“一带一路”视域下中欧班列的形象建构与提升

韩树星?

摘 要：随着“一带一路”战略的推进，中欧班列作为推动中国与中亚、中东与欧洲发展的新引擎，不仅提供了一条全新的物流通道，而且也为相关地区的发展提供了广阔空间。发展至今中欧班列已经形成一定的产业规模，在中国对外文化传播的过程中，应该做好中欧班列的宣传工作，使得班列途径国家意识到中欧班列的发展潜力，同时更好地提升中欧班列的形象建构，这对于中欧班列的进一步发展具有重要的意义。

关键词：一带一路；中欧班列；对外传播

中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2018）07-0143-02

一、中欧班列在“一带一路”战略推进中的重要作用

中欧班列是指借助欧亚大陆桥铁路运输通道，采用集装箱运输方式，由中国内地城市通往欧洲的国际货运班列。2011年3月，重庆率先打通了这条铁路物流通道，这标着中欧班列的正式开行，2012年10月从武汉开班的中欧班列成功抵达捷克，武汉市成为第二个开通中欧班列的城市，随后苏州、郑州、成都等内地城市相继开通通往中亚、欧洲的国际铁路货运班列。中欧班列的地方竞争不止停留在省级层面，2014年11月18日义乌市成为第一个成功开班中欧班列的县级市。随着开办中欧班列的城市增多，在开行数量上中欧班列自2013年后取得了迅猛的发展，2017年中欧班列共开行3673列，中欧班列全年开行的数量超过了六年以来的开行总量。

“一带一路”的国家战略是由国家主席习近平在2013年后提出建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的简称，战略提出后得到了国际社会的广泛响应，中欧班列作为联通中东、中亚与欧洲的重要物流通道成为“一带一路”战略下的重要基础工程，经济学家宋清辉指出开通中欧班列的初衷便是对接国家的西进战略[1]。通过交通基础设施的完善，欧亚大陆间铁路、公路的互联互通，将会实现各个要素的充分流动从而带动中国内陆城市的发展。

从技术上来讲中欧班列并不是新生事物，现阶段从阿拉山口出境的中欧班列在线路上与由连云港为起点的新欧亚大陆桥运输高度重合，中欧班列主要是解决国内跨国贸易物流需求，而以连云港为起点的跨境铁海联运主要是把中国大陆当作物流通道进行国际物流运输[2]。从这个角度来说在对外文化宣传中中欧班列形象建构对于班列的发展具有重要的意义，中欧班列的发展意涵仅仅是货运班列的延伸？或者说是要打造一条商贸线路实现与沿线地区开展深入的经济交流？还是说是要打造一条文化、经贸一体化的新的开放平台促进沿线地区开展全方位的交流合作？所以总结目前在对外文化宣传中的中欧班列形象建构问题显得尤为迫切。

二、中欧班列在对外传播中的形象建构

在对外传播中关于班列宣传的行动主体上，中欧班列的形象建构可以划分为地方政府主导与国家主导两个阶段。开办中欧班列的初期，各个地方政府大都通过政府补贴的方式推动班列的发展，这导致中欧班列无序的同业竞争问题，学界将这种现象称为“赔钱赚吆喝”[3]。在中欧班列发展的初期，主导在对外宣传中中欧班列形象建构的行动主体是地方政府，早在“渝新欧”开办之前，时任重庆市市委副书记黄奇帆接受财经国家周刊的记着采访时表示，“渝新欧”的思路最先是由笔电行业巨头惠普公司的提出的[4]。在重庆市政府的牵头下，由多国合资的“渝新欧（重庆）物流有限公司”正式成立，重庆市政府主要通过与班列沿线相关国家的政府合作来宣传“渝新欧”的发展潜力。但是由于地方已有的产业结构和贸易结构等原因，本地货源往往难以支撑班列的常态化运营，这就需要需到周边区域甚至全国范围内揽货，导致货源竞争日益加剧，甚至出现“抢货”现象，与此同时在对外宣传中中欧班列并不是作为整体上的国家形象，而是地方政府以“X新欧”的形象各自宣傳[5]。随着中欧班列竞争问题的凸显，国家意识到从总体上筹划中欧班列的重要性，2016年10月8日，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室印发《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》全面部署今后5年中欧班列建设发展任务，，至此国内已经开班的中欧班列采用统一的标志“中欧班列（CR Express）”，中欧班列在对外交流中的宣传主体变为国家，2017年11月16日，CCTV新闻频道《丝绸之路新纽带：中欧班列》纪录片将于2018年初在法国、瑞士、西班牙等国家的电视台及新媒体播出推广，中欧班列以一个整体性的形象出现在国际社会面前。

在对外传播中的关于中欧班列的功能上，大致可以划分为货运班列阶段到商贸班列阶段。以“郑欧”为例，郑州市依靠其区位优势全力发展“货运班列”，在班列的技术提升与运营团队的组建上郑州市政府进行了全面的投入，“郑欧”班列成功被打造成为一条以均衡开班为特点的货运班列。在货运班列阶段，中欧班列在对外宣传中的形象建构的侧重点在班列的货运效率上，班列的运输时间优势成为重点宣传的对象。在笔者实地调研“郑欧”班列的过程中，负责班列具体运营的郑州市国际陆港有限公司的负责人表示单纯依靠铁路货运很难实盈利，单纯依靠区位优势并不能带来配套产业的发展。通过梳理中欧班列回程班列的发展历程我们也可发现，回程班列发展不足的问题仍旧存在，至2018年中欧班列全年的回程班列仅为去程的一半。随着中欧班列运营机制的成熟，发掘班列的商贸功能成为目前中欧班列的主要发展方向，在海外设立海外办事处、分公司的形式是现有班列主要方式，“郑欧”通过在国内设立办事处，在海外设立分公司的形式组织去回程货源，随着业务范围的拓展，来自日韩的货物也成为“郑欧”的重要货源之一。在商贸班列阶段，中欧班列的功能不单单是作为一条国际铁路货运通道，通过发掘铁路沿线市场的潜力，开展双边或者多边的贸易合作成为新的发展思路，在互联互通的持续推进下，重庆市提出“亚新欧”战略，郑州市提出“运贸一体化”战略，成都市提出”溶欧+”战略，延伸班列的商贸功能以期实现与沿线深层次的经济交流成为多地中欧班列新的发展目标。

在对外传播中关于中欧班列的宣传途径上，发展初期的中欧班列的宣传途径主要是依靠地方政府主动与途径国家的政府的官方合作，随着中欧班列发展潜力的凸显，海外的的政府、媒体、商会团体等逐渐意识到这条铁路线路的价值。中欧班列的开行一开始便得到国际社会的广泛关注，以笔者实地调研过的“义新欧”欧为例，义乌政府的工作人员表示在开行初期马德里（西班牙）市就寄希望于这条国际条路线能够将西班牙的优质商品销往中国。作为义乌的名片，义新欧的开行极大地提升了义乌的国际知名度，2017年1月1月18日义乌成功地把中欧班列开到了英国伦敦，“义新欧”成为开行距离最长的中欧班列，说在中国政府与国外政府的一起努力下，中欧班列从一开始便受到海内外的关注。海外媒体与商会组织也成为班列宣传的重要途径，中欧班列之所以能够快速发展归根结底是因为存在一定的货运市场需求，“义新欧”经过多年的发展，在海外分市场上广泛活跃的商会以及华侨浙商团体已经成为班列重要的资源，同时也在对外交流中也在发挥着重要的宣传作用，在西班牙马德里“义乌西班牙交流基金会”，以基金会的名义展开工作，核心工作是推动义新欧班列的常态化发展。随着中欧班列的品牌统一，借助国家的宣传平台，以及各种新媒体的传播中欧班列的影响力已经不局限于铁路沿线相关国家，可以说中欧班列已经成为“一带一路”的代表工程。

三、中欧班列在对外传播中形象提升的路径

随着中中欧班列的快速发展，部分学者认为中欧班列的快速发展的根本原因是中欧贸易需求的增长[6]，也有学者把中欧班列的快速发展的原因归结于物流技术条件的改善[7]，或者认为地方政府“补贴”是班列发展的动力所在[8]。但是通过深入的调研分析，地方政府的大力扶持是推动中欧班列发展的根本动力，但是这个过程并不是简单的进行“补贴”，而是全产业链的干预中欧班列的运营过程。因此在对外交流中中地方政府仍旧需要发挥积极的作用，基于此本文就中欧班列在对外传播中的想象提升的路径上基础以下几点建议：其一、在对外传播中中欧班列的形象宣传与班列的发展战略相结合，在这个过程中地方政府还要协调好跟国家整体上的战略规划；其二、要拓展班列的宣传渠道，在班列发展的过程中要重视海外宣传工作，提升中欧班列的影响力；其三，在对外传播的过程中要突出中欧班列的商贸功能的价值，使得相关的地区意识到中欧班列发展的潜力。

参考文献：

[1] 张蕊.中欧班列去程满趟回程放空，赔钱求解丝路贸易[EB/OL]. http：//finance.sina.com.cn/360desktop/china/20150127/100521407040.shtml，2015-01-27.

[2] 古龍高.基于陆桥通道视角的“中欧班列”优化与建设的思考[J].大陆桥视野，2013（9）

[3] 张智.回程货太少难盈利，8条中欧班列“赔钱赚吆喝”[EB/OL]. http：//www.chinatimes.net.cn/article/46029.html，2014-11-28.

[4] 刘亮，张桂林.黄奇帆详解“欧亚大通道”[EB/OL].http：//finance. ifeng.com/news/region/20111114/5057224.shtml，2011-11-14.

[5] 屈凌燕.“X新欧”扩展“一带一路”新景观[J].大陆桥视野，2015（11）.

[6] 徐习军.国家“一带一路”战略：亚欧大陆桥物流业的机遇与挑战[J].开发研究，2015（1）.

[7] 王德占.关于集装箱铁路国际涟源发展的定位与思考[J].铁道运输与经济，2013（9）.

[8] 刘劲松.中欧班列补贴背后的博弈[J].大陆桥视野，2015（11）.