大国雄心 数字福建（上）走进中国数字化起源地 探秘东湖数字小镇

董冰

2000年，时任福建省长习近平拉开了“数字福建”的建设序幕。十八年来，福建已经发展成为数字中国建设的样本省份，进入到以数据深度挖掘、融合为特征的智慧化阶段。此后，数字化、网络化、可视化、智慧化融合发展，数字福建建设从地上数字福建向空中数字福建拓展，从陆上数字福建向海上数字福建、海外数字福建拓展，从政务数字福建向民生数字福建拓展。《数字中国建设发展报告（2017年）》显示，2017年，福建信息化发展水平居全国第六位，信息服务应用惠及全民水平名列全国第一。到2020年，政务工作、公共事业、城市运行、商事服务和生产生活等重点领域大数据应用基本建成，以大数据为核心要素、以大平台为营运支撑的产业集群初步形成，福建省将成为国家东南部大数据产业发展聚集区。

近期频频引起世界广泛关注的数字福建一系列重磅事件的揭晓，让数字福建更加璀璨贰神秘，《市场观察》带着社会各界对其的向往和疑问，为您层层解读关于数字中国道数字福建，以及先声夺人的东湖数字小镇是如何利用“大数据+”与福建多行业、多领域充分融合，把数字福建建设为数字中国提供了鲜活样本。请跟随记者走进这代表中国未来数字化进程的激动之旅

从新世纪到新时代，“数字福建”建设风起云涌。

2000年10月，时任福建省省长的习近平同志作出建设数字福建的部署，并提出数字化、网络化、可视化和智能化的目标愿景，由此拉开了福建大规模推进信息化建设的大幕。十八年来，数字福建建设先行先试、开拓创新，为数字中国积累了丰富鲜活的经验，成为“数字中国”建设的思想源头和实践起点。

4月22日至24日，首届数字中国建设峰会在福州举行。走进会展的8号馆数字福建馆，八闽大地数字化建设的精彩画卷扑面而来，这里集中展示着福建在电子政务和数字经济等方面的建设成就。人们真切地体验到，十八年前的愿景正在变成身边的现实：数字化、网络化、可视化、智能化的场景触手可及，它们正在推动着八闽大地的发展，改变着人们的生活。

如今，“数字福建”已成为我国区域信息化科学发展的样板工程，从多个领域为“数字中国”建设提供着宝贵的经验。正如同习近平主席在数字峰会上所倡议的，当今世界，信息技术创新日新月异，数字化，网络化，智能化深入发展，在推动经济社会发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。

中国经济的未来与数字化潜力

数字经济是经济发展的新引擎： 全球各国均在寻求新的经济增长点，通过对全球各主要经济体近年来的国家战略分析，数字经济是未来世界经济发展的主要动力已经成为共识。数字经济已经成为带动中国经济增长的核心动力，2016 年中国数字经济对GDP 的贡献已达到 69.9，达到某些发达国家的水平。所谓“数字中国”，通俗地讲，就是数字技术在中国经济社会各领域广泛应用及其发挥的作用。

中国的数字化潜力远超许多关注者的预期。其一，中国庞大的本土市场具备规模优势，并且拥有极为活跃的数字“原住民”（25岁或以下），有助于持续推进数字技术的快速商业化；其二，原来以BAT三巨头为核心的数字产业生 态圈如今正在不断拓展深化，竞争也趋于激烈；其三，政府监管者在早期为创新企业提供了蓬勃发展的空间，如今更是大力推动前沿技术的投资和应用，为中国飞速成长的数字化行业提供支持。

至于“数字经济”，《市场观察》认为，这本质上是一个经济学概念，关注的是数字相关产业自身及其所创造的经济价值，而“数字中国”更多是一个社会学概念，是一种方法论和实践论，关注的是在经济社会各领域中如何应用数字技术及其带来什么样的影响，其站位更高、内涵更为丰富、目标更加宏大。

数字中国始发站与市场战略承载地

福建是数字中国的思想策源地，在建设数字城市的建设方面是有优势的， 从世界数字经济的角度来说，新经济、新金融、新制造、新零售、新生活等是未来人类的发展方向。

数字福建大事记

2013年5月，福建省政府专题会议确定数字福建产业园选址福州长乐，随后东湖数字小镇前身东湖VR小镇作为数字福建（长乐）产业园一期启动项目正式动工建设。

2016年6月18日，东湖数字小镇前身东湖VR小镇在海峡两岸经贸交易会上举行开镇仪式，成为福建首个围绕大数据等數字经济开展建设的特色小镇，位居福建第一批28个特色小镇之首。

2017年12月29日，福州数字中国会展中心正式在东湖数字小镇内启动建设，首届数字中国建设峰会在福州召开后，东湖数字小镇更成为首届数字中国建设峰会合作伙伴。

据《市场观察》调研得知，以福州滨海新城为例，未来将按照“数字中国”示范区目标打造智慧新城、数字新城，将在全省、甚至全国都有极其重要的意义。2017年数字经济重大项目投资工程包具体包括：数字福建（长乐）产业园、数字福建（安溪）产业园以及福州、厦门、泉州软件园建设、国家健康医疗大数据及产业 园试点、“互联网+”区域化链条化试点、行业数据中心建设以及大数据和VR应用服务 工程包、物联网基础设施建设等方面，全年完成投资42.63亿元。

以代表性重点项目东湖数字小镇为例，其诞生是天时、地利、人和的时代结果，天时是作为数字中国思想策源地，拥有国家级新区福州新区等“五区叠加”政策；地利是福州作为古代海上丝绸之路的重要发祥地和重要门户，福州滨海新城成为了习近平总书记90年代执政福州时，提出“东进南下”建设“海上福州”的战略承载地；人和则是我们目前已经聚集了近200家数字经济企业、签约合作6大高校院所、成功引进2大创新学院、发起成立3大创投基金、合作建设了东湖VR亚朵酒店、东湖万豪国际酒店等一系列配套设施。

东湖数字小镇以政府为主导、企业为主体，探索出一条政策创新、产业发展、学研合作、招商运营、投资推动的“五位一体”发展思路，实现“产城人”的高效融合，聚焦虚拟现实、大数据、人工智能、移动互联网、医疗大健康等数字经济五大领域，全方位助推福州打造福建乃至全国数字经济示范区。

4基础建设推动建设高质量的数字福建

《市场观察》特此访问了中国工业和信息化部信息中心，李德文教授表示，首先，要建设完善的数字基础设施，这是数字技术应用的载体和工具，可概要分类为“端、网、云”三类。其中，“端”是指承载数字技术应用的终端设备，包括视听、通信、计算、传感等各类数码或电子产品；“网”是传输信息的数字网络，包括通信网、互联网、物联网、卫星网等等；“云”指的是数字化应用，是个泛指的概念，既包括存储于云端、通过网络可得的网络化应用，也包括安装存储于数字终端之上的本地化应用。

第二，要发展先进的信息通信技术，这是建设数字基础设施的基础和前提。要加大底层、通用、关键、前沿技术的研发力度，结合数字中国建设所需不断创新并产品化，使看不见摸不着的技术源源不断地转化为可感知的数字基础设施，进入广大普通用户的日常生活。

第三，要营造有利于数字中国建设和发展的良好政策环境。需要说明的是，这个政策环境，不仅要有支持发展的促进政策，也要包含规范发展的约束性内容，不仅要面向供给侧，也要面向需求侧，供需两端发力、促进规范并重，实现数字中国的健康有序可持续发展。

第四，要配套完备的安全保障措施。数字时代，网络和信息安全已成为国家安全的战略基石，与数字中国的发展是一体之两翼、驱动之双轮，任何以牺牲安全为代价的发展都难以持续。无论是政府还是各供给主体，都要切实加强管理监督、筑牢技术防线，严密防范、严厉打击利用信息通信技术手段实施的种种不法和破坏行为，为数字中国的健康发展提供强有力的安全保障。智慧城市的智能化属性要求愈发强烈：随着人工智能技术的不 断发展，智慧城市逐步向人工智能城市演进。人工智能城市以数据为驱动的城市决策机制，并且能根据实时数据和各类型信息来综合调配 和调控城市的公共资源，最终实现自动智能化、达到运作效率最优化。 智能安防、智能交通成为智慧城市智能化落地应用的重点领域。

带着权威专家对中国数字的精确解读，我们随即采访了东湖数字小镇镇长陈总，提出东湖数字小镇作为数字福建产业化的先行者，对数字经济产业有着深刻理解，并探索出一条政策创新、产业发展、学研合作、招商运营、投资推动的“五位一体”发展模式，是如何做出项目配套，资源整合和人才引进的呢？

陈国平镇长表示

东湖数字小镇从数字福建到数字中国，探索出产城、产研、产教、产创、产展、产投“六大融合”模式，为数字经济领域双创企业，量体裁衣地打造一个全资源、定制化、可持续的发展平台，促进数字经济和实体经济深度融合。具体有以下几个关键策略。

做数字经济产业的资源整合者

1、首先是关联产业资源的整合。大数据、虚拟现实、人工智能、移动互联网、医疗大健康五大产业关联性强，很多产业彼此互为依托，互為平台，互促发展。

2、其次是横向产业资源整合。例如签约合作6大高校院所、成功引进2大创新学院、发起成立3大创投基金、落地承接福州数字中国会展中心，合作建设东湖VR亚朵酒店、东湖万豪国际酒店、配套人才公寓等等，全面满足企业发展各方面的真实需求。

3、最后是垂直产业资源整合。例如东湖数字小镇与中电数据深度合作，以国家健康医疗大数据云服务平台为核心，运用人工智能分析，打造智能健康档案，形成完整生态体系，推动国家医疗健康产业深度融合发展。

4、通过关联产业资源、横向产业资源、垂直产业资源的全面整合，东湖数字小镇形成自己独特的东湖数字经济生态圈，实现“1+1>2”的效应。

令巨头企业入驻打造经济生态圈

1、东湖数字小镇目前成功落户数字经济龙头企业及机构近200家。包括微软、中国电子、腾讯、中国航天十二院、国家健康医疗大数据展示中心、360、浪潮、国信优易、贝瑞和康等，总注册资本近200亿元，2018年第一季度缴纳税收4.4亿元。

2、未来将以东湖数字小镇为载体，构建一个热带雨林般的东湖数字经济生态圈。以数字中国建设峰会、会议会展、政策发布等政府主导的产业氛围为空气，以数字技术、产业资金、创新人才等市场因子为土壤，以创响中国福州站等国家大型创新活动、智慧小镇云平台等可持续运营为温度，自下而上地建立数字经济雨林生态，催生与培育数字经济的未知形态。

打响人才争夺战配合政策赋能

2018创响中国福州站创造了多个“首次”：美国东部地区最大的创新创业平台——麻省理工学院中国创新与创业论坛（MIT-CHIEF）中国行首次登陆福州；“中国行”与“明珠计划”首次联合亮相；参加此次论坛的国际创业代表团队首次达到26支。此次26支美国优秀创新创业代表团队多来自哈佛中国峰会创业大赛、哥伦比亚大学创业大赛、北美高校联盟杯创业大赛等创业大赛的优胜者，分别包括人工智能与机器人、医药与健康、智能硬件4.0等三大板块。

我们将提供政府政策的相关扶持。东湖数字小镇享有关于《关于鼓励引进高层次人才的七条措施》和《关于扶持“双创”工作的七条措施》等优秀人才和团队扶持政策。

关于小镇自身的配套支持。东湖数字小镇建有人才配套公寓、以及10000平米双创公共空间、13000平米双创共享办公区等创新创业共享功能区，同时还将为优秀人才和团队东湖游艇会等各种配套资源包服务。

汇聚前沿科技产业的投资者

东湖数字小镇发展成立了东湖数字小镇天使直投基金、清控道口科技产业基金、董奉健康医疗投资基金三大创投基金，总规模达百亿元；其中东湖数字小镇天使直投基金：由新东湖集团全资成立，以战略投资者身份投资高科技创业企业，专注于天使轮、种子轮，并整合多方资源，为高科技企业的发展注入动力。清控道口科技产业基金：由清华大学五道口金融学院、清华优秀校友及专业投资机构联合成立，专注于金融科技、医疗健康、人工智能、大数据、虚拟现实等数字经济相关领域。董奉健康医疗投资基金：联合专业健康诊疗机构、专业投资机构发起成立，专注于生物技术、健康保健、专科服务、医药电商、医疗信息化、医疗健康硬件、医疗综合服务等多方面的医疗创新领域，侧重互联网+医疗企业的创新企业成长。新东湖集团三大创投基金以股权投资者身份，已成功投资50余家前沿科技及医疗健康创新创业企业。其中包括成功投资美亚健康、怡道数据、前海圆舟、913VR、坐视布管、幂次方学院等创新创业企业。

对于大家很关注的东湖数字小镇对于投资前沿科技的考量和标准和方向，陈镇长如是说：

1、投资专注于前沿科技和医疗健康两大领域。涵盖人工智能、大数据、物联网、区块链、金融科技、虚拟现实，以及生物技术、健康保健、专科服务、医药电商、医疗信息化、医疗健康硬件、医疗综合服务等十多个细分领域。

2、针对不同规模企业，三大创投基金分别采取资本增值、产业整合、价值发现三种方式。资本增值，即基于价值发现的成长型企业股权投资；产业整合，即基于与上市公司合作的并购投资；价值发现，即基于与行业龙头合作的夹层投资。

小贴士/《市场观察》暂时将数字中国划分为3个发展阶段

1.0阶段，政府是推动数字中国建设的主要推动力量，应用主要集中于政务和民生领域，一般采用自上而下的方式予以推进；

2.0阶段，主要推动力量除了政府外，做为供给侧的解决方案提供方发挥着越来越重要的作用，数字技术进一步应用扩展到经济和社会各个行业、人民生活的方方面面，推动方式既有自上而下、也有自下而上。

3.0阶段，传统上以数字技术需求者角色出现的生产制造企业崛起成为新的重要推动力量，他们主动拥抱信息技术改革生产方式，使数字技术进一步应用拓展到生产领域。

到了这个阶段，政府的行政力量、供给侧的市场力量、需求侧的内生驱动力量，不同的推动主体共同发力，使得数字技术逐步渗透应用到政务、民生、经济、社会、人民生活、企业生产等各个领域，数字中国将正式进入成熟阶段。