云南省农产品电子商务发展水平评价研究

2018-09-26龚映梅刘晨刘俊伯

商业经济研究 2018年13期

龚映梅刘晨刘俊伯

内容摘要：农产品电子商务发展对于我国乡村振兴战略的顺利实施具有重要的推动作用。本文基于政策、企业及设施三个层面，通过构建农产品电子商务发展水平评价指标体系，对云南省各州市的农产品电子商务发展水平进行评价和比较分析，最终发现云南省整体农产品电子商务发展水平较低，企业层面因素是最为关键的制约因素，其次是政策和设施层面，而后两者在各州市的水平评价中差异更加明显，因此要针对云南省各州市的特征因地施政。

关键词：云南省农产品电子商务评价指标体系

引言

十九大将实施乡村振兴战略确定为缓解城乡间发展不平衡的重大任务之一，为实现农业现代化发展带来了机遇。然而，农产品供需存在结构性和区域性上的信息不对称问题，传统的营销方式难以应对现代农业发展带来的挑战。国务院提出“互联网+”的发展规划，为农产品的生产经营提供了新的发展思路，积极发展农产品电子商务能夠优化农产品资源配置，帮助农产品企业和农户创业增收，对于解决“三农”问题具有积极的促进作用。

云南省高原特色农产品丰富，其内托高原地域优势，外依移动互联的高速发展，在农产品电子商务的实践中取得了一定的成效。但和其他发达省份相比较，农产品电子商务总体发展水平较低且地州间发展不平衡。本文运用层次分析法，科学系统地构建农产品电子商务发展水平评价指标体系，通过对云南省各州市的发展水平进行评价、分析和比较，探索各州市电子商务发展的关键制约因素，以期为政府制定电子商务发展对策和提高农产品企业电子商务能力提供一定的借鉴和指导。

云南省农产品电子商务发展现状

（一）农产品电子商务发展的成效

云南省农产品电子商务的发展得益于国家政策和省政府的大力支持。首先，已建成若干具有较大影响力的农产品交易平台。具有代表性的平台有：始建于2002年的昆明斗南国际花卉拍卖交易中心，作为全国最大的鲜花交易市场，通过借鉴荷兰阿斯米尔花卉拍卖市场成功经验，引进先进的电子拍卖模式，为广大花农、花商开展电子商务提供了有效平台；建设了云南省农产品信息交易中心，采用拍卖、中远期现货交易、互联网挂牌交易等模式，服务于广大果农、菜农和果蔬企业，已成为西南地区最大的农产品果蔬专营市场交易中心；开通了“新农村商网”云南省频道，为16个州市的农产品企业开展果蔬等特色农产品电子商务提供服务。其次，创建了广受欢迎的宣传云南省特色农产品和发布农产品相关信息的网站，代表性的网站有云南省蔬菜网、云南省特色农业网、农业信息网等。以上平台和网站的建设对云南省农产品企业开拓市场，进行在线交易起到了积极地推动作用，为云南省农产品电子商务的发展打下一定的基础。

（二）农产品电子商务发展存在的问题

云南省各州市在开展农产品电子商务的过程中，受经济发展水平及高原地域等因素限制，信息化程度较低，农产品电子商务开展时间晚，层次也比较低，各州市的发展差异化明显，存在的问题比较突出。

首先，农业从业人员的电子商务意识淡薄。2015年，云南省农业从业人员有1596万人，占总从业人员的一半以上，属于中坚力量。根据第二次全国农业普查统计数据，我国西部地区农村劳动力51.7%是小学以下文化水平，大专及以上只占1.1%。农业从业人员文化素质偏低、思想传统保守、对新鲜事物排斥性较大，农户更多的是在日常休闲娱乐中接触到网络，较少具有通过网络进行农产品销售的意识。

其次，各州市农产品电子商务人才紧缺。有效组织开展农产品电子商务需要具备跨学科多领域的知识和丰富的实践经验，从云南省农产品电子商务人才供需情况来看，既熟悉农产品市场，又熟练掌握网络、商务和法律等专业知识的高端人才极其缺乏，人才流失现象严重，必将严重阻碍农产品电子商务的发展。

再次，网络、交通等基础设施薄弱，物流发展缓慢。云南省整体网络设施建设起步晚且各州市资源分布不均，很多偏远山区和农村甚至没有最基本的网络设施，或者网速过慢也在很大程度上限制了农产品电子商务的普及。与此同时，云南省特殊的地理位置给交通运输带来了极大的困难，不利于铁路、公路的建设，多数县只有少数几家快递公司，乡村一级大多还不具备快递点。

最后，农产品电子商务企业缺乏品牌意识。云南省农产品虽然具备良好的先天优势，但目前全国驰名的农产品品牌很少。大多数农产品电商还停留在靠价格竞争抢占市场的初级阶段，品牌附加值低，没有充分利用网络效应来打造自身品牌，严重制约了云南省农产品向品牌化、高端化发展。

云南省农产品电子商务发展水平评价指标体系构建

（一）指标选取原则

本文参考SMART原则并结合前期学者的研究成果构建农产品电子商务发展水平评价指标。SMART原则具体包括：明确性（Specific）要求所有评价指标都要有明确的界定，包括指标的重要性、计算方法、评价对象等内容，它是信息或数据收集的前提条件；可衡量（Measurable）强调所选指标的可测量性和可评价性；可实现（Attainable）强调所选指标的可实现性和数据的可得性；相关性（Relevant）要求评价指标与评价对象发展目标一致；时限性（Time-bound）要求评价指标构建的过程中要明确目标实现的时间期限。

同时，选取的指标参数不宜过多和过少，指标过多会加大原始数据收集和统计分析的难度，同时较多无效或低效指标的引入也会影响模型分析的有效性和准确性；指标过少则不能全面深入地反映所要研究的问题。

（二）构建评价指标体系

目前，学者对于农产品电子商务发展水平的关注度还不够高，关于评价指标的研究，国内外文献相对较少，已有文献的研究也各有侧重，有的学者侧重企业和互联网指标的评价，有的学者侧重政府政策的评价。本文在对云南省农产品电子商务发展现状分析的基础上，结合关键绩效指标，建立起一套覆盖面较广、针对性较强的云南省农产品电子商务发展水平评价指标体系。

根据云南省农产品电子商务发展的战略目标，依据“政府引导、市场运作、社会参与”的原则，政府可以通过为农产品电商企业提供良好的基础设施和政策帮扶，培育和壮大农产品电子商务主体，以此提高全省农产品电子商务发展水平。基于此，本研究构建的评价体系包括政策、企业、设施3个层次，8个具体指标如表1所示。

对于政策层面，为鼓励和推动农产品企业开展电子商务，政府最常采用的调控政策就是财政补贴与税收优惠，因此将其作为该层面的两个关键指标。对于企业层面，区域农产品电子商务发展水平主要体现在电商销售收入占企业总收入比例、区域农产品企业总数中开展电子商务企业的占比、农产品企业网络品牌建设、农产品企业电子商务人才占比四个方面。对于设施方面，网络和交通设施落后严重制约了各州市电子商务的发展，这一情况在云南省体现得尤为突出，因此选择了网络普及率及物流业发展程度作为评价指标。

（三）确定指标权重

在构建了农产品电子商务发展水平评价指标体系后，还需要进一步确定各评价指标的权重。为了保证指标权重设置的客观公正性，本文采用美国匹兹堡大学托马斯·萨蒂（T.L.Saaty）教授的层次分析法，结合历史资料、专家意见和分析经验，经过反复试错及检验判断对比矩阵一致性来确定各个指标的权重。

首先，建立递階层次评价的云南省农产品电子商务发展水平评价标度表，具体评价方法见表2。其次，邀请云南省内相关专家和农产品企业家对农产品电子商务发展水平各项指标的重要性进行评价，根据评价标度表，分别对同层级指标两两比较，构造判断矩阵。最后，通过方根法来求解最大特征λmax和特征向量WT，计算判断矩阵A*每一行的乘积，得到乘积向量，获得各个指标的层内权重和总合成权重。由于非一致性存在可能会导致权重的匹配失衡，必须进一步通过一致性检验来保证比较判断的同向性。通过利用AHP软件，计算出农产品电子商务发展水平评价体系各个指标的相应权重，具体的权重值见表3。

实证分析

（一）数据来源

实证分析数据主要来源于课题组2016年3月对云南省农业企业发展情况问卷调查所收集的一手资料。此次调研对云南省16个州市的农产品企业2015年基本情况、经营状况、开展电子商务现状、制约因素、科技创新和融资等信息进行了较为系统的收集。针对本次研究对象，从总样本库中提取了以上评价指标数据完整的样本1854个，剔除部分无效数据，得到有效样本1842个，有效率达99.35%。

（二）评估结果

根据问卷调查的数据，按照表3确定的指标权重分配表计算出云南省各州市农产品电子商务发展水平在各个评价指标的评估值，建立相对应的评判隶属矩阵，采用加权平均型模糊合成算子，最终得出云南省各州市农产品电子商务发展水平各项指标的评价结果，如表4所示。

进一步，按照政策层面（A1）、企业层面（A2）和设施层面（A3）对相应的数据进行加总，得到基于各准则层的云南省各州市农产品电子商务发展水平评价结果及排名，结果如表5所示，可以看出云南省各州市农产品电子商务发展水平参差不齐，差别很大，总体发展水平较低。从综合评价结果来看，昆明得分最高为0.7606，其他地区得分大多都在0.6以下，还有很大的发展空间，需要进一步挖掘发展潜力，提升发展水平。从各个层面评价结果来看，综合发展水平较高的州市，其企业层面因子贡献一般也较大，而对于综合发展水平较低的州市，政策层面和设施层面大多表现也较差，这就要求政府相关部门对各州市农产品电子商务发展进行政策制定和指导时，针对各州市的发展特点，因地制宜、因地施政。

云南省各州市农产品电子商务发展对策建议

从各层面的评价结果来看，企业层面是影响云南省州市农产品电子商务发展的关键因素，政策层面和设施层面的影响在各州市差异明显。因此，结合对云南省农产品电子商务发展存在问题的分析，应分别针对各州市农产品电子商务发展特点，重点以提升农产品企业自身开展电子商务的能力为主，辅以政策的帮扶和基础设施保障，以期促进云南省农产品电子商务的全面发展。

（一）重点提升农产品企业开展电子商务的能力

农产品企业开展电子商务的能力，包括企业对农产品的生产或原材料采购、加工、包装、品牌建设和推广、产品定价、网络渠道拓展和新媒体促销等各方面，但其中最为核心的还是有效解决电子商务人才的问题。尽管云南省农产品有着得天独厚的优势，但电子商务收入占农产品企业总收入比例低、农产品电子商务企业占比低、网络品牌建设意识薄弱，深挖以上问题的形成原因，很大程度上是由于缺乏专业的电子商务人才进行电子商务创新和创业。因此，各地州市应结合当地资源优势和人才缺口情况，通过多种途径引进和培养电商人才，吸引知识青年返乡，增强农产品企业电子商务发展的源泉动力。首先，加大对农产品企业及农业从业人员的宣传教育，帮助他们转变传统营销观念，树立电子商务的发展理念，加强农产品网络品牌建设意识；其次，创建从事农村教育的强大的师资队伍，开发多种类型的农村职业教育模式，如专业技术培训班、农民夜校等，为农业从业人员提高电子商务技术和技能提供条件和便利；最后，在各州市成立专门的农产品电子商务培训机构，鼓励培训机构和高校等科研机构合作，免费或低费向农业从业人员开放，帮助他们掌握电子商务、网络营销、互联网和相关法律知识；企业还可以从发达地区特聘高水平的农产品电子商务专家，借助其专业的电子商务知识和丰富的实践经验，有效提高企业开展电子商务的能力。

（二）大力完善政策和基础设施建设

地州农产品电子商务的开展基本上以中小型电商企业为主体，客观上离不开政策支持和基础设施保障。云南省可以从各级政府层面，结合各州市特点，给予电子商务开展缓慢的地区更多的专项资金支持，通过税收减免、财政补贴、利率优惠等一系列措施，鼓励和推动中小型农产品企业迈出电子商务第一步。同时在政策和资金上对有意开展农产品电子商务的企业给予一定支持，鼓励更多的农业从业人员开展电子商务创新创业。针对电子商务发展基础设施薄弱和偏远的州市，除了加强铁路、公路、基站等基础设施建设外，应重点完善物流运输配送体系，尤其是涉及到生鲜农产品运输的专用仓储和冷链物流建设和技术升级。各州市可以成立专业的农产品物流公司，提高农产品归集效率，最大程度减少农产品在运输过程中的损耗，争取将最优质的高原特色农产品及时送到顾客手中，极力提升云南省农产品在全球的美誉度和知名度。

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