养殖场沼气工程安全管理亟待加强

文│李永志（山东省邹城市城郊畜牧兽医工作站）

近几年，各地大力开展畜禽养殖污染治理工作，很多养殖场都进行了粪污资源化利用设施建设，建设了沼气池、沼气工程，对畜禽粪污的无害化处理和资源化利用起到了很好的作用。由于沼气存在潜在的危害，沼气池、沼气工程维护不当容易滋生潜在的风险，加强对养殖场沼气安全管理相关知识的宣传十分有必要，是畜牧业安全生产的一项重要内容。

一、强化服务，加强组织领导

农村沼气“一池三改”工程实施以来，国家发改委、农业农村部、各省、市、县等相继出台了农村沼气工程建设管理办法和安全管理办法等，明确了各级各部门的职责，党委与政府领导对分管领域的安全生产负领导责任。县级以上农村能源主管部门负责本县区域内农村沼气工程的安全监管工作，分级负责。地方农村能源主管部门是农村沼气安全监管主体，负责辖区内农村沼气的安全管理、监督检查、技术培训，制定管理制度、落实安全责任及应急预案等制度。养殖场负责人是安全管理的责任主体，负责沼气池、沼气工程的日常管护和安全使用工作，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，畜牧兽医部门在畜牧工作检查过程中对沼气池、沼气工程进行安全隐患排查，对沼气安全使用、沼气工程安全维护尽到告知义务，督促养殖场及时整改化解隐患。

二、广泛宣传，筑牢安全意识

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，地方农村能源主管部门要通过多种途径、多种形式不间断地开展养殖场沼气池、沼气工程安全使用知识的宣传教育。一要加强技术知识的宣传。利用报纸、广播、电视、板报等宣传安全知识，利用科技赶场等形式散发安全技术资料，通过张贴宣传标语进行警示宣传，利用组织应急演练提高处置能力，也可利用手机短信、微信等新媒体向乡镇包村干部、沼气养殖场负责人、沼气工程管理人员、沼气管护员等，发送沼气安全生产警示和安全常识明白纸、手册等，提高群众的安全防范水平和应急处理能力，使镇村两级干部和广大养殖场负责人熟悉沼气的日常维护运行和管理知识。二要加强技术指导。对养殖场沼气池、沼气工程加大技术指导和监督检查，严格履行安全生产告知义务，聘用有资质的专业人员、操作维修人员，对大型沼气项目进行专业化管理，确保操作程序规范。三要定期督促养殖场对沼气池、沼气工作进行安全维护，及时排除安全隐患，防止安全事故发生，确保日常安全使用。

三、建立预案，快速处理事故

各镇级人民政府要完善镇、村两级沼气突发事件应急处理预案，健全事故应急救援机制，固定应急救援队伍，明确各部门职责，镇、村配备必需的应急救援装备，保持24小时通讯联络畅通，各村级安全员及时掌握沼气安全生产动态，一旦接到沼气安全生产事故报告后，立即启动应急预案，迅速指导养殖场规范开展自救，指挥、调度事发附近救援人员参与救助；组织符合救助条件的相关力量前往救援，并立即上报主管部门和上级农村能源管理机构，妥善处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实做到反应灵敏、响应快速、处置得当。