“一带一路”倡议下义乌跨境电商发展成就

尹飞霄 陈旭华

随着信息与通信技术的发展，互联网普及率的不断提高，国际贸易交易主体和交易模式发生了巨大的变化，跨境电商成为国际贸易新业态，并正成为国际贸易的重要手段。“一带一路”具有跨国和跨区域性，是区域合作理论和一国内部区域发展的一种应用。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

义乌被誉为“全球超市”，是典型的国际贸易强市，是中国跨境电商最发达的城市之一，还是“一带一路”建设的排头兵和重要支点城市。近些年，义乌紧紧围绕“新丝路、新起点”的发展定位，全力加快“网上丝绸之路”建设。义乌跨境电商与“一带一路”呈融合互动态势。

一、义乌打造“网上丝绸之路”的举措

1.规划引领，政策支持。根据“一带一路”战略，调整城市规划，设立丝路新区和陆港新区，推动义乌与“一带一路”沿线城市的外经外贸合作、科教人文交流，促进义乌跨境贸易、跨境电商发展。另一方面，对跨境电商企业、跨境电商平台及跨境电商配套服务商给予财政资金支持。政策红利对优化义乌跨境电商发展环境、加快跨境电商平台建设、壮大跨境电商经营主体、健全跨境电商配套支撑体系等发挥了极为重要的促进作用。

2.线上线下，融合互动。一方面，义乌充分依托实体市场所构建起的连通全球的商脉网络、遍布全球的产业协作基地、通江达海的物流配送体系、完善发达的商业配套服务等方面的基础；另一方面，借助亚马逊、eBay、速卖通等一大批国内外知名跨境电商入驻义乌的优势，通过线上线下结合的模式，为“网上丝绸之路”建设提供新路径。2017年，义乌跨境电商出口销售区域已覆盖全球200多个国家和地区，跨境电商交易额前十国中，“一带一路”沿线国家占据了7个席位；德国、俄罗斯、荷兰等20多个“一带一路”沿线国家参加2017中国（义乌）国际电子商务博览会，积极谋求进一步合作。

3.物流支撑，突破发展。针对跨境电商发展中存在的物流难题，采取“双轮驱动”战略，逐步培育形成了独特的仓储物流优势。物流方面，开辟中欧贸易物流新通道，加大与“一带一路”沿线国家和地区的物流互联互通。“义新欧”中欧班列目前已开通至中亚、俄罗斯的9条线路，截至2017年8月底，已往返运行228列，合计发运18487个标箱。

仓储方面，在“一带一路”沿线国家和地区建设海外仓，探索“市场采购贸易+海外仓”的B2B2C跨境电商模式。至2016年底，义乌已建设海外仓22家，总面积达5万多平米，其中在俄罗斯、匈牙利、波兰等“一带一路”沿线7个国家建立了10个海外仓。海外仓建设实现了物流企业、跨境电商经营者和海外消费者的“三赢”，既减少了中间环节、降低了物流成本，又提升了售后服务水平、实现退换货的本地化，从而提高了海外客户的购买欲望，加快义乌跨境电商发展和“网上丝绸之路”建设。

二、 义乌“网上丝绸之路”的成效

1.推动跨境电商新增长。“一带一路”为跨境电商的发展提供了多重政策红利，助推跨境电商加速成长。国务院发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确提出要“创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态”。在此背景下，义乌先后获批设立了全国首个跨境电子商务综合试验区、浙江省跨境电子商务创新示范区、浙江省小商品产业集群跨境电子商务发展试点，在通关、税收、支付、金融、仓储、融资等方面迎来多重政策利好。据统计，2017年义乌市实现电商交易额2220.03亿元，同比增长25.3%。其中，跨境电商747.57亿元，同比增长15.03%；跨境网络零售交易额221.27亿元，同比增长38.24%。全年跨境快递出票1.07亿件，同比增长83.98%。跨境电子商务成为外贸发展的重要补充和新增长点。

2.开辟跨境电商新市场。“一带一路”为义乌跨境电商的发展开辟了新的市场空间。丝路国家尤其是中亚、西亚、中东、东欧、东南亚等地对日用消费品的需求量极大，而自身生产供给能力不足，义乌以饰品、针织品、玩具等日用工业品为代表的特色优势产业，与上述地区具有良好的供需互补性，市场空间和潜力巨大。随着政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通“五通”的推进，“一带一路”沿线国家和地区的跨境电商蓝海市场将得到充分挖掘，具备良好经贸往来基础的义乌将率先从中受益，真正实现“小商品、大市场”、“买全球、卖全球”。据海关统计，2017年，义乌市外贸进出口总值2339.4亿元，同比增长4.9%；其中出口2304.5亿元，增长4.7%。“一带一路”沿线国家进出口总值1181.8亿元，同比增长3.2%，其中印度、伊朗、菲律宾在“一带一路”沿线国家中排名前三，分别进出口148.0亿元、122.3亿元、82.7亿元，同比增长20.2%、19.9%和9.0%，实现较快增长。

3.重塑跨境电商新格局。一方面，“网上丝绸之路”通过缩减流通环节重塑价值链格局，帮助义乌小商品生产企业和经营户实现利润回归。长期以来，义乌小商品生产企业和经营户在出口贸易供应链上缺乏话语权，境外销售渠道被当地进口商所垄断，利润被多重中间商尤其是国外进口商所稀释，很多企业和经营户做着只赚“一分钱”微薄利润维持经营。随着“网上丝绸之路”的加速推进，义乌小商品生产企业和经营户可以通过跨境电商平台将商品直接销售给“一带一路”沿线国家和地区的终端消费者，大幅缩短了交易链条，降低交易成本，提升企业的盈利水平。另一方面，随着“网上丝绸之路”的加速推进，义乌跨境电商已逐渐形成一条涵盖品牌营销、跨境物流和金融等服务的完整产业链，为义乌跨境电商企业的转型提升发挥了重要的作用。

三、义乌“网上丝绸之路”的建议

1.提升发展“义新欧”班列。推进中欧（义新欧）班列增点、拓线、提效，谋划建设“义新欧”班列基础设施重大项目，创新推进“义新欧班列+基础设施投资+产业园、跨境电商”等业态，加快进口肉类商品指定口岸、国际邮件处理中心等设施建設，抢滩布局“一带一路”沿线国家分市场、物流分拨中心、展示中心和海外仓，支持沿线国家在义乌建立进口商品直销网点和分销渠道，增强“义新欧”班列带动、提升义乌与“一带一路”沿线国家的开放合作水平。

2.完善跨境电子商务监管平台，推进跨境电子商务监管方式创新。积极建设跨境电子商务公共监管中心，为非邮路跨境电子商务出口提供监管平台，进一步做大做强跨境电子商务出口。争取建设跨境电子商务保税进口监管中心，积极开展跨境电子商务保税进口（1239）业务。将义乌国际贸易综合改革试点的核心成果——市场采购贸易方式的相关便利化报关、报检、结汇、退税等优惠政策延伸至跨境电子商务监管政策和流程之中，同时利用跨境电子商务在交易信息、物流信息、支付信息等方面清晰准确、来源可溯、去向可查、风险可控、责任可究的特点进一步推动市场采购贸易方式监管服务平台和流程的完善，实现“市场采购贸易联网信息平台”与“跨境电商公共服务平台”的业务对接、信息共享、互促共进。

3.建设“一带一路”经济合作试验区。鼓励有条件的本地企业走出去，积极参与“一带一路”沿线国家电商平台及相关物流、支付、海外仓的建设运营，将义乌商品通过沿线国家本土平台销往消费者手中。吸引更多沿线国家电商平台来义乌设立中国区总部，鼓励和培训更多的义乌企业通过沿线国家电商平台开展贸易。将义乌打造成沿线国家企业和商品进入中国的桥头堡，充分发挥义乌实体市场内外贸销售渠道通畅的优势，引进“一带一路”沿线国家优质企业落户义乌，通过义乌将进口商品销往全国。举办跨境电商相关博览会，展示“一带一路”沿线国家跨境电商发展成果，开展跨境电商相关商业考察、文化交流、行业研究及高峰论坛等形式，促进义乌和“一带一路”沿线国家的跨境电商贸易。

4.不断优化跨境电商市场主体。一是强化与国内外知名平台的合作。深化与阿里巴巴的战略合作，重点推进与亚马逊、eBay、Wish、Facebook、领英等知名跨境电商大平台、服务商的合作。二是做好大、中型跨境电商企业的集聚。通过建设快递物流洼地，深度挖掘网货资源，完善产业链扶持政策，以全面优化电子商务发展的软硬件支撑环境，吸引有棵树、大龙网等国内大中型跨境电商企业集聚义乌发展。

5.推进义乌打造区域性跨境贸易结算中心。支持义乌深化个人外汇管理改革和个人跨境人民币业务创新，允许委托代理进出口下中小微企业直接收结汇，完善跨境电商公共认證和结算机制。鼓励和支持义乌外贸综合服务企业开展跨境双向人民币资金池业务和资金集中运营业务，推动中国人民银行批准义乌获得第三方支付业务许可证并开展跨境电子商务支付业务，从而强化义乌的国际金融服务功能，助推“一带一路”资金融通和贸易畅通。[基金项目：浙江省教育厅科研项目“‘一带一路战略对义乌跨境电商发展的影响——基于贸易便利化视角”（Y201738679）浙江省社会科学界联合会研究课题成果（2018Z17）“浙江省‘创客导师队伍建设探究”。]

（作者单位：义乌工商职业技术学院经济管理学院 义乌工商职业技术学院义乌全球贸易研究院）