建立气象观测及防灾服务体系 保障农村地区生命财产安全

王鹏，杨春娇

摘要：我国地缘辽阔，地形复杂，以前由于对气象观测方面的不重视，导致人民生命和财产遭受严重损失，特别是在一些农村，由于基础设施的建设不完备，而且农村中大多是农业生产地区，这些都使得村民的生命与财产安全深受自然灾害的影响，本文试图通过加强气象观测的角度来实现防灾减灾。

关键词：农村气象；观测；防灾服务

中图分类号： S42 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.16.057

由于我国地貌地形复杂，所以极易出现自然灾害，生产生活受自然灾害的影响严重，尤其农业生产受自然灾害的影响更大，所以加强气象的观测，做好防灾减灾的工作，是当前需要做好的工作。

1提高气象观测能力对防灾的重要性

因受地理等因素的影响，自然灾害类型多样，其中气象灾害是最主要的灾害，其中包括干旱灾害、洪涝灾害、冰冻灾害、以及台风灾害等，这些灾害不仅会影响农业生产，而且对整个农村地区人们的生活和生命财产都产生了不利影响。党的十八大以来，国家越来越重视“三农”问题，希望通过加强气象观测等方面的服务来达到防灾减灾的目的，从而促进和维护农村的经济发展。所以有必要通过对气象的及时观测，来预防或者减轻自然灾害对农业农村的影响。

2 现阶段农村气象观测及防灾减灾存在的问题

改革开放以来，我国的气象监测事业不断地进步和发展，基本建立了较完整的气象服务体系，形成了一条具有中国特色的社会主义气象之路。随着经济的飞速发展，人们对农村的气象服务设施、能力等也提出了新要求。

2.1 气象信息难于满足农村发展的要求

我国地形复杂，特别是对于一些山区而言，即便在同一片区域，但当其最高处的海拔与最低处的海拔相差很多时，某些地区会出现一些小气候，其气象信息并不能够精准地预测出来，所以其气象报道并不全面，难以满足农村的需求。

2.2 农民气象意识淡薄

大部分农民受自身学识的影响，在日常生活中并不注重对气象信息的了解，所以在气象灾害来临之前不能进行有效预防，在气象灾害之后也不能够采取有效的措施减少损失。一些农民则是抱着侥幸的心态或有意的回避气象灾害对自身的影响，在生产生活中很少主动地进行防灾减灾。

2.3 气象信息传播不畅

尽管近些年来我国现代化建设不断取得进步，但在基础设施的建设方面，城乡之间还存在着一定的差距，这使得气象信息不能很好的进行传播。目前，我国大多数的农村地区还依靠传统的广播、大喇叭等进行气象信息的传播，使得气象信息不能有效被农民接收，气象观测的信息并没有充分的发挥其重要性，农民不能及时收到气象信息的结果，而不能根据气象信息进行相关防御和自救。

3 如何提高气象观测能力以防灾减灾

3.1 政府要增强自身的防灾能力

政府在防灾减灾的环节中起着主导作用，所以想要做好农村的气象防灾减灾工作，就不可避免的要加强政府的防灾能力。这要求政府部门加强组织的协同工作能力，实现组织内部的良好配合。特别是一些乡（镇）级的政府部门领导要在掌握村民以及该村相关状况的基础上，发挥带头作用，对村民进行引导，切实实现防灾、减灾、抗灾和救灾。

3.2 气象部门要提高气象观测能力

气象观测作为防灾减灾的重要依据，想要有效的实现防灾服务，首先要确保气象信息的真实性，这要求相关的气象观测部门的工作人员在提高自身专业素质的同时，还要在对该地区有关方面的了解基础上，对可能发生的灾害以及应对提出意见和建议，不断完善气象预报的发布，提高防灾的服务水平。建立专门的灾害预警系统，并定时定点的进行观测和发布，努力实现对气象最大限度的观测和预报。

3.3 确保气象信息在农村的有效传播

随着互联网的快速发展，从事气象工作的相关部门应该善于运用互联网、大数据等信息技术手段来加强对气象的观测，加快推进气象信息的传播速度，努力提高气象观测的精准性和实效性，更好的为群众提供气象服务。例如在加快气象信息的传播方面，有关气象工作部门可以运用手机信息或者微信、相关APP的推送功能，来进行气象信息的快速传播。

3.4 增强对气象信息的重视程度

相关工作部门可以通过建立专门的气象宣传组织的方式，引起农民对气象信息的关注度和重视程度。例如基层气象部门可以定期的对农民开设讲座或者利用粘贴海报的宣传形式，在增强农民对气象防灾的重要性认识的同时，掌握增当灾难来临时的一些应急措施，树立全民共同进行防灾减灾的决心和信心。

3.5 完善农村应急机制

要想实现农村有效的防灾减灾抗灾工作，除了加强农民对气象信息的重视以外，还需要相关气象部门与基层政府密切配合、协调合作，从而减少气象信息的传播环节，加快气象信息的传播速度，及时的将信息传播到有关部门和农民的手中。要不断完善气象灾害的响应机制，发挥政府的主导作用，必要时将责任落实到具体的政府工作人员中，从而进行有针对性和有序的帮扶工作，最大限度的减少气象灾害所带来的人员和经济损失。

参考文献

[1]李彩霞.加强基层公共气象服务工作的思考[J].北京农业，2013（18）.

[2]王建民.农村公共气象服务存在的问题及對策[A].第 32 届中国气象学会年会S15 提升气象为农服务能力，保障农业提质增效[C].2015.

作者简介：王鹏，本科学历，助理工程师，研究方向：气象服务与应用气象。