全员培训是消除建筑施工安全隐患的基础

于涵

【摘    要】目前，建筑行业的安全生产配套正在不断地完善，但是也出现了许多不容置疑的新问题，如造价提高，管理费用增加，建设要求复杂，施工困难，建设周期长，工作条件受限制、防火、防爆、防盗、防震等安全问题难以解决。而其中最关键的是消除隐患，加强教育和培训，将不安全因素消除在萌芽之中。

【关键词】安全教育  安全培训  安全检查  安全施工

中图分类号：G4      文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.24.181

目前，建筑行业的安全生产配套正在不断地完善，但是也出现了许多不容置疑的新问题，如造价提高，管理费用增加，设备要求复杂，施工困难，建设周期长，工作条件受限制，防火、防爆、防盗、防震的安全问题难以解决。而其中的防火问题尤为重要和不可忽视。

一、消防安全管理有着重大的现实意义

在实际工作中，建管部门于各大中小建筑企业都签订了责任书及消防管理标准，重点是工地，仓库，电器，化学易燃品等等，建筑火灾危害性大，并且高度越高其危害性会相应增大，容易造成重大财产损失和人员伤亡事故，我国的消防方针是“预防为主，防消结合”。要想安全与施工一致，就必须建立起消防的科学体系。

1.各施工单位要建立组织机构和规章制度，由上而下地消防安全管理网。“谁主管，谁负责”是施工单位安全防火工作的基本原则。目前来看，各产权单位、租赁单位在与房地产商签订购买租赁合同时，必须与房地产商签定相应的消防安全责任书，确定防火负责人，明确各自责任，共同维护建筑的消防安全。

地产商应当提供符合消防安全要求的建筑物，产权单位与使用单位应当在订立合同中明确各方消防安全责任，特别是各产权单位应当在消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施方面明确管理责任。同时，针对建筑的管理特点，产权单位、使用单位和物业管理单位要尽可能地细化消防安全管理，落实自主管理，严格日常检查制度，及时消除火灾隐患，确保建筑的安全。

2.全员培训是企业安全管理的基础，全员培训是提高企业安全素质、增强全员安全意识的最广、最快、效果最好的形式。安全施工的教育内容包括安全科技知识、安全规章制度，还包括思想纪律和法制教育。鉴于建筑施工人员成份复杂，人员流动性广，消防安全素质参差不齐等特点，建管部门要有针对性的开展多种形式的宣传教育活动，要充分利用典型的火灾案例和对严重消防违章行为公开曝光等手段， 加大对消防法规的宣传力度， 通过漫画、墙报、宣传标语等多种形式开展消防知识教育。同时，还要有组织、有计划的举办建筑消防安全管理人员培训班，实行持证上岗，全面提高和增强建筑安全管理人员的消防安全素质，随着社会技术的进步，建筑消防设施本身的技术水平也必将越来越高，在预防重、特大恶性火灾事故方面必将做出了更大的贡献，只要在建筑消防安全管理的过程中辅之以切实有效的监督， 保证建筑消防设施良好的运行状态和可靠性能，建筑消防安全就会得到有效保证。要分析了当今建筑火灾的特点，指出现阶段建筑消防工作存在的消防监督、施工质量、防火安全问题，并提出解决建筑消防安全问题的一些措施和建议。

二、施工安全关系着企业的命运和职工的身心健康

各施工单位要想求稳定、求生存、求发展，首先要科学地进行管理和教育，从技术上采取有力措施。

（一）重视施工质量，实行施工人员上岗证制度

施工安装单位必须重视施工安装质量，严格按规程、标准、规范和设计图纸进行施工。安装消防设施的单位一定要取得经公安消防机构考核合格的消防设施施工安装资质，并应有相对稳定的专业技术人员及施工操作人员;除专业技术人员要加强自身的业务建设外，对施工操作人员也要进行基本操作技能的培训，经考核合格取得上岗资格后方允许持证上岗。在施工中从班组到施工工段都要配备施工安装质量检查人员，对每一项工程、每一道工序的施工安装质量都要全面、细致地检查到位，逐步实行项目经理负责制。

为了对施工安装质量进行有效的监督，特别是对一些隐蔽工程施工质量的监督，同时也为解决消防监督人员工作多、人员少的矛盾，建议实行消防设施施工安装监理制度，开展消防设施安装的质量评定，这样才能确保工程施工安装质量。由于国家目前尚没有制定消防设施质量评定标准，建议出台消防设施施工安装质量检验的评定标准，如《火灾自动报警系统施工质量检验评定标准》《自动喷水灭火系统施工质量检验评定标准》等。

（二）施工安全防护和文明施工措施

施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全不但要保证职工的生命財产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

根据我国建设部于2005年6月份颁布的《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（附件）》（建办11005189号）所示，施工防护和文明施工措施由文明施工与环境保护，临时设施、安全施工及其他部分组成。规定同时说明：各地方的企业在建筑施工中，可依照本规定，结合本地区实际来制订安全防护和文明施工实施细则。

三、结束语

本文针对我国建筑安全管理的现状，结合建筑施工内在规律，主要从理论和应用两个方面，提出了相应的对策与措施。在建筑施工安全管理中，我们要动员一切可以动员的力量，团结一切可以团结的力量，利用一切可以利用的力量，群策群力，齐抓共举，治根治本，为实现建筑施工安全生产目标而努力，为构建安全生产新格局而努力，为实现社会和谐而努力。