上海保交所国际再保险平台上线

孙正华 上海保监局

国际再保险中心建设再上新台阶

2018年8月8日，“上海国际再保险中心建设推进会暨上海保交所国际再保险平台上线仪式”在中国金融信息中心举行。活动由上海保监局、上海市金融服务办、上海保交所共同举办，来自监管机构、政府部门、国内外保险机构等近200人参加了本次活动。

▲裴光主旨发言

上海保监局党委书记、局长裴光在主旨发言中指出，建立上海国际再保险中心是原中国保监会与上海市政府共同做出的重大决策。自2014年11月，上海明确提出建设上海国际保险中心的战略目标，上海再保险中心建设不断取得突破性进展。一是再保险产业链日益完备。再保险公司、直保公司、自保公司、保险经纪公司等市场主体数量稳步增长，承保能力与管理水平不断提高。二是再保险公司间市场与交易所市场相互联动、互促发展的良好格局已经形成。2016年上海保交所开业，为我国再保险业注入了交易所市场发展的新机制。三是再保险行业创新能力不断提高。积极探索实践巨灾风险与特殊风险分散机制，着力服务我国海外利益的风险保障需求，对接国际前沿促进再保险实务与金融科技的融合发展。经过四年建设，上海国际再保险中心建设初步完成了立柱架梁任务。

今年4月20日，中国银保监会郭树清主席在与上海市政府应勇市长的会谈中，进一步明确中国银保监会将继续支持上海建设国际保险中心，进一步推进上海保险业的改革开放，实现创新驱动发展再上新台阶。

上海保监局将积极贯彻落实中国银保监会和上海市的有关要求，立足行业实际，着眼国际，着眼未来，全力推进上海国际再保险中心建设。一是继续完善充分开放的上海再保险市场体系。二是继续更好地发挥上海保交所在上海国际再保险中心建设中的机制和服务优势。三是继续努力将上海再保险市场建设成为承接特殊风险与离岸风险的“桥头堡”。四是继续努力将上海再保险市场建成行业制度创新的高地。五是继续努力为上海再保险市场营造具有国际竞争优势的一流营商环境。六是继续努力将上海再保险市场建成扩大中国再保险业国际影响力的重要平台。

▲解冬主旨发言

上海市金融服务办副主任解冬在主旨发言中表示，根据党中央、国务院的决策部署，上海到2020年要基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。发展上海再保险市场、建设国际再保险中心是上海国际金融中心建设一项十分重要的任务，有利于提升上海国际保险交易中心地位，为上海国际金融中心建设提供更加有力的支撑。当前，实现2020年上海国际金融中心建设已进入最后冲刺阶段，我们会进一步抓住机遇，深化改革、扩大开放，进一步推动上海国际再保险中心建设。在这一过程中，离不开中国银保监会的关心指导，也离不开保险业界的积极参与。市金融办将进一步加强与各有关部门的沟通合作，努力为上海保险业营造良好的发展环境，全力支持上海保交所的发展，推动上海国际再保险中心建设再上新台阶。

▲陈希主旨发言

浦东新区人民政府副区长陈希在主旨发言中指出，今年是改革开放40周年、浦东开发开放28周年，也是上海自贸区成立5周年。中央宣布了一系列金融业扩大开放的重大举措，6月21日上海自贸区推出贯彻推进扩大开放28条意见，7月10日颁布的上海市“扩大开放100条”举措中，也明确提出“以‘一带一路’再保险业务为重点，支持上海保险交易所加快发展”。在这个历史时点上，国际再保险平台上线正逢其时，这充分体现了上海自贸区金融对外开放的新优势。浦东新区将加大对金融要素市场服务，扩大外资金融机构的集聚度和金融开放度，发挥金融要素市场服务长江经济带、服务长三角一体化、服务“一带一路”建设的优势，全面增强上海自贸区全球资源配置能力，构建起上海自贸区建设与上海国际金融中心建设联动的新格局。

▲施俐娅主旨发言

中国人民银行上海总部跨境人民币业务部主任施俐娅介绍了人民币跨境金融服务于上海国际金融中心建设的情况。上海是人民币国际化始发地，人民币跨境结算处于全国领先地位，上海在人民币全球结算网络中的地位进一步巩固。人民币跨境支付系统工程已全面上线，实现对全球各时区金融市场覆盖。上海自贸区金改带来的跨境金融服务创新有力支持实体经济跨境贸易投资。截至2018年6月底，包括保交所在内56家上海金融机构与人行上海总部实现系统直连，可依托自由贸易账户提供各类跨境服务。上海保交所的国际再保险交易平台在自由贸易账户支持下会得到一个全新的开放体验。

▲曾于瑾主旨发言

上海保交所董事长曾于瑾在主旨发言中指出，上海保交所作为国务院批准设立的全国性保险要素市场和行业基础设施，建设的国际再保险平台是国务院批复的“3+1”重点业务平台之一，也是贯彻落实“自贸区金改40条”关于推动形成再保险定价、交易中心的重要载体。国际再保险平台的正式上线，既是上海自贸区制度创新的新模式，也是多层次再保险市场建设的新尝试。保交所将在中国银保监会和上海市政府的正确领导下，在市金融办、上海保监局、央行上海总部、浦东新区政府的大力支持下，进一步加大建设力度，努力改善交易服务，提高交易的便利程度，切实防范交易风险，为金融业进一步扩大开放、为上海国际金融中心建设作出新的贡献。

国际再保险平台是上海再保险中心建设的重要举措，有助于满足市场对再保险基础设施服务的需求，提升上海市场的辐射带动功能。一是线下交易线上化，提高交易效率，交易周期可由原来的2到3个月缩短至2到3天。二是防篡改数字化，使用电子印章和数字证书进行签约，具有加密、防伪、防篡改等功能，保障交易安全。三是业务流程规范化，防范交易风险，为监管机构加强市场行为监控提供支持。四是账户一体化，为参与者提供综合服务支持。五是跨境结算便利化，依托上海自贸区自由贸易账户体系，为境内外再保险参与机构提供高效便捷的跨境资金结算服务。六是参与机构国际化，依托全球性风险分散机制，助推再保险市场进一步对外开放。未来上海保交所还将进一步完善国际再保险平台的业务规则，持续对系统进行功能升级，拓展更多类型再保险业务。

进入新时代，为更好贯彻我国金融业进一步扩大开放的承诺，加快落实上海“扩大开放100条”任务要求，上海将加快推进上海再保险市场的建设。下一步，上海保监局将在中国银保监会和上海市委、市政府的领导下，进一步加快推动上海国际再保险中心建设进程，将聚焦于建立充分开放的市场体系，提高对大型风险、巨灾风险、特殊风险的再保险供给能力，对照国际标准推进制度创新，营造一流营商环境，将上海逐步打造成为一个既能服务全国，又具有区域乃至全球影响力的再保险中心城市。

▲上海保交所国际再保险平台正式上线