美国“勒令”关闭巴解办事处

●本报驻埃及特派记者　黄培昭　●任重

特朗普政府对巴勒斯坦又出狠招：继去年承认耶路撒冷为以色列首都、今年取消了对约旦河西岸及加沙地带的大部分经援之后，美国国务院10日又宣布将关闭巴解组织（巴勒斯坦解放组织）驻华盛顿的办事处。“这是特朗普对和平砸下的又一锤”，卡塔尔半岛电视台11日评论称。巴解组织高级官员阿什拉维11日对英国《卫报》说，美国的做法残忍、恶毒，是对巴勒斯坦的“粗暴讹诈”。土耳其外交部11日称，这一决定“令人担忧”，“显示美国在中东和平进程中不是公正的一方”。25年前，《奥斯陆协议》的签订令世界燃起对巴以和平的希望，时任美国总统克林顿与当时的巴以领导人阿拉法特、拉宾在白宫草坪前的那张经典合影，与今天白宫在中东扮演的角色形成了强烈反差。

“等同于宣战”

美国国务院当地时间10日发表声明称，将在30天内关闭巴解组织驻华盛顿办事处。国务院发言人诺尔特称，美国之前允许巴解组织驻华盛顿办事处为支持达成巴以之间持久全面和平这一目标进行活动，“但该组织并未采取措施推进与以色列进行直接和有意义的谈判”，相反，该组织的领导人“拒绝了美国的和平尝试，并拒绝与美国政府磋商”。

在美国国务院宣布这一决定前，美国总统国家安全事务助理博尔顿在华盛顿保守派联邦党人协会演讲中已透露了这一决定。他还在演讲中威胁国际刑事法院，称其如果继续对美国和以色列进行调查，将对相关的法官和检察官实施制裁，并在美国法院起诉他们。

位于海牙的国际刑事法院11日回应称，他们没有被博尔顿的威胁“吓住”，将坚持对美国和以色列进行调查。

据半岛电视台11日介绍，去年11月，巴勒斯坦总统阿巴斯呼吁国际刑事法院“审判”以色列官员后，美国就曾威胁要关闭巴解组织驻华盛顿办事处。

10日当天，巴解组织也宣布，美国已向其发出正式通知，称将关闭其驻华盛顿的办事处，原因是“巴民族权力机构坚持要求国际刑事法院追责以色列官员”。“这等同于向我们国家和地区宣战，尽管他们曾承诺带来和平”，巴民族权力机构发言人说。巴以和谈巴方首席谈判代表埃雷卡特发表声明表示，此举是“特朗普政府对和平与正义的又一次打击”，“是站在历史错误的一面”。

巴解组织在声明中称特朗普政府“虚伪，对以色列进行公然偏袒”，强调此举“不会阻止巴领导人向国际刑事法院提起上诉”，“也不会阻止巴领导人计划推翻‘世纪交易的战略决定”。

所谓“世纪交易”，是特朗普酝酿提出的一项以巴方放弃耶路撒冷领土等前提帮助巴勒斯坦建国的非公开计划。

“中东和平黑暗的一天”

《华盛顿邮报》11日报道称，巴解组织被世界上多数国家认为是巴勒斯坦人的合法代表，其1994年在华盛顿设立的办事处虽然未被认可为大使馆，但却是巴勒斯坦与美国当局沟通的少数机构之一。过去20多年中，这个办事处也曾经遭到被关闭的威胁，但最终都有惊无险。（里根总统时期，美国国会投票禁止巴解组织有任何办事处，但被里根否决。）然而，在特朗普政府系统性、一点点消灭巴勒斯坦对和谈的渴望，以及加大金融施压巴勒斯坦当局的背景下，该办事处关闭的那天终于快到了。

《纽约客》杂志10日称，在特朗普上台后的前10个月里，巴解组织驻华盛顿代表佐姆洛每隔两三天就会被白宫召唤，他和特朗普的女婿、白宫顾问兼中东首席和谈代表库什纳花费了大量时间商量美国政府雄心勃勃的结束巴以冲突的方案。佐姆洛曾经对实现和平充满信心，但现在他的希望已经落空。这座位于华盛顿的深红色建筑将被关闭，这也可能是它注定的宿命。特朗普关闭的是一个重要沟通渠道，也是四届美国政府处理巴以和平进程的心脏。巴解驻美办事处10日发表声明说，10日是“中东和平黑暗的一天”。

巴勒斯坦在约旦河西岸出版的《新生活报》评论说，美国这样的举动是不可接受的，是美国继续破坏巴以和平进程的一部分，再一次证明了特朗普“没有资格像他的前任一样作为中东和平调解人角色”。而《纽约时报》11日也发表类似评论称，博尔顿宣布关闭巴解办事处，再次凸显白宫离中东地区调停人的角色已经很远了。

以色列周一正在庆祝犹太新年，《华盛顿邮报》11日称，美国关闭巴解组织办事处的消息可能受到以色列的欢迎，不过可能因为放假，以色列官方暂未对此表态。而据以色列《国土报》11日报道，美国著名犹太组织“JStreet”却发表声明谴责特朗普政府的做法，称这是“将谈判桌的桌子腿踢得一干二净”。

“美国是在玩火”

美国前中东和谈代表米勒11日对《纽约时报》表示，巴解办事处象征着美国对巴勒斯坦民族主义的认可，“给巴勒斯坦人一个很重要的公共关系‘挂钩，以便走到国际舞台时有地方挂自己的牌子。而关闭这个办事处，是白宫在国际舞台施压巴勒斯坦人的又一次尝试”。米勒说，在对待巴解办事处问题上，“我还从没看到过哪一届美国政府这么向着以色列，敌视巴勒斯坦”。

《华尔街日报》11日称，如果说美国与巴勒斯坦的关系达到历史最低点，美国与以色列的关系却在历史高点。特朗普政府正在撇开25年前签署的《奥斯陆协议》，实际上，特朗普政府一些官员和内塔尼亚胡政府是这份协议的强烈批评者。

美国沃克斯新闻网11日称，自上任开始，特朗普就深度介入巴以冲突，但偏离美国的既定路线。他先是将美国大使馆迁移到耶路撒冷，之后是停止对近东救济工程处提供资金，以及停止对巴勒斯坦医院的支持，现在又关闭巴解办事处，所有这一切都是为了施压巴勒斯坦听从美国的巴以和平计划。但实际上事与愿违。特朗普的“世纪交易”迟迟难产，他的犹太裔女婿也难以得到巴方信任。今年6月，埃雷卡特告诉美国全国广播公司，库什纳的和平计划是拒绝承认巴勒斯坦人的权利，美国的政策是强加性质的，没有磋商余地，这注定会失败。

从10日晚开始，阿拉伯国家的电视台纷纷在第一时间报道巴解组织驻美办事处即将关门的消息，认为此事对巴造成了“釜底抽薪”的影响，按照巴勒斯坦人的说法，这个举动很危险，“美国是在玩火”。可以预测，中东和平进程今后将更加复杂、前景更加暗淡。▲