中国改革开放为什么能成功

谢春涛

发展马克思主义和社会主义、推进制度和体制创新、吸纳人类文明共同成果、发挥中国共产党领导的独特优势，这是中国改革开放和社会主义现代化建设取得成功的关键。

中国改革开放和社会主义现代化建设的成功已成为不争的事实。于是，“中国模式”“中国道路”“中国经验”成了国际社会热议的话题。那么，中国共产党为什么能取得这样的成就？中国改革开放40年为什么能取得如此大的成功？

发展马克思主义和社会主义

中国共产党自成立之日起，就以马克思主义为指导思想，以建立和发展社会主义为自己的奋斗目标。但在1978年前，中国的社会主义基本上是从苏联学过来的，经济方面是单一公有制，单一计划经济，单一按劳分配，单一农业集体经营。在几十年的时间内，中国同苏联等社会主义国家一样，经济发展不快，人民生活改善幅度不大。

1978年以来，中国共产党人的认识逐步发生了改变，认识到马克思设想的社会主义是建立在发达的资本主义基础上的，所以“纯而又纯”；而中国的社会主义是建立在落后基础上的，没有资格实行那样的社会主义。中国长时间处于社会主义初级阶段，在这个阶段，主要任务是发展社会生产力，为此，就要允许非公有制经济发展，建立和发展市场经济，允许按劳分配和按生产要素分配并存，允许农业以家庭为单位经营，还要学习借鉴资本主义国家发展生产力的先进经验。

中国共产党人认为，中国实行的是中国特色社会主义。一方面，坚持了马克思主义科学社会主义的基本原则，包括马克思主义的世界观和方法论，社会主义共同富裕、人人平等、每个人自由全面发展的价值观，始终为人民谋利益的根本政治立场；另一方面，又根据中国国情和新的时代特征，赋予了社会主义许多新的特色。中国共产党人没有背弃马克思主义，而是在新的时代条件下发展了马克思主义。没有背弃社会主义，而是更好地发展了社会主义。过去虽然社会成员收入差距不大，但是收入不高。而今天虽然社会成员收入差距相对拉大，但大多数人过上了比较好的生活，收入差距也完全可以通过扶贫、建立健全社会保障体系等措施逐步缩小。

中国人民从实践的比较中欢迎这样的社会主义，中国特色社会主义在世界范围内也赢得了良好声誉。中国共产党人总结了自己的成功经验，认为应该以与时俱进的态度对待马克思主义，实现马克思主义中国化和时代化。反观已经垮台的原苏联东欧社会主义国家，他们的一个重要教训就是教条地、僵化地对待马克思主义。

推进制度和体制创新

中国的社会主义基本制度在新中国成立初期就建立了，但現在比过去发挥的作用大得多也多好得多，就是因为进行了许多方面的体制改革。仅举三个例子就很能说明问题：

一个是农村家庭联产承包责任制的推行。在1978年改革开放前，中国有2.5亿农村贫困人口，占当年10亿人口的1/4，温饱问题都没有解决。其主要原因是人民公社平均主义的分配方式，大家出工不出力。后来实行联产承包责任制以后就根本改变了，土地承包给每家每户去种，种什么、怎么种，由他们自己决定。但每家每户农民都明白，种得怎么样跟自己的生活密切相关，极大地调动了农民的积极性，温饱问题迅速解决，城镇居民也得到了丰富的农副产品供应。现在中国人口比改革开放之前增加了好几亿，耕地比那时候减少了很多，但是中国人不光吃饱了，而且吃得还不错，还为世界粮食安全做出了贡献，就是这项改革的成就。

二是社会主义市场经济体制的建立。1992年，党的十四大提出建立社会主义市场经济体制。在这之前，长期搞计划经济，认为计划经济的优势在于有计划、按比例，避免了资本主义的无政府状态。理论上是这样，但是现实中，计划经济虽然有它的优越性，能够集中力量办大事，但是这个优越性往往在经济规模不大的时候才能体现好。经济规模大了，指望一个国家计划委员会把全国经济计划得完全合比例，几乎不可能。而且计划经济还有一个没法克服的弊端，就是缺乏活力、动力，因为政府向企业下达严格的指令性计划，企业必须照着执行，完全没有自主权，那也就不会有积极性、主动性。僵化的计划经济体制造成经济发展不快，人民生活改善不大，商品严重短缺，政府不得不依靠票证来供应商品。但是，实行市场经济后，市场配置资源，不同利益主体为了自身利益的最大化，中国很快告别短缺，告别票证。

三是社会主义初级阶段的基本经济制度的确立。这一基本经济制度就是以公有制为主体，多种所有制成分共同发展，这是1997年党的十五大确定的。在这之前，有人认为随着非公有制经济的发展，中国已经产生了一个新的资产阶级，对共产党的执政地位和社会主义制度构成了挑战。在这些人看来，似乎改革开放方向错了，应该改弦更张。党的十五大提出，一切有利于社会主义生产力发展的各种所有制形式，都可以大胆探索，大胆利用，扫除了之前很多人在发展非公有制经济方面的思想障碍。这一点意义巨大，现在，中国的非公有制经济在经济总量、纳税额、就业人口等方面，都占了超过一半的位置，发挥着巨大作用。

吸纳人类文明共同成果

1978年以来，中国的开放领域越来越宽，开放程度越来越深，对外开放带来了外国的资金、技术、先进设备、先进的管理理念，还带来了一些外国的人类文明共同成果。

例如现行的公务员制度、社会保障制度、市场经济、股票、基金等，都是从其他国家学来并丰富和发展的。还有一些重要的理念，如可持续发展、学习型组织等，也是向人家学来的。当然，学回来之后有中国共产党人的丰富和创新。开放还带来了外国的资源能源，带来了巨大的国际市场份额。中国特色社会主义是广泛吸纳人类文明共同成果的社会主义，没有这样的吸纳，绝不可能有今天的中国特色社会主义。

这些年在同外国政党人士交流时，经常有发展中国家的政党人士问我这样的问题：我们都反对全球化，你们中国共产党为什么不反对？我告诉他们，我们的领导人很早就看清楚了，全球化是个不可阻挡的潮流，聪明的办法是主动加入其中，趋利避害，发挥出自己的比较优势。1978年以来，中国加入全球化竞争，发挥了劳动力价格低廉、市场广大等比较优势。同时，也可以学习别人的先进技术，在此基础上再创新，在高铁、核电等领域赢得了世界领先地位。

发挥中国共产党领导的独特优势

中国实行中国共产党领导的多党合作、政治协商制度。中国共产党是执政党，其他党派是参政党。各党派为了国家发展、人民福祉共同协商。中国共产党实行党委总揽全局、协调各方的制度，即重要决策由各级党委集体作出，然后由政府、人大、政协等有关各方具体实施。这一领导体制，具有明显优势，中国共产党是国家最高政治领导力量，这就能够有效地避免政治上的争执和内耗，保持政治稳定和政策连续性，还有决策的高效性和很强的执行力。

中国共产党实行党管干部的原则，干部的选拔、管理等都由党来负责，这就容易保证党的团结统一。选拔干部强调台阶、政绩和多岗位锻炼，也能积累干部的经验，培养他们的能力和素质。习近平从村党支部书记到中央总书记、国家主席，历经40年，大的职务变动16次，工作过的地区人口多达1.5亿。这样的经历让习近平积累了丰富的经验，锤炼了治国理政的能力。此外，中国共产党还注重干部教育和培训，使干部能够跟上形势发展和任务变化；加大反腐败力度，加强对干部的监督制约，等等。

同时，单一制国家结构形式下，在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度，不仅能使少数民族群众享受各种自治权利，更能使国家集中力量办大事。汶川地震后的重建工作中，这一优势就得到了充分体现。中央可以要求经济状况较好的省份对口支援灾区县市，这在联邦制国家是无法想象的。