广播电视大学参与社区教育之探究

樊德华

摘 要：严格来说，社区教育属于构建终身教育的必备平台，更是推广终身學习理念、营造学习型社会必不可少的途径。目前国内社区教育已经进入发展新阶段，这得益于以广播电视大学为主导的远程教育的参与，其特点决定了其在社区教育中的主体地位。远程教育与社区教育相结合已经成为社区教育发展的新模式。

关键词：广播电视大学；社区教育；现状；对策

目前，以广播电视大学为主导的远程教育培训机构针对社区教育开展了丰富的探索与实践。因此，广播电视大学参与社区教育体系将得到进一步发展。下一阶段广播电视大学要做的就是总结发展中的问题，从解决问题着手，逐步完善工作细节，可以适当借鉴国外的理论和经验，但切忌照搬照抄。

一、国内社区教育的发展原则

结合实际分析，国内社区教育应坚持加快发展的目标观，坚持彻底全面的服务观，树立以人为本的服务思想，以服务社区民众为工作出发点，逐步提高工作质量。实际工作中，不能为了服务少数人而忽略大多数人。社区教育的发展应坚持统筹兼顾、加强协调的原则，从体制到机制应构建起超越传统学校的领导方式。

国外的社区教育体系已相对完善，但其远程教育与社区教育相结合的研究重点仍停留在非学历教育层面。如何参照其已有的经验实现远程教育与社区教育的融合，是广播电视大学今后工作的重点。

二、广播电视大学参与社区教育的优势与难点

1.广播电视大学参与社区教育的优势

相较于普通高校，广播电视大学面向全社会、面向群体基层群众，其高度社会化、开放性的特质决定了在其中运用多种媒体开展教学有着显著的优势，这也是广播电视大学竞争力的重要体现。结合实际，分析其优势，主要体现在以下几个方面：

首先是服务定位优势。广播电视大学的办学方向面向社会、基层以及农村地区，其办学目标在于培养高素质、有真才实学的应用型人才。广播电视大学应以合作、互动、开放、共赢为办学理念，坚持学历教育与非学历教育相结合的办学原则，采用灵活多变的教学方式。只有这样才能满足广大人民的学习需求，进而得到人民群众的欢迎和支持。其次是系统化的办学优势。广播电视大学已经建立了覆盖城乡的现代远程教育系统，通过不断努力，形成了相对完善的教学组织管理模式以及教学组织管理系统。

2.广播电视大学参与社区教育的难点

首先，问题体现在广播电视大学缺少服务社区教育的自觉性及主动性。很多广播电视大学由于地方财政拨款不足，所以将提高经济效益放在首要位置，这就决定了其无法将主要精力放在社区教育的发展上，对于社区教育的发展问题往往只能被动迎合。这不仅对如何参与社区教育缺乏细致的研究，也缺乏相应的工作计划。主观层面上的难点只要调整发展战略，将各项保障工作落实到位便能够克服。其次，客观层面的难点主要体现在地方政府对发展社区教育不够重视，社区教育规范化、制度化建设远远不够，地方政府缺少协调辖区内社区教育资源的机构。

三、借助广播电视大学发展社区教育的主要思路

1.转变思想观念

教育应以服务为主题，任何教育行业想要获得社会、民众的认可，就必须提高自身对社会的贡献度，提高自身的服务能力及服务质量，以此谋求自身发展进程中的社会支持。广播电视大学应该尝试转变自身的发展观念，构建主动服务型的发展体系，由传统封闭式的办学模式转变为开发式的办学模式。

2.强化理论研究

对社区教育而言，要想不断深化认识，要对已有的实践经验及理论成果进行高度概括。以终身教育、社会教育的研究为切入点，提高教育服务的针对性。江苏省无锡市广播电视大学成立了专门的社区研究中心，优化人才聘用环节，以高素质人才为指导进行理论研究，实现了远程教育、社区教育以及终身教育的融合。

3.加快载体建设

社区教育必须满足不同人群的学习需要，这就需要进一步强化载体建设，确保能够为学习对象提供快速、专业、便捷的学习服务。社区教育部门要利用好现代信息技术，依托网络环境，构建面向全体学习对象的公共学习服务平台。

4.开展社区教育

实际工作中，可以尝试按照以下步骤开展社区教育：首先，建立有效的社区教育工作管理机制，确保各项细节工作均能够落实到位；其次，发挥社区教育联席会议的协同管理作用，明确教育主题，提高工作效率；再次，基于“一个平台、两个基地”的原则打造社区教育品牌，以社区学校为基地，以线上、线下的学习模式为平台；最后，使社区读书活动常态化，营造良好的学习氛围。

四、结语

电大只有坚持服务社会的宗旨，发挥自身独特的优势，真正符合地方经济发展的大趋势，明确自身定位以及服务职能，才能在社会教育发展中发挥应有的作用。今后，相关工作人员要重视并解决广播电视大学参与社区教育中的问题，提高工作质量。

参考文献：

[1]郑萍.广播电视大学参与社区教育初探[J].福建广播电视大学学报，2008（5）.

[2]赵丽梅.广播电视大学参与社区教育之探究[D].福州：福建师范大学，2008.

（责任编辑：王 瑜 黄天骏）