土建工程造价失控的原因与应对方式探析

张艳丽

[摘要]土建造价管理作为建筑工程施工建设关键性内容之一，其对于工程资金利用效率、施工进度及施工质量均具有一定程度影响。假使土建工程造价出现失控情况，不仅会增加工程施工成本，还会影响建设单位经济收益，因此加强土建工程造价失控的原因与应对方式研究意义重大。本文首先阐述当前土建工程施工造价失控原因，然后提出针对土建工程施工造价失控问题的应对方式，以期为提升土建工程造价质量提供一定参考。

[关键词]土建工程；造价失控；原因；应对方式；造价管理 文章编号：2095 - 4085（2018） 08 - 0130 - 02

1 当前土建工程施工造价失控原因

工程造价管理贯穿于建筑工程实施的全过程，包括每一个环节所产生的费用。建筑企业要想实现经济效益最大化，就要对工程造价中的每一个环节加强管理与控制，分析工程造价失控的原因，及时采取相应的解决措施，使企业在市场经济中立于不败之地。现阶段土建工程施工造价失控情况较为常见，其施工造价失控原因大体包括下列六個方面。

1.1 缺少全面性造价管理体系

实际土建工程造价阶段，基于各种因素影响致使难以对于工程真实情况开展专业调查以及深入分析，导致预算价格和实际价格存在明显偏差，因此要求构建全面性、合理化造价管理体系，对于工程不同阶段及单元实施有效估算，确保其和真实情况保持一致性。目前我国并未构建全面性造价管理体系，各个施工企业对于造价问题要求具备一定产业性，这样难以形成统一化管理模式，还会引发各种问题及矛盾，尤其构建全面性造价管理体系至关重要。

1.2 施工人员薪酬管理合理性差

通常土建工程施工实际较差，实际需要资金量大且参与人员数量多，所以施工人员工资薪酬已成为施工预算关键组成单元之一。同时施工工序较为繁杂，施工人员素质及工作量差异较大，因此针对施工人员应依据不同岗位及工作量支付相应薪酬。但实际施工阶段，各个工序所需施工人员数量基本超标，出现人员冗杂情况，这样易发生工作人员消极怠工情况，其不仅导致一定程度资金浪费以及施工成本增加，还会明显降低整体工程实际工作效率。

1.3原材料及设备管理不足

整体土建工程造价中，施工设备及各种原材料也会消耗一定资金，因此加强相关施工设备及原材料管理控制能够有效降低工程造价。现阶段建筑市场方面，承包工程建造单位为了自身经济利润考虑，常采用较低价格购买一些劣质材料，这样难以确保材料及设备质量，并且施工人员处于自身工作量考虑，基本不采用多次购买方式，而是一次性购买大量施工原材料，这样不仅导致明显的资源浪费情况，并会间接提升整体工程造价。

1.4工程造价控制重视程度不足

对于建设单位来说，其主要注重工程建设最终质量，基于确保工程质量选择投入一点资金，这样会导致整体工程造价偏高，难以起到明显资金控制作用。同时部分建设单位已构建一些保障措施用于提升工程造价作用，而具体施工阶段，施工人员对于工程造价重视程度不足，这样难以确保工程造价实际功能性。

1.5工程变更情况相对比较多

由于很多设计单位与施工单位在建设项目的初始环节沟通不够，习惯于将施工阶段作为工程造价控制的重点，对于工程设计变更等并没有设立严格的决策程序，从而导致土建工程在施工中经常出现设计变更的情况，这不仅会影响到土建工程的施工进度，也容易造成工程资源的浪费，从而出现工程造价超出预算等情况，对土建工程项目的造价控制显然是非常不利的。

1.6施工现场管理存在问题

随着工程建设项目的增多，导致部分施工单位对工程当中的细节部分存在轻视，从而引发一系列现场施工管理问题在工程建设过程中出现。为了降低土建造价，有必要做好工程建设环节中的资料收集工作。其中，以土方工程为例，为了确保挖掘工作可以顺利开展，对挖填工作进行详尽的记录与测量是极其重要的，并且建设单位需要充分的准备与整理现场资料，以便更合理的对土方工程造价进行控制，防止高估冒算问题的出现。

2 土建工程施工造价失控问题的应对方式

由上文可知，土建工程施工造价失控原因较多，针对这些原因本文提出具体应对方式，其大体包括下列六个方面。

2.1 完善施工造价控制制度

对于土建工程施工过程中，建设单位应当完善施工造价控制制度，具体制度制定过程中，重点确定各个人员具体职责，防止出现工作过程中出现推诿责任及徇私舞弊情况，确保奖惩制度保持公平、公正，这样能够激励工作人员开展工作，调动这些人员工作积极性，以及提升整体工作效率。

2.2提升工作人员素质薪酬管理水平

工程造价预算管理人员应具有一定的预算理论知识，还应掌握设备采购、施工工艺以及投资控制等诸多方面知识。工程造价预算工作要求相关人员具备较高工作素质，其能够对于工程造价预算人员掌握工程不同环节实际情况以及收集相关资料。工程造价预算还需提高职业道德观，减少相关误差提升预算精准性。同时管理人员基于确定自身职责基础上，对于各个阶段工作人员数量实施准确预算及统计，对于施工人员工资薪酬实施合理化安排，确保工资薪酬达到本地区中等薪酬待遇，禁止出现随意克扣行为，有效避免引发施工人员不满情绪，保障工程建设正常开展。另外工作人员应具有一定的随机应变能力，假使出现问题后能够在较短时间内采取相应的应对对策，避免出现不必要失误。

2.3加强材料采购质量及设备维护力度

实际工程施工工程开展前，采购人员应确保原材料质量的基础上合理购买，这样要求采购人员确保采购渠道合法性，还需及时了解相关原材料市场波动情况，尽量做到低价高质，严格禁止故意抬高价格获取不正当利润，或低价购买一些不达标材料，杜绝盲目购买，实际购买阶段严格依据造价成本开展具体购买行为。具体工程施工过程中，工作人员应当及时做好设备维护工作，每隔一段时间便实施设备检查及维修，防止由于设备运行发生问题限制工程进度，额外增加不必要成本。

2.4提升预算编制质量

编制预算作为工程造价关键环节之一，基于合理控制工程造价的目的，要求相关工作人员采用合理措施强化编制工程造价预算控制力度，其具体应当做好下列三个方面工作。首先根据工程施工情况编制具体预算，工作人员重点了解施工环境情况及施工细节，这样才可确保预算方案编制质量。同时要求相关人员尽可能收集设计图纸、工程勘察报告及地形测量图等各类参考资料，这样能够确保工作人员能够对于施工工程项具有深入了解，这样才可制定科学合理的建筑工程预算收费以及定额，确定统一化价格预算。其次基于确保工程造价预算准确性基础上，认真掌握各种施工材料具体使用方法，然后督促各个单位依据自身实际情况认真做好具体预算工作，防止出现重记或漏记情况。最后实际造价预算编制过程中，工作人员应充分考虑各种建筑材料价格变动因素影响，预留一定的变化余地，并且工作人员还应全面掌握建筑材料可能存在的各种问题，基于市场情况编制具体预算，然后依据市场发展变化情况适当调整工程造价预算。

2.5 加强工程变更管理

在工程施工的阶段对造价进行控制，就要加强工程变更管理，使设计变更有效减少，禁止随意变更批准图纸和提高设计标准，对于将设计进行变更使工程的规模扩大的情况要严格禁止，对于不进行变更就会使工程的功能正常发挥受到影响或者是不进行变更就会使工程无法施工时，可以进行设计变更，但这种变更，要严格按程序进行，避免发生工程管理人员只管签证，不管算账，造成工程造价增多的严重后果。

2.6加强施工现场管理

首先，加强索赔管理的监督，为了对土建造价进行控制，科学合理的索赔管理是极其重要的。其中，为了建设单位的自身利益可以得到保障，其应对合同中的各项细节有所掌握，并按照合同規定来完成索赔流程。另外，无论是何种索赔，建设单位均应对索赔程序以及相关施工材料进行合理的研究与收集。其次，加强部门之间的协调沟通，在工程建设环节中，工程项目的完成需要各个专业与部门配合方可顺利完成。因此，为了保证工程建设可以顺利开展，与工程有关的部门的沟通渠道应保持畅通，以便可以互相配合完成整个工程的建设，进而防止因沟通不畅而导致造价的提升。最后，制定科学的施工计划，为了对土建造价进行合理的控制，制定科学合理的施工计划是极其重要的。对于土建造价而言，施工计划的合理性有密切联系，所以建设单位应在施工前及时根据现场施工条件来对施工计划进行完善，从而有助于确保土建造价的准确性，进而保障工程建设项目的顺利实施。

综上所述，当前土建工程开展过程中，施工造价易遭受不同因素影响，尤其现阶段土建造价管理模式过于陈旧，参考各个因素影响的基础上构建完善性工程造价体系，重点提升相关工作人员专业素质，提升采购管理力度，做好设备维护工作，加强工程变更管理，加强施工现场管理，这样才可确保工程建设顺利开展，提升建设单位经济效果。

参考文献：

[1]曹金保，王永祥.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].四川水泥，2015，5（7）.

[2]王亚梅，探析建筑工程造价失控的原因及预防措施[J].建筑工程技术与设计，2014，（14）.

[3]何小翠.探析建筑工程造价失控的原因与应对策略[J].建筑工程技术与设计，2015，（26）.