扬帆新时代，激荡南海潮

■ 文图｜《海洋与渔业》记者 李易珊 吕华当 通讯员 粤海渔

2018年伏季休渔在渔政严格执法中顺利平稳结束

南海（阳江）开渔仪式

离港启航

8月17日12时，广东省阳江市闸坡中心渔港，随着一声开渔令下，港内上千艘渔船驶向蔚蓝大海。顿时，一派千帆竞发，百舸争流的景象，标志着广东省39733艘应休渔船为期三个半月的2018年伏季休渔期正式结束。

在休渔期延长和油补政策调整的“双重压力”下，广东省渔政执法人员始终保持严格执法态势，多次组织开展专项行动及明查暗访，严厉打击各类违规偷捕行为。截至 7月底，共查获涉嫌违规渔船 509艘，其中在册渔船 44艘，涉渔“三无船舶”（含乡镇渔船）467艘；没收涉渔“三无”船舶173艘（44.1千瓦以下的166艘，44.1千瓦以上的7艘）、非法渔获物5100公斤；移送公安部门涉嫌犯罪案件24宗，涉案人员40名，清理取缔并拆除定置网、迷魂阵、地拉网、老虎网等禁用渔具设施373处、73763米。

5月1日，2018年全国海洋伏季休渔执法行动在湛江启动，拉开了全省休渔执法序幕。今年，农业农村部再次对海洋伏季休渔政策进行调整完善，并制定了《“中国渔政亮剑 2018”系列专项执法行动方案》，要求海洋伏季休渔制度安排及执法监管要更加“严”和“紧”。广东省于休渔前制定了全省伏季休渔执法行动方案，省总队各直属支队、各地渔政队伍根据实际情况制定了相应的细化方案。随后，各地均组织开展了伏季休渔执法专项行动，按照属地管理的原则，加强执法监管，同时加强区域间、系统内甚至跨省联合执法，确保伏季休渔执法到位。

广东的休渔执法行动分港口执法与渔场执法巡查两个环节，采取日常执法巡查与夜晚突击检查相结合的方式，定期和不定期组织高密度巡查，重点打击各类违反休渔规定的行为，同时对涉渔“三无”船舶、为非法作业渔船提供收购、运输、补给等后勤服务的辅助船进行严格执法检查，压缩违法捕捞空间。

跨省联合执法是今年广东省加强执法监管举措之一。5月28日至 6月1日，广东、广西、海南联合开展三省交界水域联合执法行动。7月30日至 8月3日，广东、广西和海南联合开展了 2018年北部湾渔场及粤桂琼交界海域伏季休渔监管海上执法行动。8月1日至8月16日，省渔政总队联合中国海警局南海分局、东海分局、广东省海警总队、福建省海警总队、福建省海洋与渔业执法总队共同开展台浅海域及闽粤交界海域监管海上执法行动。

为了在执法行动中更好地聚焦问题突出的重点地区、精确打击重点领域，今年广东省还成立了省海洋与渔业行业扫黑除恶专项斗争工作领导小组，整治海洋渔业行业乱象，深挖涉黑涉恶线索。伏季休渔期间，广东共摸排出涉黑涉恶线索8宗。

同时，全省渔政部门按照《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定》和《农业部关于加强农业行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，加大打击力度，对涉嫌犯罪的案件录入“两法衔接”系统，对属于公安机关管辖的，一律移交，有力打击了违反休渔制度行为。