畜禽养殖损失评估计算方法探讨
2018-09-22宋琳山东省威海市环翠区动物卫生监督所
文│宋琳(山东省威海市环翠区动物卫生监督所)
肖凯(山东省威海市环翠区动物疫病预防控制中心)
丛晓楠 孙学军(山东省威海市环翠区畜牧兽医局)
近年来,多地频频发生因为人为破坏、矿山和建筑工地产生的施工、爆破、运输、装卸等噪音污染而引发的养殖畜禽死亡、减产等,导致养殖户利益受损,由此演变的恶性群体事件屡见不鲜。因缺乏法估算标准,政府部门开展调解、判决、赔偿工作无科学依据,养殖户利益在诉讼索赔中难以得到最大限度的保护。目前,国内从事畜牧司法鉴定的机构很少,大部分养殖损失估算工作由政府部门或司法机关委托当地畜牧兽医部门的专业技术人员开展。笔者总结参与的畜牧司法鉴定工作经验,结合自身专业知识,参考其他成功的畜牧司法鉴定工作做法,通过具体实例分析,现提出几种畜禽养殖损失估算方法,以供参考。
一、估算的基本原则和对象
1.基本原则。畜禽养殖的综合性、连续性、季节性、区域性决定了畜禽养殖损失评估有着自身的特点。一是科学性,进行畜禽养殖损失评估时要结合不同动物的生活习性和生产规律,运用畜禽养殖知识,采用专业技术方法得出科学的判断。二是准确性,畜禽养殖得到的畜禽产品的产量、品质与品种的遗传特性有关,也与饲养技术、防疫技术、生产水平和管理水平有关;畜禽养殖效益受当时当地物价影响,在进行畜禽养殖损失评估时,必须综合考虑各种因素的综合影响效应,仅仅考虑单一因素的影响将导致估算结论的偏颇。三是公正性,评估人员必须忠于法律,忠于事实,得出的评估结论是对事实真相的认定,它不以委托方或诉讼当事人的认同为准。
2.估算对象。
第一,对于因施工等需要搬迁或拆迁的养殖场设施设备的补偿,按照当地政府或相关部门公布的标准来执行,这里仅对受影响的畜禽生产受损部分作估算。
第二,以产肉为主的畜禽产品,以畜禽本身为估算对象;以产蛋、奶、毛等为主的畜禽,以其主要经济功能和价值估算,必要时,将畜禽与其产品分开估算;以孵化幼崽为主的畜禽,将畜禽与其幼崽分开估算。
二、禽类损失估算方法
在饲养过程中,停水停电、噪音干扰等因素能够导致禽类发生应激反应,这些反应会造成不同程度的危害,轻者可使其采食量减少,饲料转化率降低,导致发育不良,生产性能下降;重者可破坏其免疫功能,机体防御机能下降,甚至引起死亡。
案例一:2015年,某养鸡场反映附近热电厂吹管发出剧烈声响,致使鸡群受惊,鸡只死亡,产蛋量减少。养殖户向热电厂索赔未果选择上访,该镇政府委托当地畜牧部门进行损失估算。
1.养鸡场经济损失估算内容及公式。
(1)存活产蛋鸡产蛋量的经济损失L1。按照蛋鸡的生物学特性,产蛋鸡在产蛋期间,特别是在产蛋高峰期之后,如果产蛋率非正常下降,以后将不会恢复到生产性能标准所要求的产蛋水平。对存活产蛋鸡来说,产蛋量变化是衡量损失的最主要指标,由于当时养殖户没有将此批产蛋鸡提前淘汰,应计算一个产蛋周期的产蛋损失。通过查阅该养鸡场养殖档案,当天存活的产蛋鸡是292日龄,存量为9217只,该批产蛋鸡在504日龄淘汰,参考该养殖场前三个养殖期平均产蛋量,期间应产蛋量为A千克,实产蛋量为B千克,此期间鸡蛋市场平均价格为Z元/千克。
经济损失L1=(A-B)×Z
(2)死亡鸡(雏鸡、青年鸡和产蛋鸡)损失L2。死亡鸡损失为鸡只的培育成本费,包括鸡苗的购进成本和喂养的饲料成本。5天内,雏鸡、青年鸡和产蛋鸡集中死亡数量分别为C1、C2、C3只,购进鸡苗成本分别为每只D1、D2、D3元,平均日龄分别为E1、E2、E3天,根据市场调查,平均每天的饲喂成本为Y元/只。
经济损失L2=C1×D1+C2×D2+C3×D3+(C1×E1+C2×E2+C3×E3)×Y
(3)青年鸡损失L3。青年鸡损失应为受影响后鸡群采食量增加到采食量恢复正常(按饲料标准)这一段时间的饲料消耗增加量成本。根据养殖档案,鸡群在受影响第2周饲料消耗量开始高于饲养标准,持续6周。即鸡群从第10周龄至第16周龄内多消耗了饲料。6周内青年鸡存栏数量为G1、G2、G3、G4、G5、G6只,平均每只每周多消耗饲料量为H千克,根据市场调查,此期间青年鸡饲料的平均价格为X元/千克。
经济损失L3=(G1+G2+G3+G4+G5+G6)×H×X
(4)淘汰鸡苗损失L4。该养殖户担心雏鸡以后的生长发育和产蛋性能受影响,一个月后将62日龄雏鸡全部卖掉。当天当地同日龄鸡苗的市场销售价格为W元/只,而鸡场淘汰鸡苗价格为V元/只,淘汰雏鸡数量为J只。
经济损失L4=(W-V)×J
(5)抗应激药物的投药费用L5。大量实验和经验表明,动物在受惊后及时科学合理的使用抗应激药物,可以提高其抗应激能力、饲料效率和生产性能。如在饲料或饮水中添加电解多维水溶性粉、维生素或中草药添加剂等。
该养鸡场的经济损失为L=L1+L2+L3+L4+L5。
2.讨论。
(1)在计算应产蛋量时,应尽量根据受影响养殖场前三个养殖期或者近三年平均畜禽产品产量确定,也可以通过近似养殖条件下养殖场相同养殖期情况比较获得。有的地方以该种商品蛋鸡生产标准作为参考,这是不准确的。一般来说,厂家提供的或者查阅资料取得的蛋鸡生产性能数据是在高饲养水平、高管理水平、高免疫水平下得到的数据,在实际的养殖过程中,很多养殖场达不到这种水平,估算所取的标准不准确,核算损失有误差。
若对种禽场进行估算,计算对象应为种蛋减少的种蛋损失,此批种蛋孵出的鸡苗损失不予计算。因为种蛋损失为实际发生的直接损失,养殖户若用此补偿款购买种蛋继续孵化,鸡苗孵出部分则无经济损失,属于可能发生又可能不发生的间接损失,应不予计算。
(2)产品价格应以当时当地市场平均价格计算,当天当地市场平均价格无法获取的,按近三年当地市场平均价格计算;市场平均价格以政府相关部门公布或实地调查获取的价格为准,但能证明实际销售价格的,应以实际售价计算。
(3)计算死亡鸡损失时,由于受影响时间长短、强度和鸡的抗应激能力有所不同,鸡群出现集中死亡的时间有长有短,在估算中应按实际情况统计日龄。
(4)将提前淘汰鸡和死亡鸡到正常产蛋结束时的应产蛋数估算出来,计算到产蛋损失中,笔者认为不妥。因为鸡蛋和淘汰鸡价格受市场影响,无法估计其变化趋势,在无噪音或搬迁等外界因素影响下,养殖户可能根据市场行情提前淘汰,也有可能出现鸡群染疫等不确定情况,估算的应产蛋数属于既可能发生又可能不发生的损失,应不予估算。
三、奶畜损失估算方法
奶畜的应激在生产中几乎无处不在,生产中常见的应激有热应激、生产繁殖应激、挤奶应激和免疫应激。热应激会导致其采食量、生产性能繁殖和免疫力下降,严重的可导致中暑甚至死亡;生产繁殖应激主要表现为生殖应激综合征,如奶牛变形蹄和母畜产后乏情和不发情以及子宫复旧不全、子宫内膜炎等;挤奶应激易造成排乳受阻或引起乳腺炎、乳房炎;免疫应激主要表现为采食较少或废绝、精神不振、乏力、体温升高。
奶畜尤其是高产奶畜是比较“娇气”的动物,好静,对环境要求十分严格,惊吓、噪音、追捕都有可能引起其应激反应,表现为泌乳量减少甚至死亡。
案例二:2012年,某地隧道施工,附近一奶牛养殖户以“爆破声过大,奶牛受惊流产、死亡、减产”为由将工程方告上法庭。当地法院委托畜牧兽医部门对因果关系和经济损失进行评估。
1.施工爆破对奶牛影响的鉴定。爆破地点距离养殖户最近距离不到300米,奶牛怀孕时间与爆破时间相吻合;根据现场勘验和对死亡奶牛、死胎的解剖诊断、养殖户养殖档案和当地周围疫情的调查,可以排除发生急性、烈性传染病的可能,也可以排除农药中毒、食物中毒的可能;根据工程方和养殖场提供的信息,当日共爆破3次,奶牛出现明显的应急、狂躁、抽搐等症状。鉴定组认为爆破噪音和奶牛流产、死亡、减产存在因果关系。
2.养殖户经济损失估算内容及公式。
(1)怀孕奶牛流产损失L1。流产奶牛有3头,死胎公犊、母犊分别为A1、A2头,当时牛犊市场价格分别为每头Z1、Z2元。
经济损失L1=A1×Z1+A2×Z2
(2)产奶量下降的经济损失L2
奶牛在产奶期间,如果产奶率非正常下降,本胎次产奶量将不会恢复到生产性能标准所要求的产奶水平。爆破当天有6头产奶牛受惊,通过查阅该场养殖档案,参考该养殖场奶牛前三个胎次平均产奶量,此胎次应产奶量为B千克,实产奶量为C千克,当地此期间牛奶市场平均价格为Y元/千克。
经济损失L2=(B-C)×Y
(3)奶牛死亡损失L3
考虑奶牛年龄、胎次及产奶量,根据市场价格估算死亡奶牛价格为L3元。
(4)抗应激药物的投药费用L4。
该养殖户的经济损失为:L=L1+L2+L3+L4
3.讨论。
(1)怀孕42天以前的牛发生胎儿死亡,一般称为早期胚胎死亡,怀孕260天到怀孕期结束期间的死亡叫死产。流产的牛犊可以确定性别的,按实际头数计算,无法确定性别的,按公∶母=1∶1计算。
(2)若减产奶牛为初产奶牛,无前三胎次生产数据,应参考同品种相似养殖条件下母牛生产数据。
(3)在计算奶畜经济损失时,主要考虑人为破坏或改变了原有饲养状态或条件而造成的损失,把疾病或应激反应引起的损失排除在外。牛奶中乳蛋白、乳脂肪等重要指标的变化需经专业检测机构检测来确定,在实际中可操作性很小,乳脂损失部分不予考虑。
四、水貂、狐狸、貉等特种经济动物
水貂、狐狸、貉属于珍贵毛皮动物,由于它们经过人工饲养和驯化的时间比一般家畜家禽的时间短,其野生习性也比一般家畜家禽强。母兽在繁殖期间(发情、配种、怀孕、产崽及哺乳期)对生存环境变化极为敏感,对周围的异常噪音会产生应激反应,在繁殖期的不同阶段表现也不同。在配种时期多表现为母畜受胎率降低;在怀孕前期胎儿多被吸收、流产较少见,怀孕后期表现为流产、早产、产死胎或生出发育不良的弱崽,且于产后2~3天内死亡;在产崽期和哺乳期间多表现为母畜叼崽藏匿、不归窝室、弃崽、吞噬幼崽等不正常行为。
案例三:2014年,某地修路产生机械噪音,致使附近养貂场出现怀孕母貂大批流产、死亡的情况,养殖户向该施工队索赔,施工队承诺全部赔偿并委托当地畜牧部门对经济损失进行估算。
1.貂场经济损失估算内容及公式。
(1)母貂流产、幼崽死亡损失L1。经现场查勘和查阅养殖档案,此貂场共有母貂A只,按种群85%受胎率计算,貂崽每窝繁殖成活数为5.5只,现成活幼崽B只,幼崽平均育成成本为X元/只,当年水貂出售市场价格为Y元/只。
经济损失L1=(A×85%×5.5-B)×(Y-X)
(2)水貂(青年、成年、种貂)死亡损失L2。青年、 成年、种貂集中死亡数量分别为C1、C2、C3只,当地市场价格分别为Z1、Z2、Z3元/只。
经济损失L2=C1×Z1+C2×Z2+C3×Z3
(3)抗应激药物的投药费用L3。
该养殖户的经济损失L=L1+L2+L3
2.讨论。
(1)貂崽每窝繁殖成活数通常为5~5.5只,具体数据根据养殖场实际养殖水平来定。
(2)在实际估算中,有对成活幼崽数量有异议的情况,认为养殖户私下转移幼崽,骗取赔偿。这是不成立的。水貂、狐狸、貉等特种动物的嗅觉特别灵敏,靠幼兽气味分辨真假,一旦发现其他幼兽就会将其咬死,因此幼兽无法由其他母兽代乳;目前尚无此类动物的代乳品,待哺乳幼兽不能人工哺乳,一旦转移至他处,肯定会死亡。
(3)有的对死亡的因果关系存在争议,认为养殖户在村里居民区内利用闲置房屋、自家院子饲养特种动物,村民日常生活所产生的噪音也会影响动物的生长发育和繁育,无法确定造成动物死亡、流产的真正原因,拒绝赔偿。
虽然在村居内饲养不符合养殖选址要求,也不利于养殖管理,但动物在此种环境下生长,已逐渐习惯日常生活噪音,不足以造成动物的应激反应,所以影响不大。
五、造成畜牧生产损失的常见因素
1.噪音污染。噪音可能来自场外、场内。场外主要指环境噪音,可能是选址不当或工程建设等,场内噪音可能是机械安装欠佳,噪音过大。在建设新场时,选址尽量避免外界干扰,场内合理规划,尽量选择性能好、噪音小的设备,在养殖场外大量种树可以降低噪音分贝,饲养员在舍内的活动应轻、稳、慢,避免产生较大声响。
2.兽药、饲料、饲料添加剂等。畜牧技术司法鉴定部门常见的鉴定内容有兽药、饲料添加剂、饲料等。对饲料兽药的检验,必须排除保存条件影响因素,应查验同一批次饲料、兽药对其他养殖场的影响,看是否有普遍性。
对兽药首先判定是否属于假、冒、劣、伪、禁兽药;其次针对不同种情况判断是否能引起动物流产、死亡或其他应激反应,如买家是否按兽药说明方法和用量使用,卖方是否将用药禁忌告知买方。
对饲料要对蛋白质、粗脂肪、维生素等根据标称情况检测主要成分含量是否达标,检查饲料配料比等。另外还要注意饲料中微量元素是否缺乏。本市土壤缺乏硼、钼、铜元素,在饲料中应适当添加。
3.其他。追捕惊吓、治疗不当、停水停电等都有可能引起动物的应激反应,给生产带来损失。
随着我国经济的飞速发展,因城镇化、工业化建设噪音污染而导致的畜禽养殖损失事件频发,纠纷双方往往因为一句 “你愿意上哪告就上哪告”之类的气话就对簿公堂,因此正确的损失估算方法对政府工作有重要参考价值。实际工作中,畜牧技术人员不仅要做“审判员”,还要做“调解员”,两项工作的顺利开展都要求我们本着客观公正的态度,运用科学的方法对畜禽损失进行估算,维护双方利益。损失评估结果要经得起畜牧兽医专业技术科研和推广人员的技术性考核,经得起法律因果关系的推敲,达到化解处分、调处矛盾、维护社会稳定的最终目的。