导游服务的400余名），住宿单位927个（5星级1家，4星级2家，3星级12家），客房42169间，床位69686张；有乡村旅游点120个，农家乐650多处，乡村酒店、民宿450多家（其中精品民宿26家）；有中国乡村旅游创客示范基地1处，国家级休闲农业与乡村旅游示范点1个、省级休闲农业与乡村旅游示范镇7个、省级休闲农业与乡村旅游示范点9个、中国乡村旅游金牌农家乐20家、广东省旅游名镇1个、广东旅游名村2个、全国特色小镇1个、广东特色小镇创建工作示范点1个、国家体育旅游示范基地创建单位1个。目前，旅游直接从业人数约6.4万人。

旅游品牌建设成效显著

该市不断加大旅游品牌塑造力度。一是成功承办了2013广东国际旅游文化节和2015粤港澳合作论坛暨清远投资发展峰会，并以此为契机强化城市合作与旅游营销，有效提升了该市的整体形象。二是新媒体推广取得重大突破。截至今年3月份，“清远旅游”微信公众号粉丝超22万人，平均每周阅读量超16万人，全年每天每周均进入由人民网舆情监测室主办的“中国政务微信影响力排行榜”总榜以及旅游类榜单前10；在2016年上半年人民网评选的全国政务微信500强中名列第95位、全国旅游政务微信传播影响力第一名；2015年被腾讯大粤网评为“十大最具传播力微信订阅号”；每年被获评“清远市十大微信”、“清远市十大微博”；长期位居全省旅游管理部门以及本市政务微信影响力排行榜首位。三是每年举办温泉节、清远鸡美食节、漂流开漂节、连山七月香戏水节等丰富多彩的节庆活动，旅游品牌体系不断完善，吸引力不断增强。四是先后被国家有关部门授予国家卫生城市、中国温泉之城、中国十大特色休闲城市、中国特色旅游城市等荣誉称号，形成了“闲情山水、亲情温泉、激情漂流、奇情溶洞、热情民族、浓情美食”六大旅游品牌。

旅游发展环境持续优化

一是全力创建全域旅游示范区。目前该市列入全域旅游示范区创建单位达8个，市本级、清城区、清新区、英德市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、阳山县获批创建省级全域旅游示范区，连南瑶族自治县获批创建国家全域旅游示范区。其中连南、清城、清新、佛冈、连山、阳山已成立由党委、政府牵头的全域旅游创建机构，各项工作有条不紊地推进，清远市已形成创建全域旅游示范区的浓厚氛围。二是有效推动了清远长隆项目、际华园等21个省市级重点旅游项目建设，其中10亿元以上在建旅游项目6个。三是旅游配套设施明显改善，该市已建成旅游服务中心28个、休闲绿道26条，新建改建旅游厕所108座，社会公共厕所600座，并且建成了连南油岭瑶排绕村道路，整治改造北江游船，旅游保障水平不断提高。四是经过近年持续有效的市场整治，旅游环境深得优化，2015年初广东省旅游局颁布的“2013—2014广东省21地市游客满意度指数项目研究成果”中，该市在旅行社行业游客满意度指数以72分与惠州市并列第2名；在客源地层面游客满意度指数以71分与广州、潮州市并列第3名；在目的地层面游客综合满意度指数以70分与揭阳、惠州、潮州市并列第4名。

长隆项目落户清远

2013年，长隆正式签约落户清远，2015年11月动工建设，总投资从300亿增加至500億元，被列为该市“一号产业项目”，也是广东省重点项目之一，这意味着项目承载着清远产业、城市转型升级之希望。

据了解，清远目前已经规划了4个旅游集聚区，每个集聚区都有核心元素或资源，通过集聚区打造区域品牌，形成产业集聚。其中，长隆项目将作为南部地区旅游集聚区的支撑点。

清远长隆项目占地面积8.6万亩，定位为国际森林度假区、国家级世界珍稀动植物种源基地、世界级森林综合体。项目分三个组团：银盏组团、迎咀组团和华侨农场组团。其中，银盏组团以森林为特色，主要功能包括6大森林与动物主体乐园、旅游综合服务、商业配套、度假酒店、体育休闲、度假社区等；迎咀组团以湖泽为特色，由世界花园、昆虫世界、水上活动区、花园高尔夫、迎咀度假酒店群组成；华侨农场组团以原野为特色，涵盖华侨农场，以各大洲草原动物大种群、无边界的展示为主题，主要功能包括原野历险、动物乐园、原野高尔夫、度假酒店、度假社区等。

“通过这些年的建设筹备，长隆准备明年年底开业。我们希望依托长隆打造一个主题公园板块。现在也是通过不断地招商引资，吸引不同的主题公园落户清远，比如万达城、广东际华园等，把周边打造成主题公园形式。今后希望通过长隆这个龙头项目，带动旅游产业的发展。”据何志方介绍，该项目将分三期建设，预计可吸引3000万游客，拉动就业1500万人，极大地拉动清远旅游业的发展。

广清旅游深度合作

“广清一体化之后，清远市与广州旅游界深度合作。”何志方向记者介绍说，“通过广清一体化，广州和清远业务联系更紧密了，资源也达到了共享，产业发展更共融了，人才资源共用了。”

据悉，广清对口帮扶四年来，市一级共获得1859万元的广清帮扶资金用于发展旅游。秉承南融北拓的营销思路，深耕珠三角市场，逐步开拓北方省外市场，强化“广清”旅游联盟品牌影响力，除广清统一形象共同推广外，还举办百万广州人游清远活动；联合“华南五市”联盟单位开拓省外客源市场；与广州、韶关组成“广清韶”旅游联盟在高铁沿线重要城市宣传推广，通过强强联手，借力共推区域大旅游。与此同时，该市加快了《广清旅游集聚区课题研究》和《连阳地区旅游发展总体规划（2015-2030）》的修编工作，还会同广清对口帮扶指挥部、同程旅游等部门研究清远48小时周末游的解决方案、延伸清远旅游产业链、农旅融合发展等课题。

“首先是依托长隆等，打造广清旅游集聚区，目前正在实施。其次，多方面邀请广州旅游界组织过来清远考察，把广州的游客引流到清远，目前已经小有成效。清远也在广州举行旅游推介会，把旅游品牌推销出去。另外，广州还帮助清远进行旅游业务的培训。”何志方说，“我们正在打造广清旅游直通车，目前依托公交车站和客运站已经开通了一些，希望以后，广州的游客来清远旅游会更加便利。”

据了解，接下来，清远市将紧紧抓住省委、省政府大力支持粤东西北地区振兴发展的历史机遇，深入实施“广清一体化”战略，打造以乡村旅游为核心的全域旅游，多措并举努力促进清远由旅游资源大市迈向“国际旅游休闲城市”的宏伟目标。