沿着习近平总书记指引的方向奋力前行在建设山清水秀美丽之地中走在前列、力争上游

李春奎

习近平总书记一直心系长江，心系三峡库区和库区人民，2016年来渝视察和召开长江经济带发展座谈会时要求我们，要“共抓大保护、不搞大开发”“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”“保护好三峡库区和长江母亲河”。2018年全国两会期间习近平总书记参加重庆代表团审议时再次嘱托我们，要加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地。并在武汉召开深入推动长江经济带发展座谈会上强调，“要努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子”。

重庆市巫山县作为上游和库区区县，加强长江流域生态保护、维护库区生态安全是党中央赋予的国家使命，坚持生态优先、绿色发展是协同推进加快发展和生态保护的必由之路，我们深感使命光荣、责任重大。全县一定在思想上坚定跟随，强化“上游意识”，坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，将习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念作为指导工作的辩证法、方法论。一定在行动上扎实跟进，体现“上游水平”，把“绿色+”融入发展的方方面面，以良好生态聚人气、生财气、汇文气。一定在作风上久久为功，担起“上游责任”，统筹抓好“建”“治”“管”“改”，建设山清水秀美丽之地，展现“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨、千年古镇、万年文明”之美，绘就巫山产业兴、百姓富、生态美的壮丽画卷。

一、做好“水文章”，永葆“一江碧水”

三峡水库是全国最大的淡水资源库。巫山地处三峡水库腹心，保护好一江碧水，不仅关系重庆库区1000多万人口，更关系中下游上亿群众。我们将全面落实河长制，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，持续改善长江水质。全面控制污染物排放。深入开展陆上清运垃圾、水面清理漂浮物、岸边清除违法建筑物“三清”，做到垃圾集中收运、污水集中处理和水源地集中保护“三集中”，严格水中禁止网箱养鱼、河岸禁止污水直排、田地禁止超标使用农药“三禁”工作，加强入河排污口监测体系建设，打好源头控污、过程截污、综合治污组合拳，严守水功能区纳污控制红线。全力保障水生态安全。加大水行政执法力度，重点整治侵占水域、乱占岸线、非法采砂、违法取土等问题，维护河道管理等涉水秩序。高度重视水华控制，探索开展生物控藻技术攻关与工程示范。加强系统治理，与沿江区县联动实施断面水质监测预警，强化共抓大保护的整体性。确保城镇饮用水源地水质达标率100%，长江干流水质继续保持或优于上游来水水质，主要次级河流水质达到水域功能要求。全速推进水资源利用。在严守水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线基础上，大力推广工农业和生活用水节水技术，促进富硒富锶水开发，全力争取南水北调中线工程从大宁河引江补汉项目，让全县人民共享生态保护带来的绿色红利。

二、念好“山字经”，守好“两岸青山”

一江碧水是库区流淌的“血液”，两岸青山就是三峡健美的“体格”。我们将大力实施生态修复工程，加大造林绿化力度，加快发展绿色产业，切实守好两岸青山。山上增绿。加大退耕还林和天然林保护力度，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，推进长江干流、小三峡支流、交通沿线风景廊道建设。从今年起，坚持每年造林20万亩以上，加强矿山、工程、地灾创面修复，坚决防止沿江开“天窗”、现“断带”，确保2020年森林覆盖率达60%。注重保护生物多样性，充分发挥自然保護区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等保护和修复生态的重要作用，保护珍稀、濒危的动植物物种，把生态屏障建设得更厚实、更扎实，呈现“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的人与自然和谐之美。林下增效。坚持与群众“脱贫致富”结合起来，经济林种好以脆李、柑橘、核桃等为主的“摇钱树”，到2020年，形成以20万亩脆李、15万亩柑橘、15万亩干果为主的经济林。在规模化种植的基础上，着力在科学化管护、品牌化包装、工业化加工、市场化营销上下功夫，打响“巫山脆李，李行天下”“巫山恋橙，橙信八方”“巫山核桃，百年好核”等系列品牌，推进一产接二连三，促进经济建设、社会建设、生态建设协调推进。城中增景。大力开展城镇立体绿化行动，坚持树、草、花有机结合，乔、灌、藤相得益彰，在城区街道、小区、节点等地段见缝插绿、拆危植绿、广泛播绿，着力改善城市生态环境、美化城市景观，创造健康、舒适、优美的人居环境，实现生态环境、景观美化、游览休憩三大功能相融合。到2020年，城区绿地率、绿化覆盖率分别达40 %和51%。

三、办好“红叶节”，提质“三峡红叶”

满山红叶是三峡的独特标志。巫山红叶延绵70多公里，10万余亩，200多个品种，观赏期从当年11月初至次年元月。巫山已连续举办了11届长江三峡（巫山）国际红叶节，累计接待游客4000万人次，红叶节已成为巫山拉动旅游、展示成果、招商引资、宣传巫山的重要平台。接下来，我们将着力提档升级红叶品牌，把三峡红叶打造成为美丽中国的靓丽名片。增加红叶规模。生态林以种植红叶为主，加强长江流域巫山段、大宁河、景区、重要交通节点沿线红叶景观保护和补植，重点种植红叶石楠、红枫、鸡爪槭和元宝枫等，打造四季红叶，确保到2020年成规模红叶面积达20万亩以上，使巫山成为三峡红叶核心区。依托红叶坡、红叶谷、红叶林等景观，精心培育神女景区南北环线、县城—神女峰、县城—小三峡·小小三峡等红叶观赏精品线路。提升红叶品质。引进世界红叶品种，高规格打造巫山红叶博览园。强化红叶科学研究，通过滴灌、营养配方施肥、病虫害防治等措施，使红叶更红，红的时间更长，红的效果更稳定。在文峰观、南陵、神女峰、黄岩景区重点地段实施人工调控红叶呈色工程，让游客“看万山红遍，层林尽染”。扩大红叶影响。充分发挥独特优势资源，推动林旅深度融合。提升活动档次，着力将长江三峡国际红叶节打造成国际知名旅游盛会，让巫山成为全国红叶品种最多，规模最大，持续时间最久的地区，形成“北有香山红叶，南有三峡红叶”的旅游品牌。

四、练好“气字决”，留住“四季云雨”

“曾经沧海难为水，除却巫山不是云”。云雾飘渺的巫山云雨，千百年来受到众多文人墨客的赞美。巫山空气质量优良天数年均340天以上，2017年、2018年连续两年获评“全国百佳深呼吸小城”。我们将倍加珍惜，精心呵护。突出废气整治，推广清洁能源应用，解决好农村生活用能。严格执行国家机动车污染物排放标准，推广新能源汽车，强化非道路移动机械污染管控，提高公交出行比例。推动污染企业关闭或环保搬迁，严格执行工业污染物排放标准，坚决把长江沿岸所有污染的企业都搬出去，做到人清、设备清、垃圾清、土地清，彻底根除长江污染隱患。重视扬尘整治。严格落实《巫山县建筑施工扬尘控制工作方案》，抓好扬尘控制标杆工地示范创建，严格落实“定车辆、定线路、定渣场”，建立施工单位扬尘控制“黑名单”，提高整体文明施工水平。加强城市道路扬尘整治，让美丽的巫山处处洁净。深化油烟整治。建立健全餐饮油烟净化设施定期清洗和长效监管制度，督促餐饮企业、单位安装高效油烟净化装置。深入实施农村环境整治三年计划，引导群众自觉改善群众卫生习惯。同时强化企业责任，加快技术改造，淘汰落后产能，发展清洁生产，提升企业生态环境保护建设能力。确保空气质量优良天数达95%以上，让蓝天白云常驻，让繁星闪烁常现，让市民和游客呼吸的每一口空气都饱含负氧离子。

五、打好“文化牌”，打造“千年古镇、万年文明”

山清水秀美丽之地，既要有壮阔的自然之美，也应有厚重的人文之美。巫山有204万年前的龙骨坡遗址，有5千年前的大溪文化遗址，有建于晋代、距今1700多年的大昌古镇。古人云，行到巫山必有诗。历代文人墨客在这里留下许多脍炙人口的名篇，李白、杜甫、白居易、刘禹锡、陆游这些大诗人都到过巫山，流传至今的诗词歌赋6000余首。李白高歌“汉水波浪远，巫山云雨飞。”毛主席挥豪“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。神女应无恙，当惊世界殊。”当代女诗人舒婷感叹《神女峰》：“与其在悬崖上展览千年，不如在爱人肩头痛哭一晚。” 每个时代都有传世佳作，我们将坚持以旅游塑形、以文化铸魂，推动文旅深度融合。全力保护和传承巴楚文化、神女文化和巫文化等巫山历史文化精华，全面收集整理涉及巫山的诗词歌赋和故事，推进巫山历史文化进课堂、进景区、进机关、进社区、进村社，让每个巫山人都能背几首，让每个导游都能讲几首，让每个游客都能记几首。发展和利用好文化。加快推进龙骨坡巫山人遗址申报世界文化遗产、五里坡自然保护区申报世界自然遗产；加快推进巫山博物馆创4A级景区；加快建设巫山神女演艺、大溪文化艺术小镇、龙骨坡遗址公园和高唐观、艺术电影博物馆等项目；推动“神女杯”艺术电影周走向“一带一路”，打造国际知名电影节，让国际知名现代化旅游城市扬时代之帆，兴旅游之业，承文化之美，迎四海之客。

作 者：中共重庆市巫山县委书记

责任编辑： 马 健