探究做好新形势下烟草工业企业纪检监察工作

李果

摘要：本文依据当前我国的新形势，分析了我国烟草企业的纪检监察部门面临的问题，并探究了如何在当前的新形势下做好烟草企业纪检监察工作，提出了三点建议，一是提高烟草企业相关责任人的思想认识，重视纪检监察工作，二是建设一支高水平的纪检监察工作队伍，三是创新工作方式，充分发挥纪检监察部门的职能作用。

关键词：烟草企业；纪检监察

烟草行业是我国经济体系中的一个特殊的产业部门，其存在和发展对于满足人民正常消费需求和增加国家财政收入都具有突出的意义。因此，烟草企业中纪检监察部门的地位的重要性不言而喻。纪检监察部门的功能主要表现在可以排查企业存在的不足和缺陷，有效促进其健康发展，从而保证市场竞争的公平性。在新一轮改革深化的过程中，烟草企业内部纪检监察部门也应积极面对当前新形势下的新要求和新问题，对症下药，主动对内部的工作模式寻求变革，以更好地适应新形势。

一、烟草企业的纪检监察部门面临的问题

（一）监察工作的缺乏严谨作风。现今烟草企业都设有纪检监察部门，但大多是流于形式，并不能有效发挥纪检监察部门在监督企业合法运营的作用。究其原因，部分企业负责人思想认识不到位，认为如果企业的监察工作面面俱到，会影响企业的经营，打击企业的积极性，企业将无法利用所谓的“规则漏洞”经营生产，不利于企业获取利润。因此，他们往往忽视了纪检监察部门的作用。另外，部分烟草企业的纪检监察部门专业性不足，纪检监察人员多数是兼职人员，专业素质层次不齐，甚至将纪检监察部门并入其他部门中，造成纪检监察职能淡化，主责主业弱化。在日常工作中，对于纪检监察工作往往是敷衍了事，如果纪检监察部门在执纪的过程中无法做到严格执纪，那么将会严重背离纪检监察的初衷。

（二）职能履行大大折扣。目前，由于企业内纪检监察工作本身比较特殊，各级管理部门并没有真正的明确纪检监察工作的地位，缺乏相关法律法规的保障。新形势下，烟草企业在建立健全规章制度方面取得了一定成果，然而，这些规章制度一般都是与企业的经济活动相关，往往忽视了与纪检监察相关的制度建设，即使烟草企业纪检监察部门发现问题，执法人员也有查处的困难局面。在工作过程，特别是对企业以外的人来说，纪检监察部门进行调查取证往往是困难重重。正是由于这些原因，纪检监察部门的职能履行大打折扣。

（三）部门管理方式不完善，工作方法存在不足。烟草企业本身的纪检监察工作与政府部门的纪检相比具有一定的差距，政府部门纪委往往会具有十分成熟的反腐管理机制，能够及时的调动公检法等部门进行协作，并且还与工商以及税务等部门有着十分紧密的联系。但是，企业的内部，纪检监察部门其实是一个较为特殊的存在，而由于这份特殊性，纪检监察部门的执法人员在进行工作的时候也会遇到很多问题。例如，有烟草企业进行纪检监察工作时，容易受到上层权威阻碍，情况严重时，甚至导致纪检监察工作无法顺利开展。长此以往，就会导致纪检监察工作消极被动，效率低下。

二、新形势下烟草企业纪检监察工作的改进措施

（一）提高企业相关责任人严谨工作作风，重视纪检监察工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，全面贯彻落实十九大关于加强全面从严治党的新部署新要求。烟草企业相关责任人要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，全面贯彻落实十九大关于加强全面从严治党的新部署新要求。针对烟草企业相关负责人的思想实际，加强宣传教育。通过宣传教育，使其对纪检监察工作树立正确认识。只有解决了思想认识问题，纪检监察工作才能顺利开展。为此，可以从两个方面提高思想认识，其一，必须要解放思想、与时俱进、实事求是，摆脱传统烟草企业管理中的思想旧包袱，刮骨疗伤，从根本上保证纪检监察工作的预见性和纯洁性。其二要严于律己，纪检监察人员在面对诸多诱惑和全新的形势时，必须要不断的提高自身思想觉悟，加强学习，以更高的标准要求自己，确实自身不变质，树立纪检监察人员的模范作用。

（二）建设一支高水平的纪检监察工作队伍。必须要不断的加强教育引导和培训工作，从根本上提高纪检监察人员的抗腐蚀能力，为烟草企业的防治腐败工作打下良好的基础条件。必须要根据不同层次的岗位有针对性的开展教育工作，教育内容必须要结合新时代的发展不断的创新，从根本上提高政治思想教育的有效性。其次，提高纪检监察人员的调查取证能力。这就要求纪检监察人员在调查取证过程中，必须严格按照实事求是的原则，收集证据，并对所收集资料的可靠性进行判断。最终要使纪检工作人员在工作中能够从细节出发，尽可能早的发现问题线索。要把廉洁风险排查做到实处，真正做到从源头防控风险，把苗头扼杀在摇篮之中。

（三）转变工作方式，充分发挥纪检监察部门的职能作用。烟草企业纪检监察工作的方式方法创新，必须以提高企业的经营管理效能为中心，熟悉企业的生产经营流程，深入到企业各部门、各生产现场，深入群众，充分发挥出纪检监察部门的职能作用。在工作中，要善于开动脑筋，于细微处发现问题，抓住问题根本，善于从问题源头进行事前预防。此外，信息技术的快速发展给纪检监察部门带来了巨大的挑战，因此在改革工作的过程中，要注重电子信息技术的使用，特别是通过建立公共在线监测平台，打通微博、微信公众号，并对在虚拟世界中烟草企业员工的各种行为加以监测、调查和惩罚。

三、结语

改革开放以来，我国烟草行业取得了长足的发展和进步，但高度的垄断、高度计划的生产经营模式、纪检监察机制僵化的问题仍显突出。在新形势下，做好烟草企业纪检监察工作是一项漫长的过程，不仅需要国家、政府、企业三方合力，也需要每个人的共同努力。当前，不仅需要纪检监察工作深人到企业各部门、各生产现场，深入群众，充分发挥出纪检监察部门的职能作用，同時也需要烟草企业相关责任人廉政思想的提高，做到是非分明，杜绝贪腐。

参考文献

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[2]张旭良.纪律挺在前面监督制约权力——国有企业纪检监察信访监督工作的实践与思考[J].江汉石油职工大学学报，2015，28（05）：82-84+87.