峰谷电价执行新特点

2018-09-11国网冀北唐山供电公司熊长虹

大众用电 2018年6期

● 国网冀北唐山供电公司熊长虹

运用峰谷电价可以实现削峰填谷、降低用户电能成本、有效减少电网备用容量、减少和延缓电源及电网投资，对于提高电网经济运行及全社会资源配置水平具有重要意义。随着国家经济动能转换，结构优化，高质量发展启程，钢铁、水泥、煤炭等过剩产能压减加速，用户的用电行为也悄然变化，与之密切相关的峰谷电价执行也呈现出与往不同的新特点。

众所周知，峰谷电价旨在通过价格杠杆，引导用户调整用电行为，相对中小用户而言，大工业用户转移负荷能力更强，对于峰谷电价的反应更加及时敏感。因此，本文追踪唐山地区自2013年以来连续5年的大工业用户执行峰谷电价的电量电费数据，分析数据背后的变化。

1 用户调峰力度减弱，谷段电量占比高位回落

河北北部电网每日峰、平、谷电价执行时间各8小时，如果所有大工业用户均连续生产负荷平稳，那么峰平谷电量比例应相当，各占三分之一。但从大工业用户峰谷电价执行情况看，谷段电量占比一直居于高位，远远高出平段与峰段电量占比。以2013年为例，谷段电量占比接近35%，到达34.95%远远高出平段33.75%和峰段31.30%的占比。随着时间的累计，大工业用户调峰手段运用愈加成熟稳健，可中断负荷都调整至谷段生产，谷段电量占比连续提升，由2013年的不足35%，逐年增长，至2016年达到36.39%的高点，较2013年提高了1.44个百分点。进入2017年，经济结构调整进入深水区，地区环保压力巨大，企业受到化解产能，特别是重污染条件下临时的限产减排措施影响，原有的规律性调峰生产被打破，让位于连续生产诉求，加之河北北部峰谷时段出现重大调整，多重因素作用导致2017年大用户调峰幅度小幅回落，谷段电量占比重回35%区间，完成35.92%，与2015年水平相当。

2 用户电费支出持续减少，调峰效果凸显

2013年大用户通过执行峰谷电价减少电费支出4503万元，此后，在峰谷电价调整以及大工业用户电量规模变化下，减少用户电费支出水平以亿计，2014年减少用户电费支出21175万元，2016年超过3亿元，高达38544万元，2017年略有回落，但仍然达到了29234万元的减费效果。受益于用户调峰，大工业用户电费支出持续减少。

3 大工业用户数量减少，执行峰谷用户同步回落

用户数量特别是大工业用户数量的变化，是地区经济形势最直观的展现。“十二五”前期由于政府刺激投资等一系列政策，出现短暂快速增长，2014年地区全社会用电量出现峰值，达到861.24亿千瓦时，同比微增0.46%，2014年各行业用电增速已经显示出疲态，增速放缓趋势明显，二产用电和工业用电基本与上年持平，2015年用电形势急转直下，全年完成全社会用电量不足800亿千瓦时，仅完成768.7亿千瓦时，同比负增长10.75%。与此相伴随的是大工业用户数量出现转折，由此前的逐年增加趋势转而进入下降通道，电力市场收缩状态明显，以钢铁为代表的产能过剩用户加速退出，大用户营业户数呈现下降趋势，执行峰谷电价大工业用户同步减少。经过连续两年的负增长，大工业用户数量在2014年达到巅峰的7619户，此后逐年减少，到2017年底只有6688户。执行峰谷电价户数由2013年的6136户攀升至2015年的7192户，此后随着经济结构调整步伐加快，至2017年度，大工业执行峰谷电价用户数量锐减至6504户。

4 峰谷电价时段首次调整，用户调峰行为随之变化

根据冀价管（2017）年89号文《河北省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》，河北省自1994年以来首次对峰谷电价执行时段进行调整，其中峰段由此前的 8:00～11:00、18:00～23:00 调整为 10:00～12:00、13:00～19:00，平段由 7:00～8:00、11:00～18:00、调整为 6:00～10:00、12:00～13:00、19:00～22:00，谷段由此前的 23:00～7:00 调整为22:00～6:00，虽然仍然保持峰平谷各8小时的执行时间，但谷段较此前提前1小时开始，平段由此前的两时段分散为三时段，早峰时段延后，午后高峰提前。

在此选取唐山地区调度SCADA系统统计的日负荷曲线（见图1、图2）说明峰谷时段调整带给地区用户用电行为的影响，我们选择了1月14日的负荷曲线，该日没有限产限负荷，同期亦如此，在地区生产生活用电没有外界干扰因素情况下进行对比说明。

两条典型日负荷曲线对比可以看出，2017年1月14日，用地区负荷的高峰发生在00:00～1:00之间，刚好是峰谷电价执行的谷电价时段，低谷发生在9:00～10:00之间，是峰谷电价执行的峰时段，负荷曲线的反峰谷特性明显。2018年1月14日日负荷曲线高峰发生在18:00～19：00间，距19:00～22:00的平段1小时，低谷发生在14:00～15:00之间，是峰谷电价执行的峰时段。对比可以看出，峰谷电价执行的时间段调整用户的调峰策略随之变化，一方面低谷发生时间后移，显示了价格杠杆对于用户调峰行为的深刻影响；另一方面高峰发生时间提前，由于2017年峰谷电价时段调整执行尚不足1年，用户调峰还不稳定，出现了负荷高峰仍在18:00～19：00间的高峰电价时段情况，随着时间推移，用户调峰会日臻成熟，在唐山地区钢铁负荷居主导的背景下，可以预见用户调峰仍将达到峰谷电价时段调整前反峰谷的执行效果。