牡丹江市农机人才培养的思考

吴丽娟

摘要：农机人才培养应该充分发挥政府和市场的作用，注重实效，完善培养体系，健全激励保障机制，为新时代乡村振兴战略加快实施提供人才保障。

关键词：农机人才培养；问题；建议

中图分类号：G725；S22-4 文献标识码：A doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.06.070

目前，牡丹江市农机事业取得了飞速发展，农机装备硬件水平不断提高，各种中高端农机装备的保有量实现历史性突破。在提升农业机械化发展水平大背景下，农民技术水平不高、机械操作能力不强等问题日益凸显，农机人才培养面临着新形势和新任务，应进一步加强农机人才的培养力度，为农村经济的发展注入强劲动力和活力。

1现状

近几年，牡丹江培养农机人才的管理体制、师资队伍、教学基础设施等方面取得了重大进展，通过组织多样化培训、上门培训、网络平台建设等方式，每年召开全市现代农机合作社规范化建设会议，每月对全市农机管理人员进行业务培训，开展“绿色耕耘进农家”系列主题活动，建设牡丹江农机化信息网，为农民提供技术支持和服务，形成了较为完善的农机人才培训体系，培养了大量的农机人才，为全市农业经济的发展提供了强有力的支撑。

2017年，牡丹江市共培训农机人才21490余人，其中技术人员3300余人，农机管理人员190余人，新购机农民300余人，农机合作社社员100余人，农机驾驶员18000余人。通过教育培训，提高了农机管理人员、技术人员、操作人员和新购机农民的技能，促进了全市农机事业的蓬勃发展。

2存在的问题

（1）农民参与积极性不高，组织困难。由于经济承受能力薄弱、学校手段缺乏、观念意识不强等原因，组织培训困难。不主动参加农机驾驶学习培训，不愿办理驾驶执照，不利于农业生产安全。

（2）资金不足，硬件设备需要更新。全市目前的各类人才培养计划都是公益性质，经费紧张，硬件设备不足，难以保证培训的质量，有的农机学校没有实训场地，难以完成人才培养任务。

（3）师资水平不够高。农机学校的在编教师年龄偏大，知识结构单一，专业性的进修机会不多，对新机具和新技术操作水平较低，自身素质不能适应新时代的农机人才培养要求。

（4）培训机制不健全。农机培训机构办学层次不高，功能不全，缺少专业性强的高级工、技师，无法满足现阶段对高端农机装备操作性、实用性强的要求。同时，在农机人才管理上，没有形成能上能下、人尽其才的工作机制，对缺乏工作责任的、没有工作起色的人员没有合理的退出机制。

3建议

（1）坚持政府引导、市场主导抓培训。一方面，政府应出台更符合实际的政策，激发农机院校的活力，完善国家补助机制，培养更多专业化、职业化的农机人才，更好地实现农机与农艺等其他领域的紧密协作。另一方面，紧跟市场需求，探索政校企多方合作模式，根据不同需求提供系统全面、重点突出的课程，从职业道德修养、农机农艺结合、农机基本构造及日常维护管理、农机服务市场化运作和农机安全生产等方面拓展和延伸培训范围，为农民提供更具有实用价值的培训服务，全面提升农民的综合素质。

（2）創新人才培养模式。针对牡丹江农业发展特点，制定合理的农机人才培养计划。坚持理论与实践相结合，分层次进行因人施教，通过挂职锻炼、对外交流合作等方式，多渠道、多层次加强人才流动，鼓励农机人才、专业大学生到基层工作，扩大农机人才队伍，增强农机人才实践能力。把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，对能力特别突出、悟性强、专业技能扎实的人才，可以在一定范围内作为农机实用技能带头人加大培养力度。

（3）完善培训体系。以实施乡村振兴战略为契机，以教育改革为牵动，适应农业种植结构调整，满足牡丹江特色农业生产的需要，与职业教育相结合，与农机推广、职业技能鉴定、农机销售市场相结合，与“互联网+”等新技术手段相结合，加强与区域内外科研院所的合作，拓宽培训途径，创新培训机制，全面提升农机从业人员的科技文化素质，发挥农业机械装备的最高效率。建立和健全农机人才开发管理体系和政策措施，改革农机人才培训机制，坚持产业聚财、项目引才，促进各类人才全面发展。

（4）健全激励保障机制。支持、优化农机专业人才的管理，健全专业职称体系，实行农机从业人员统一管理，对于优秀农机人才给予绩效奖励，对专业人才给予充足的待遇，确保人才队伍稳定。与全市人才政策结合、拓展范围，一并纳入人才计划，实行柔性引才机制，采用合同制进行管理，不求所有、但求所用，加大优秀的农机专业人才选派力度，发挥专业人才的生力军作用，形成充分尊重农机人才的社会氛围，吸引更优秀的人才投身农机事业的发展。