把握网络强国建设新机遇开启网络安全工作新征程——在2018中国网络安全年会上的致辞

赵志国局长致辞

尊敬的各位专家同仁：

大家上午好！

非常高兴参加由国家互联网应急中心举办的2018中国网络安全年会。我受陈肇雄副部长委托，谨代表工业和信息化部，对大会的召开表示热烈的祝贺，借此机会，对长期以来关心和支持我们工作的专家们、同事们、朋友们表示衷心的感谢！

在今年全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记再次强调，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。提出要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化，并围绕加强信息基础设施网络安全防护、加强网络安全手段和平台建设、积极发展网络安全产业等提出了新的更高要求，为加快推进新时代网络强国建设指明了方向。本次大会的主题设置为“荟聚安全大脑·护航智能生态”，既顺应了信息通信技术业务快速发展的新趋势，也契合了网络安全工作的新方向，必将对汇聚各方观点和认识、筑牢网络安全屏障发挥重要的引领和推动作用。

工业和信息化部作为工业、电信和互联网行业主管部门，近年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院有关网络强国和制造强国重大决策部署，以新理念引领新发展，统筹发展和安全、管理和服务、开放和自主的关系，构建信息通信技术、设施、安全的强国基础“铁三角”，全面加快推进网络强国建设。

在网络安全方面，围绕“建 体系、打基础、护环境、强支撑”，不断提升网络安全监管能力和保障水平：

一是建体系：坚持系统化、体系化思维，从网络安全法律、制度、标准等多方面谋划推进，发布实施信息通信网络与信息安全“十三五”规划，组织制定网络安全防护、个人信息保护、网络安全威胁监测处置等十余项行业网络安全政策文件和260余项技术标准。

二是打基础：聚焦网络基础设施保护，构筑起事前防范、监测预警、应急处置于一体的网络基础设施安全防护体系，对上万个网络系统进行了等级备案和安全检查，年均成功处置数万起各类网络安全威胁，并不断向物联网、云计算等领域延伸，有效确保了网络基础设施安全稳定运行，为推动互联网和实体经济深度融合，加快建设现代化经济体系提供了有力支撑。

三是护环境：面对复杂严峻的网络安全环境，以服务人民为中心，防范打击通讯信息诈骗工作取得阶段性成效。以助力网络诚信体系建设为方向，实现全国电话用户实名登记。以为数字经济持续健康发展营造良好的网络环境为目标，深入开展网络安全威胁治理等专项，有效净化网络环境。以服务保障党和国家重大活动网络信息安全为重点，圆满完成党的十九大等历次重大活动网络信息安全保障工作。

四是强支撑：积极应对国内外形势变化和技术业务发展趋势，聚焦工业互联网安全和网络安全产业两大重点，以健全制度机制、完善责任体系、建设技术手段为基本内容，加快推进工业互联网安全保障体系建设，为加快制造强国建设提供有力基础支撑；大力培育网络安全产业发展，引导企业加大网络安全核心技术研发和应用，连续多年开展网络安全先进技术手段试点示范，推进网络安全产业园区建设，深入挖掘和培育网络安全人才队伍，网络安全产业支撑能力日益增强。

随着中国特色社会主义进入新时代，我们深刻感到，面对我国新时代经济高质量发展的新要求和人民群众对美好生活的新需求，网络面临的安全风险和威胁正发生着新变化。与此同时，随着物联网、云计算、大数据、区块链、人工智能等技术不断创新和应用，网络安全威胁和风险也不断蔓延、扩散和叠加，网络安全面临许多新挑战。突出表现在：

一是关键信息基础设施已成为国家网络空间对抗中的重要目标，加之网络核心技术受制于人，存在从根本上有效应对高等级网络攻击的挑战。二是重要联网工业控制系统或平台漏洞隐患不断暴露，针对联网工业控制系统和设备的恶意扫描事件日益增加，联网设备被渗透、控制和利用等事件时有发生。三是数据作为一种新的生产要素，日益成为信息时代国家重要的战略资源，数据安全已经成为关系产业发展、影响国家安全的突出问题。同时，境内数据泄露事件时有发生，数据滥用问题较为突出，严重威胁社会公共安全和用户合法权益。此外，我国网络安全投入水平还不高、网络安全产业总体规模还偏小，网络安全人才队伍与需求之间还存在较大差距，网络空间安全形势依然复杂严峻。

面对技术新发展、形势新挑战、环境新变化，我们必须要有新思路、新举措、新方法。下一步，工业和信息化部将在中央网信办统筹协调下，与相关部门、业界同仁一道，努力做到“三个主动”：

一是主动迎接新技术。聚焦网络安全核心技术，大力推进网络安全核心技术自主创新和示范应用，大力引导人工智能、区块链等新技术在安全领域的应用，在网络安全技术、产业、政策上共同发力，打通基础研究、技术创新和市场应用之间的通道，培育良好的网络安全市场环境和产业生态体系。

二是主动应对新挑战。做到关口前移，聚焦网络基础设施、数据安全、工业互联网等重点领域，强化网络运营者主体责任落实，加强威胁信息共享和突发事件应急处置，运用好风险评估和监督检查等手段，提高网络运营者的网络安全风险意识和投入水平。

三是主动维护新环境。充分调动专业机构、企业、网民的作用，纵深推进防范打击通讯信息诈骗，强化用户个人信息保护，深入开展网络威胁治理，提升维护网络环境的主动性，为网络强国建设营造良好的网络生态环境。

维护网络安全是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民齐心协力，共同应对。本届大会为政府主管部门和社会各界搭建了一个平等和开放的交流平台，借此机会，我就进一步做好网络安全工作谈几点意见，与大家交流。

一是敏锐抓住网络安全事业发展的历史机遇。

当前，网络安全事业发展正面临着宝贵的发展机遇和广阔的发展空间。要认真学习并贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央一系列重大战略部署，深刻理解习近平总书记关于网络强国的重要思想，充分认识到当前网络安全工作的重要性和紧迫性，切实把握好网络安全事业发展的重要战略机遇，增强责任感、使命感，积极谋划、主动作为、乘势而上，推动网络安全事业向着更远目标、更高水平发展。

二是加快突破网络安全核心技术。习近平总书记指出，要加速推动信息领域核心技术突破。网络核心技术是网络安全的根基所在，加速推动网络安全核心技术突破，是确保网络安全的治本之策。要以国家网络安全保障需求为核心驱动力，支持和引导电信和互联网企业、高校、科研机构等加大核心技术研发投入力度，加强对工业互联网、人工智能、大数据等新技术应用领域安全技术研发和突破，打造自主创新的技术体系。要凝聚全社会特别是长期奋战在网络安全工作一线、具有深厚技术积累的广大网络安全企业的力量，发挥自身优势，集合精锐力量，协同创新攻关，实现重点突破，真正把核心技术掌握在我们自己手中，为实现真正的网络安全打牢根基。

三是积极发展壮大网络安全产业。强有力的网络安全保障，离不开坚实的网络安全产业支撑。要以需求为牵引，加快促进网络安全技术成果转化，加快网络安全产品和服务的迭代创新和演进升级，培育壮大网络安全产品服务市场。要积极为能源、金融、交通等重点领域网络安全工作提供产业支撑，促进网络安全产品服务应用普及，推广扩大网络安全需求市场。要营造良好的网络安全产业生态环境，鼓励和吸引相关企业、科研机构、高校等参与园区建设工作，引导社会资本投向网络安全产业，推动网络安全产业高端集聚发展，协同打造“产学研用”一体化的网络安全产业生态链。共同推动我国网络安全产业高端化、自主化、体系化发展，为加快建设网络强国提供有力的安全保障。

四是不断提升网络安全保障能力。习近平总书记指出，要汇聚全社会力量齐心协力推动网络安全工作。做好新形势下的网络安全工作，政府主管部门要履行好监管责任，加强规划引领和政策引导，创新和改进安全监管手段，切实提升网络安全监管效能；电信和互联网企业要承担好主体责任，切实落实好各项法律法规要求，履行与自身市场地位相适应的社会责任；相关行业组织和安全厂商要发挥组织和技术优势，健全完善行业自律和网络安全协作机制，共筑网络安全防线，提高网络安全保障合力。此外，要继续加强国际交流与合作，以“一 带一路”建设为契机，积极开展多边和双边交流，不断提升跨境网络安全事件协同处置能力。

各位来宾，各位朋友，新时代赋予新机遇，新时代面临新挑战。我们大家有幸成为新时代网络安全工作的见证者和重要实践者，既责任重大、任务艰巨，又使命光荣、大有可为。希望我们共同努力，不断提高新时代网络安全保障能力，为共同推动我国互联网的持续健康发展，构建一个安全有序的网络空间，助力网络强国建设贡献力量。

最后，预祝本次大会取得圆满成功！

谢谢大家！