山东国投:为实体经济“强筋健骨”
2018-09-21张小杰
山东国投公司准确把握功能定位,发挥资本运营和资产管理优势,促进国有经济布局调整,服务全省实体经济发展。加强与山钢集团、山东黄金集团、鲁商集团、山东海洋集团、地矿集团等省属企业合作,以资本运营手段支持改革发展;合作设立中外合资寿险公司,主动填补全省产业格局短板;发挥担保、资产管理、创投等“一揽子”综合服务优势,助力全省中小企业、科技创新企业发展;以资产管理优势做好划转的130家统一监管企事业单位的重组改制工作,主动做全省新旧动能转换“排雷针”。在助力全省经济结构优化与产业转型升级的同时,推动战略投资与财务投资双驱动,实现了社会效益与经济效益协调统一,资产规模由2005年的84亿元增至目前的772亿元,利润总额由2005年的0.4亿元增至2017年的20亿元。
虽然改革发展取得一定成绩,但对标淡马锡、国开投、复星等国内外知名投资公司,仍存在着一些需要加强和改进的地方:投资布局还须持续优化,投资收益还要不断提高;各类有效资产的全面盘活优化还要加强;还要进一步有效激发投资企业活力;机制改革、权属单位风险防控工作还要不断加强和改进等。
省委、省政府对国有企业改革进行统筹规划,全面贯彻落实《国企十条》,为国有企业改革发展创造了良好环境。以南方学习考察为契机,全省上下解放思想、锐意改革的氛围正在形成。特别是全省新旧动能转换重大工程的加快实施,更是为省属企业提供了难得机遇和发展良机。下一步,我们将以全面加强党建为政治保障,坚持稳中求进和高质量发展的基本要求,认真落实《国企十条》各项任务,虚心学习借鉴其他省属企业经验做法,充分发挥资本运营和资产管理优势,聚焦聚力新旧动能转换和改革重组工作,深化机制变革,加强风险防控,努力把企业打造成为“国内领先、国际具有一定影响力的国有资本运营公司”。
加快动能转换,优化投资布局
主动对接全省新旧动能转换的“十强”产业发展要求,以“三高”(高技术、高端制造、高品质的服务和消费)、“三新”(新能源、新材料、新模式)、“三关联”(与服务山东资源和山东市场相关联、与服务省内企业发展相关联、与服务公司现有产业发展相关联)为重点,优化投资布局,培育发展壮大新动能。
一是推动浪潮集团建设世界一流企业。落实好习近平总书记指示要求,致力于国家信息安全关键核心技术研发,大力发展服务器、云服务和大数据产业,做好培育世界一流企业规划,争创具有全球竞争力的世界一流企业。近期将加快推动国家健康医疗大数据北方中心及浪潮云服务基地项目建设。
浪潮智慧企业
中鲁食品暨中国金枪鱼交易中心
二是推动实施经略海洋经济战略。以建设国内一流的远洋渔业企业为目标,加大对远洋渔业产业的扶持力度,推进中国金枪鱼交易中心、远洋渔业产品精深加工及冷链物流基地等项目建设,积极发展超低温金枪鱼延绳钓船和冷藏运输船项目,增强远洋捕捞能力和深海水产品深加工能力,深度开发远洋渔业资源,提升渔业资源利用效益。
三是以市场化运营方式助力新动能发展。加大对高科技和高新技术产业的考察论证和投资运作,加强对新能源、智能制造、生物医药等优质项目的研究分析,深度参与省内上市、新三板等资本市场融资、并购重组、产业链整合等项目,支持省属企业新旧动能转换重大项目,支持省内优质企业发展壮大,深度布局新旧动能转换产业。发挥担保、资产管理、创投等“一揽子”综合金融服务优势,助力全省中小微实体企业发展。
深化各项改革,增强企业活力
一是发挥专业平台公司功能,加快改革改制企业重组整合。发挥泰富资产经营公司和省资产管理运营公司的平台作用,以资产盘活和资产经营收益最大化为目标,以专业化、市场化为要求,推进业务相近企业的业务整合和资产重组,将分散管理、低效运营的资产进行集中管理,化解企业经营难题,形成规模经营优势,不断提升资产综合利用效益。近期将推动统一监管的45户企业整合重组,完成5户事业单位转企改革任务,完成“三供一业”办社会职能分离移交工作任务。
二是深化资本运营,加大混改力度,提高资产证券化率。借助资本市场平台,盘活优质资产,支持实体经济发展,重点推动华龙证券A股上市,加快融越金控和水利工程局的混改,协调山东超越数控新三板挂牌、华光光电A股上市等工作。加强与央企、知名民企合作,通过合作建立基金等形式,以自有资金为引导,调动社会资源推进国企改革和新旧动能转换。
全力抓好党建,强化风险防控
一是加强党建基础工作。充分发挥党组织领导核心和政治核心作用,建立健全党建考核与业绩考核联动体系,加强对党建考核的“硬约束”,推动各级党组织严格落实全面从严治党责任。
二是推进党建工作融入经营管理。深化“大学习、大调研、大改进”,坚持使命引领和问题导向相结合,围绕改进改善和提升绩效,认真分析和查找影响企业改革发展的突出问题,制定实施针对性解决举措。
三是做好风险防控工作。加大去杠杆力度,采取有效措施解决部分权属企业资产负债率过高的问题,开展加强资产负债约束管理工作,下大力气防控金融风险和财务风险,确保企业持续健康稳定发展。
四是努力营造干事创业氛围。修订出台投资责任追究实施办法,在企业内部建立改革创新容错纠错机制,为改革创新营造良好环境。