纪委监委妙招让“内鬼”无所遁形

庞岚

正所谓“打铁还需自身硬”。纪委监委在“打虎拍蝇”的同时，也从未停止“捉鬼”行动。据报道，2017年1月至2018年3月，广东共查处170名纪检监察干部。还有消息显示，今年以来贵州共处理纪检监察干部66人。一批批“内鬼”被揪出，说明尽管“内鬼”的伎俩多多，但是纪检监察部门的一个个驱魔妙招足以致胜……

五大“闹鬼”伎俩

鬼招数之一——泄密 千防万防家贼难防，在涉腐案件调查阶段，信息保密是一定要有的，但“内鬼”最爱干的事情之一就是泄密。天津市纪委信访室原副主任刘忠作为信访干部，掌握着一些信访举报信息，而这些信息就成为他跟天津市原政协副主席、市公安局原局长武长顺进行利益交换的工具。

鬼招数之二——藏匿 对于一些“内鬼”来说，除了把举报、涉案信息泄露给当事人，还很可能在收到好处后利用手中职权把线索藏匿起来、把举报压下去。例如新疆维吾尔自治区纪委党风政风监督室原副主任陈方存在的问题之一就是私自留存纪律审查资料、私自扣押检举控告材料。

鬼招数之三——解套 作为纪检监察部门的“内鬼”，“拿人钱财替人消灾”是最常见的权钱交易。广东省检察院反渎职侵权局原局长杜言以案谋私涉及的金额约1.5亿元，此人一遇到能插手的案件，就先是把相关涉案人置于死地，然后坐等对方焦急地上门求助，再慢慢为当事人解套，解套价码最低500万元，绝不讲价。

鬼招数之四——牵线 因为纪检干部身份特殊，商人和其他的一些官员很可能会“赶着巴结”，于是，纪检队伍里的“内鬼”往往成为掮客，为上下级官员之间、官员与商人之间牵线搭桥。

专题片《打铁还需自身硬》当中，披露过中纪委第六纪检监察室原副处长袁卫华的贪腐情况，他就曾利用职务之便为自己父亲的工程队和其他商人招揽项目，为此收受贿赂618万元。

中纪委第四纪检监察室原主任魏健涉案总金额达数千万元，数额之大、物品之多令人震惊，而向魏健送钱送物的一百多人当中既有官员、也有老板，受贿后很多事情以他的职务和权力来说无法直接去办，但是他却能让一些地方官员帮其实现。

鬼招数之五——施压 除非无私无畏，一丁点儿“小辫子”也没有，否则一些官员往往会对纪检监察干部心存“畏惧”，而“内鬼”则利用这一心理施压，达到自己的目的。例如《广东党风》杂志报道，前面提到过的广东省检察院反渎职侵权局原局长杜言多次插手法院案件审理 ，其过程中直接就对法官讲“一定要怎么样”并且扬言你不怎么样的话“对不起，我要抓你”。

棋高一着的“驱鬼”妙招

规范流程 中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍在接受媒体采访时曾说，现在，线索处置规定了非常详细的流程，就是从承办人开始一直到处里面、到室里面，还有到委部领导层层把关，这样的话，某一个人的意志就不能够决定这个线索的处置结论。

切分权力 在电视专题片《打铁还需自身硬》中篇《严防“灯下黑”》里面就已经透露，剥离纪检监察室的问题线索管理权之后，地市级以上纪委将探索把日常执纪监督的职能分离出来，成立专门执纪监督部门来负责。在此基础上，现有纪检监察室将专司执纪审查，并将不固定联系某一地区、单位，以避免长期接触带来利益瓜葛。

一案双查 为了防范“内鬼”作祟，近两年还有一项重要举措就是开展“一案双查”，也就是在查处一个案件的过程中，既要查党员领导干部的违纪问题，又要查执纪过程中是否有违纪违规行为，一旦发现也要严肃问责。

2016年2月，中纪委成立调查组，对四川原省长魏宏和四川省资阳市原市委书记李佳案开展了“一案双查”，最终调查发现，检察机关、公安机关有3名领导干部从中帮助串供。此外，还查出四川省纪委调查李佳案的负责人李世成，曾三次和李佳单独见面。

盯住日常 各地各级纪检监察机关都已针对“八小时之外”先后提出了一系列的禁令，例如严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐活动，不得向监督对象借款、借车、借房或借用贵重物品等等。有纪检监察干部说，这些禁令既是紧箍咒又是高压线，要求每一名纪检监察干部和工作人员从每一个环节、每一处细节重视起来，把严格要求融入日常工作生活。

成立“干监室” 如果说专业的“捉鬼队”，那就非紀检监察干部监督室（简称干监室）莫属了。中纪委干监室成立于2014年3月，查办案件的对象除了中纪委监察部机关的纪检干部，还包括各省级纪委书记、副书记、常委等主要班子成员，以及地方上的厅级纪检干部。据悉，山西省监察厅原副厅长谢克敏案、山西省晋中市委原副书记张秀萍案都是由干监室督办的。

（摘自《法制晚报》5.28 ）