电网企业电费精益化管理模式分析

2018-09-23汪凤

通信电源技术 2018年7期

汪凤

（国网四川省电力公司资阳供电公司，四川资阳 641300）

0 引言

作为电力企业的主要营销工作，电费的收取与管理在企业实现稳定健康发展方面发挥着重大作用。电费的收取效率与管理水平的高低直接影响电力企业的经济效益。随着网络的不断发展和技术的更新换代，管理水平取得了一定的提升。然而由于国情、人口数量、工作人员素质等因素的干扰[1]，现阶段电费的管理仍然存在着较大的问题。这些问题不仅影响该企业自身的发展，也对国家电力行业的进步造成很大的阻碍。因此，提升管理水平，强化电费预警管理职能，确保电费收取实现高效化已刻不容缓。运用精益化管理可有效提升电力行业管理水平。即使精益化管理在国外已有很多运用经验，也要根据国家实际情况，合理利用精益化电费管理思想，提升我国电力公司的管理水平。

1 概述

1.1 精益化管理

精益管理思想诞生于日本，最初在丰田汽车公司使用。精益管理要求企业的各项活动都必须运用“精益思维”。其核心是以最小的资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽可能多的价值，并为顾客积极提供新产品和及时的服务。精益管理的目标可概括为企业在为顾客提供满意的产品与服务的同时，把浪费降到最低程度。20世纪70年代初，世界发生了严重的石油危机，但丰田企业运用精益生产模式，很快摆脱了经济危机，并实现了高速发展。之后，精益化管理模式很快被应用到制造业，取得了良好效果。实现精益化管理需要具备精益化思维，即利用最小的投入获取最大的价值，为消费者提供最优质的服务和产品。实施精益生产和精益服务可以减少生产过程中不必要的浪费。精益管理思想的理论来源是泰勒的科学管理理论与戴明的全面质量管理理论，主要包括人本管理、以顾客为中心的管理、追求有效性劳动、准时和全职追求五个方面[2]。在电费管理中，合理利用精益化管理模式，可以降低企业运营成本，提升企业运营效率。精益化管理模式如图1所示。

图1 精益化管理模式

1.2 电费管理现状

电费管理是指参照国家批准的电价，结合用户实际用电情况和电能计量装置的记录计算电费，并及时、准确地回收电费的活动。创建世界一流电网，就是要转变电网发展方式，建设以特色高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化和互动化特征的坚强智能电网[3]，并进一步把国家电网建设成网架坚强、安全可靠、绿色低碳、经济高效，且具有强大资源配置能力、服务保障能力和抵御风险能力的现代化大电网。

2 电费精益化管理模式的分析与设计

2.1 电费精益化管理的可行性分析

在政策层面，电费管理的精益化改革是符合国网管理体制要求和政策允许的。而经济层面，对企业而言，一种管理方案的构建，其目的就是为了节约成本，赢得更大的利润。电费资金是电网企业的主要业务收入，降低电费资金的风险，加快资金回笼，实质上就是赢得了利润。

2.2 电费精益化管理模式的设计思路

电网企业的管理思路，主要包括目标方向确定、流程梳理和问题的解决三个方面。首选，目标方向的确定，可从企业自身和国家战略两个层面展开思考，确定电网企业的核心业务，分解并落实到每一个基层单位，保证与国家的政策制度高度一致。其次，电费管理牵扯的部门较多，会涉及到不同地区、城区以及县局等部门企业，有着较大的关联性和复杂性。因此，流程的设计至关重要。最后，参照设计好的方向目标，实施梳理后的流程，并完全执行标准制度，问题就会得到较大改善。

2.3 电费精益化管理的结构调整

电网企业要想在激烈的市场竞争中长盛不衰，必须具备灵活适应市场变化的能力。如果沿用传统的管理方式和核算方式，不随市场条件的变化而改变，最终必将退出市场。限于现有国家制度的规定，多数电网企业必须进行自我改革，选择降低管理成本、避免重复设置和整合优势资源等彻底的变革并予以实施，并结合精益管理思想进行精益管理[4]。在电费核算方面，要求应该更加严格，在经过一系列改革后，促使企业内部结构不断改善，趋于合理，业务领域得到极大拓宽。此外，企业应注重开拓新市场，优化管理职能。

3 电费精益化管理操作方案

3.1 电费基础管理精益化方案

完善的机构会使精益管理的实现变得更容易、更迅速和更有效。近年来，电网企业敢于抛弃旧制度，完善事业单位，同时建立新的制度约束收费企业的行为，使企业内部管理成为可能。规范化是指要保证每一个级别都收到规制，每一个步骤和每一个细节都做到准确，减少出错率，顺利完成电费的管理和收取。此外，电网企业也应该建立完整的管理体系，明确各部门的责任和使命。完整的管理体系可以使各部门的职能更加细化和具体化，更符合公司的要求，在公司内部形成一个完整且清晰的管理流程，确保各项活动都能在管理体系中找到基础，生产经营活动更加科学化和制度化。

3.2 电费核心管理精益化方案

电费管理的主要内容是电量销售后资金的收取。在电费管理过程中采用精益化管理模式，可以解决电费核算中出现的坏账等导致资金无法回收的问题，并管理电费资金过程的风险。对一般企业而言，精益化的生产需要实现产品的百分之百合格，保障产品的合格率。而对于电网企业，精益化管理方案的实施则是要保证电能的质量，服务的质量和供电设施的质量。