河北涉县：构筑七彩千里乡村旅游通道

王彦生

最近，一部《奔跑的涉县》视频在网上热播，引起广泛关注。这里没有明星大腕，没有伟人巨贾，有的是为涉县人民过上更加幸福生活而拼搏的党员干部，有的是为改变家乡面貌自力更生的普通群众。那是“沧海可填山可移，男儿志气当如斯”的奋斗情怀，更是“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的拼命干劲。

身为“一线指挥官”的涉县县委书记汪涛动情地说，我们执行落实党中央的政策好不好，工作干的好不好，就要看乡亲们是不是笑了。

一天当作几天干 一年干几年的活

2017年初，涉县高标准举办了邯郸市首届旅游发展大会。单日来涉游客达八万人次，一年游客1000多万，被国家和省旅发委称为全域旅游的“涉县模式”。

仅用100多天的时间，涉县建成了平均宽9米、总长1300多里的七彩千里乡村旅游通道，犹如一条巨龙蜿蜒盘旋在高山之巅、深谷之中、悬崖之上。它联通三省三县，贯穿10个乡镇；158个村庄，覆盖一千多平方公里，惠及十几万群众，身居全省“四好农村公路”榜首。这是一条生命路，把“艰哉何巍巍”的太行古径化为一片坦途；这是一条民生路，将“哀民生之多艰”的羊肠小道，化为千里通衢；这是一条致富路，将“难于上青天”的乱石险峰化为康庄大道。

涉县按照“太行底蕴、中调欧情、生态肺城、诗画涉县”的发展理念，完成27平方公里的新城规划，拉开西部新城框架。胜利桥、状元街等西部新城主要路网建成通车，龙南路西延、赤水湾大桥、陈赓街、宏坤街、凤凰山道路等十二项路桥工程全面开工。涉县大一中、教育科技产业园区、滨河颐养中心等民生项目启动建设，占地14平方公里的第二家园项目快速推进，一座健康之城、休闲之城、活力之城正在由蓝图变为现实。在2017年度全省县城建设考核综合评比中高居第二，邯郸市第一。

如今的涉县AQI指数是北京以南、河北境内最低的，成为名副其实的“华北第一蓝”。涉县好地方，不是江南，胜似江南。

困难面前有我们 我们面前没困难

然而，涉县的巨变，非艰险一词可尽。2016年7.19特大洪灾的重大损失、支柱企业断崖式下跌、财税收入锐减七成、新旧动能转换难……一系列矛盾问题交错叠加，给涉县发展带来前所未有的压力。

从县委书记汪涛做起，从四大班子做起，用苦干实干做出了行动表率，用百折不挠闯出了发展新路，用集体智慧指明了奋斗方向。

韩王山，是县城周边海拔最高的山。汪涛同志多次登上山顶，实地查看山势地形，冒雪摸黑临险指挥。为办好旅发大会，汪涛同志多次召开县、乡、村会议研究讨论，集中大家智慧制定了“345673”宏伟蓝图，明确了“六个三”战略布局，确定了“3492”重大工作任务，指出了一条绿色生态可持续发展的新路。

围绕发展全域旅游，提出构建“926”景区体系，创建全国全域旅游示范县。不少人说，“现在走出去，大家都夸赞涉县变化大，竖起大拇指。我们为此而自豪、而骄傲。”

掉皮掉肉不掉队 流血流汗不流泪

“宁可干活累着死，绝不躺着享受活”，这是涉县筹备旅发大会的一大缩影。为了韩王九寨开工仪式准时举办，汪涛同志凌晨五点就带头上山扫雪，和广大群众一直清理到近千米的山腰上。为给群众修通致富路、生命路，汪涛同志三个月内20多次到台田公路调研指导。为打开招商引资和项目建设的突破口，汪涛同志基本都是夜里出发，白天对接洽谈，困了就吃口方便面，累了就在车上休息。

在县委书记汪涛的示范带动下，林业局在100多天的时间里，栽起了七万亩两米高的大树苗；在砂石成堆的河道上硬是筑起了40条大坝，再现了多年没见的波光粼粼景象。涉城镇更是风雨无阻、劈山开路，把一条旅游路修到了1200米高的韩王山顶。

为给群众修通致富路、生命路、民生路，合漳乡乡长程永利第一時间入住台田道路建设重点节点郊口村，几次中暑吃不下饭。为修这条生命路，他顾不上回家照顾卧病在床的父亲。田家咀支书田长身患重病，仍然带领党员干部拼命在一线。

为推进项目百日攻坚进度，工信局局长郭和平顾不得照顾病重的父亲，老人去世前两天依然坚守在建设现场；鑫宝集团董事长杨富生坚持吃住在工地，长时间的超负荷工作，连日高烧不下，拖着病体和战友奋战在施工一线。

“我守在婴儿的摇篮边，你奉献家乡不惜留血汗。军功章啊有你的一半也有我的一半”，涉县这首改编的歌曲，唱出了党员干部任劳任怨的风采，唱出了甘于奉献、不忘初心的老区魂。

合力攻坚建家园 干群鱼水一家人

党员干部“争当铁骨汉，不做怂包蛋”的铁血豪情，激发起群众建设美好家园的积极性。在各施工现场，父老乡亲争着比奉献，比业绩。老区红色基因又焕发了新的光彩。

天寒地冻的正月，当人们还在围着壁炉喝酒的时候，涉城镇的修路工人已经上了山，他们顶风冒雪，寒餐露宿，奋战在旅发。

七月的太行山，烈日如火，千里旅游通道施工现场热气蒸腾。修路的愚公们早已被晒得黝黑，衣服紧紧地和皮肤黏在一起，没有一丝空隙。西达镇王连昌四兄弟组成的“兄弟连”，正埋头苦干，任凭汗水一个劲的往下淌。82岁的王苗廷“父子兵”正忙着垒堰，连水都顾不上喝一口。偏城镇刘金廷夫妇组成的“夫妻档”，正忙着给大伙送水送饭，避暑的藿香水不知送了多少……

一条心、一股劲、一个音、一定赢！在这片红色的沃土上，每天参与施工的群众高峰时常常有2万多人，最多时达3万多人。他们让田让房，支援建设；他们自编自演，赞美家乡。在外的涉县人听闻了家乡的动人事迹，纷纷捐款捐物，共计数千万元。

旅发大会期间，一位90多岁的老人说，“出门都不认识家乡了，像北京一样漂亮。”七彩千里乡村旅游通道竣工当天，十几万群众敲锣打鼓，庆祝自己走上了有史以来最好的路。

改革创新破难题 点燃创新源动力

面对严峻的形势、繁重的任务、复杂的问题，涉县切实转变思路，创造性地开展工作，解决难题。

在旅发大会筹备中，涉县成立了11家融资平台，融资到位近10亿元。为解决造林投资大的难题，实行栽树增绿分期付款，卖树留绿还本盈利的办法，先高度密植，两年后隔一株卖一株，不仅能挣回成本，还有盈余。为促进全域旅游发展，涉县创造了全域旅游的涉县模式、“1+5+X”旅游体制改革、县游客中心设立旅游检察室、乡镇村设立全域旅游服务组织，属中国首创。

在河道治理上，以“疏护结合、变废为宝”为原则，对河道砂砾资源开采实行公开竞价拍卖。竞拍者对河道进行疏浚，同时将疏浚砂砾作为很好的建筑材料卖入市场。拍卖取得显著成效，既能疏浚河道、砂砾外运，河道行洪能力明显提高，河道生态环境进一步改善，又能拓宽河道治理筹资渠道，增加财政收入。

在千里旅游通道建设中，涉县通过6种渠道解决资金问题，带动全县干部群众干事创业的积极性，大幅提高了效率，节约成本达几十亿元，收到了花小钱办大事的良好成效。并以此为契机，探索“一路七兴”（以道路兴带来党建示范、精准扶贫、旅游发展、生态经济、文化体验、休闲养生、愚公精神等七方面的兴旺）建设模式，深入贯彻落实乡村振兴战略。探索工作新机制，设立路长、河长、山长，强化责任担当。

“四个就地”谱新篇 美好生活在眼前

习总书记讲“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。多年的群众工作实践，让汪涛同志深深体会到农村群众外出打工的不易。在一次调研中，一位外出打工的青年的话提醒了他，“能守着老婆孩子热炕头，挣钱就在家门口，谁还愿意跑那么远去外边呢？”针对这一想法，县委认真研究提出了“就地就业、就地创业、就地致富、就地幸福”的思路。围绕这“四个就地”，为了让老区人民过上了好日子，涉县42万干部群众迅速行动起来。

涉县作为河北省的旅游大县，一个时期以来旅游收入却一直徘徊不前。旅发大会的成功举办，扩大了涉县的知名度，火了大批娱乐休闲产业，提供了更多就业岗位和创业机会。

“路通了，山里到处都是来赏景的游客，我们农家乐的生意也跟着火了，挤满了客人。”青塔村農家乐老板武玉婷笑得合不拢嘴。在青塔村，这样农家乐有60家，年接待游客20万人次，全村从业人员460人，人均纯收入9000元。

纵贯全县的旅游通道不但把太行红叶大峡谷、太行梯田大峡谷、团结湖小三峡、黄花山、洞天福地等景区连接了起来、串珠成链，更重要是的连起了全县58个贫困村的近九成，沿线的石头村落、民居、山水成为了众多摄影写生和拍电影的最佳外景地。为充分利用这一优势，涉县积极选派工作组，组织开展结对帮扶，积极为精准脱贫提供产业支撑。农家乐、绢花、纺织、家具、分布式光伏发电等项目，如雨后春笋般蓬勃而出。短短一年，全县新增农家乐、民宿等300余家，从业人数达5000余人，带动农户2500户，新接待游客480万人次，旅游综合收入达21亿元，同比分别增长54.8%和70.7%。

如今，涉县的名气更大了、招牌更亮了，涉县先后荣获“全国中小城市投资潜力百强县”“中国最美生态文化旅游名县”“全国新型城镇化质量百强县”“首届河北省文明县城”等40多项国家和省级荣誉称号。“中国的涉县、世界的涉县”品牌叫得更响。涉县进入河北的前列。