数读成都新引擎

王博

7月30日下午，伴随着12台挖掘机的轰鸣声，成都电子信息产业功能区总投资达160余亿元的28个重点项目集中开工。这一园区已经聚集了格罗方德、英特尔、戴尔、京东方等产业巨头，此次开工的则是产业链的重点环节。

参加仪式的出光电子材料（中国）有限公司董事长中岛光茂对《第一财经周刊》说，近年来，成都及成都周边城市有多条OLED生产线发布了大规模量产计划，这对上下游配套企业产生了强大吸引力。“我们认为，今后成都将成为全球光电显示产业中心，对于成都的快速发展，我们充满期待。”

多个城市调查数据报告支持了中岛的判断。今年5月，在2018年新一线城市商业魅力排行榜中，成都又一次在15个新一线城市中位居首位。就在2个月后，上海社科院和社科文献出版社共同推出的《国际城市蓝皮书：国际城市发展报告（2018）》显示，根据GaWC（全球化与世界城市研究网络）发布的全球城市排名分析，成都已升级为全球城市第二梯队。

国际智库的报告同样注意到成都。近期，美国智库布鲁金斯学会发布了《全球大都市监测报告2018》，该报告推出了全球300个大都市经济运行表现指数榜单，成都以人均GDP增长率7.2%和就业增长率5.9%的成绩，全球排名第三，在上榜的中国城市中排名第一。

布鲁金斯学会的报告再次让成都成为全球关注的焦点。事实上，这些年来，在国内外的多个机构，以不同评价体系得出的榜单中，成都均以优异的表现名列前茅。

像出光这样的企业正是看到了成都的潜力，并与其他海外企业一起聚集形成了成都的产业生态圈。出光电子材料（中国）有限公司主要聚焦新型显示器材，是日本出光兴产株式会社在成都投资设立的外商独资公司。此次公司总投资2.15亿元建设出光电子材料（中国）制造基地，包括新建厂房、研发办公及其他用房等。

过去几年内，成都积极从全球吸引顶尖产业资源、参与全球电子信息产业分工，融入全球电子信息产业链高端和价值链核心，取得不俗成绩。2017年，成都电子信息产业的主营收入6300亿元，到2020年有望超万亿元。

此外，这个城市正在加速构建以电子信息产业为代表的现代产业体系，除电子信息产业之外，成都还形成了汽车制造、装备制造、食品饮料、旅游、金融、物流等多个千亿级产业集群。这些产业成为成都持续增长的动力，也带来了就业率的增长。

布鲁金斯学会的报告就是以人均GDP增长率和就业增长率两大指标，来梳理研究全球300个大都市，评估过去几年这些城市的表现。成都以人均GDP增长率7.2%和就业增长率5.9%的成绩，排名仅次于爱尔兰都柏林和美国圣何塞。

人均GDP增长率要提升，必须首先保持GDP的总量增长。近几年，成都市经济总量一直保持着快于全国平均增长水平的发展速度。今年上半年成都GDP比上年同期增长8.2%，增速高于全国1.4个百分点，连续6个季度保持在8%左右。

以成都为代表的大都市成为增长引擎。布鲁金斯报告认为，新兴大都市经济地区成为推动增长的重要力量。中国此次上榜的103个大城市全都是推动国家和地区增长的“源动力”。从数据上来看，中国大都市地区的人均GDP增长率是全国其他地区的4倍（2000年至2016年，中国16年来的人均GDP增长率高达 42.8%）。

经济的活跃也带来就业率的提升。布鲁金斯学会报告称，成都、福州等10个城市的就业增长率，比全国平均水平高出至少4%。公开数据显示，2017年，成都城镇新增就业27.61万人，城镇化率达71.9%。

工业快速发展和城市化进程也带动了服务业的繁荣。

根据最新的数据显示，2018年上半年，成都服务业实现增加值3827.6亿元，同比增长9.5%，占全市GDP的55.7%。2018新一线城市商业魅力榜单显示，成都在商业资源聚集度、城市人活跃度、生活方式多样性上在新一线城市中排名第一。

在参与全球市场的过程中，成都的城市影响力显著提升。目前已经有34个国际友好城市、53个友好合作关系城市、109條国际地区航线、17个国家获批在成都设立领事机构……开放程度在中国西部处于领先地位。

就在成都电子信息产业功能区几个重点项目集中开工第二天，成都本土企业、国内领先的医疗解决方案提供商医联宣布获得10亿元D轮融资，该轮融资由中投中财领投，红杉资本中国基金、中电健康产业基金、华兴新经济基金等跟投，华兴资本担任本轮融资的独家财务顾问。

近两年，成都也成为新经济，互联网、IT、通信、新零售、新服务等各类创新资本投资的重点领域。作为新经济的基础，成都私募投资基金也发展良好。据“清科私募通”统计，2016年成都共有195个企业获得投资41.16亿元，2017年依然是195个企业所获投资达到170.78亿元。今年1到5月，已有64个企业获得投资103.51亿 元。

这是成都大力培育的新经济业态。去年年底，成都确定发展新经济培育新动能，到2022年要基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，建成最适宜新经济发育成长的新型城市。具体指标包括，到2022年，新经济成为成都经济增长新动能，新经济总量指数排名进入全国第一方阵，战略性新兴产业、高技术产业增速超过国家中心城市平均水平。新经济企业发展到10万家以上，培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上。

成都希望以经济形态的变革推进创新驱动的实践，以发展方式的变革催生新旧动能的转换，着眼开放型高质量经济体系建设，实现城市转型的新作为。

2012年至2017年，成都国家级工程实验室、国家企业技术中心分别增加了2家、13家。获得国家级科技奖励113项，引进诺贝尔奖获奖团队6个。全社会研发投入年均增长13.5%，每万人发明专利拥有量年均增长18%。新增科技型企業5.25万家。各类市场主体超过138.5万户、年均增长31%。

2018年全国大众创业万众创新活动周将于10月9日至15日举行。创新创造成为新一轮城市竞争的主旋律，《全球大都市监测报告2018》中排名全球第三、中国第一的成都正是用创新引领高质量发展实现了人均GDP增长率和就业增长率双指标逆袭。

对此，《福布斯》中国总编Russel l Flannery曾在2018福布斯中国创新峰会上表示，成都目前正在全力创建具有全球竞争力和区域带动力的现代产业体系，“这座城市有着丰厚的产业基础，如果能坚持走下去，成都就能以其创新力站在中国经济转型升级的浪潮之巅。”在此次峰会上，成都获得了“2018福布斯中国创新城市特别贡献奖”。

在培育新的增长动力的同时，成都积极提升城市的能级，规划在全球范围内的定 位。

2017年年底，成都确定了“三步走”战略目标：到2020年，高标准全面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念的国家中心城市；到2035年，加快建设美丽宜居公园城市，全面建成泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市；到本世纪中叶，全面建设现代化新天府，成为可持续发展的全球城市。

最近，成都又发布了《关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》及《建设西部对外交往中心行动计划（2017至2022年）》，表明了这座城市进一步扩大对外开放的坚定决心。

按照规划，到2022年，成都将全面建成国际门户枢纽。全市国际（地区）客货航线总数突破120条，形成48条客运、14条货运、30条文旅航空战略通道和7条国际铁路货运通道、5条国际铁海联运通道，航空旅客吞吐量突破7000万人次，航空货邮吞吐量突破110万吨。国际铁路港集装箱吞吐量突破100万标箱，国际班列在国内开行城市中持续保持领先地位，服务贸易规模达到2000亿元。

目前，成都已经是中国航空第四城，天府国际机场于2020年投入使用后，成都随之成为中国内地继上海、北京后第三座拥有双国际机场的城市。

不仅如此，中欧班列（成都）累计开行逾2300列，是中国国内开行数量最多、开行最稳定、开行效率最高的中欧班列，运输网络已拓展至境内14个城市、境外19个城市，每天从成都至欧洲间往返的班列不少于3列，成为连接亚欧的重要网络枢纽。

数据也再次证实了这一点，在《第一财经周刊》发布的“2018新一线城市商业魅力排行榜”中，成都在城市枢纽性和未来可塑性两个指标上均排名新一线城市第一名。