将体育注入精准扶贫事业

尹勇

发挥体育行业在脱贫攻坚战中的特有优势，将体育扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作体系，提升“七彩工程”的品牌形象和影响力。

云南地处西南边陲，以丰富的运动自然环境和多彩民族风情享有户外运动天堂美誉。

近年，云南推进全民健身、健康中国、体育强国国家战略的贯彻落实，结合边疆、民族、山区、贫困等省情，围绕群众对体育健身新需求，促进体育为全省经济社会发展服务，实施融合场地建设、组织构建、活动开展为一体的七彩云南全民健身工程。

2015年、2016年、2018年，“七彩工程”被列为省政府十件惠民实事，以系统工程方式分层级、分步骤实施，投入大，着眼基层，取得了社会认可、群众满意的社会效益。

这项工程走出了云南特色体育助贫、脱贫之路，与全民健身基本公共服务和品牌赛事活动结合，推进体育与文化、旅游融合，满足群众健身需求，打造健康生活目的地，成为近年云南体育的亮点。

着力破解“去哪儿健身”

曾经，云南半数以上州（市）政府所在地和近60%的县（市、区）缺乏基本体育场馆，80%以上乡（镇、街道）、50%以上的行政村（社区）、90%以上的自然村缺乏达到基本标准的体育设施。

“七彩工程”实施后，七彩云南全民健身步道工程建设群众身边的登山、騎行、步行等健身步道，七彩云南全民健身基础设施工程主要实施县级、乡镇、行政村和自然村四级的全民健身基础场地设施建设，兼顾城乡差异、灾害发生地区，特殊群体、人口较少民族等方面的不同需求，努力做到体育精准扶贫。

95%的县（市、区）新建和改造了体育场馆，75%的乡（镇、街道）拥有了灯光球场，90%的村（社区）建设了篮球场，配备了乒乓球桌，新建全民健身路径数千条，167条联结城乡、就近就便的健身步道正在建设中，极大地改善基层公共体育设施薄弱的状况。

村级篮球场向自然村延伸覆盖，全民健身场地设施一场多用，成为贫困村基础设施和基本公共服务的重要内容，深受贫困地区群众欢迎。

一大批符合群众需求、综合利用率高的公共体育场馆、小型全民健身中心、篮球场、射弩场、陀螺场等群众身边的体育场地，在精准扶贫中注重体育元素的融入，犹如一条条纽带，在给群众带来健康体魄的同时，起到了聚会集会、精神文明建设、避震避险等社会效益。

品牌赛事点亮户外运动天堂

云南省体育局结合建设旅游大省，推进体育和旅游、文化深度融合，组织体验云南民族特色和山川秀美的自行车、漂流、攀岩、登山等户外体育和户外健身活动、赛事，倾力打造全民健身活动品牌。

七彩云南格兰芬多国际自行车节、高黎贡越野山径挑战赛等新型跑步类越野赛事大量涌现，已成为具有较强影响力的民间体育赛事品牌；举办孟中印缅、中越、中老泰汽车、摩托车、自行车体育赛事，七彩云南·一带一路国际足球公开赛、丽江国际武术节、丽江国际健身气功大奖赛等赛事活动，吸引了世界各地运动爱好者来到云南参赛。

赛事宣传了云南自然环境和旅游资源优势，让体育爱好者在户外运动天堂亲身体验美景与运动交融的双重快乐，形成影响力辐射周边的云南体育旅游名片。

身边健身多姿多彩

云南丰富的户外运动资源优势催生了具有云南特色的全民健身赛事活动体系，大众化、社会化的草根运动会——七彩云南全民健身运动会涵盖广场舞、健步走、自行车、游泳、攀岩、漂流等全民健身活动，健身气功、气排球、科技体育模型、武术在老年人、妇女儿童、青少年人群中深受喜爱，以健身气功、武术等中华传统体育项目为先导的沿边地区跨境体育比赛与交流活动日益频繁，全民健身日连续举办各级各类、覆盖全省的健身活动，掀起一次次健身热潮。

“七彩工程”还为群众培养了健身活动的引领人。云南全省培训社会体育指导员超过5万名，各级体育总会、单项体育协会、俱乐部、晨晚练点领练人带领大众健身的社会作用逐步凸显，全省各州县实现国民体质测定与运动健身指导站全覆盖，与1820个体育社会组织，引领、指导百姓科学健身、快乐健身。

民族体育文化放异彩

云南是少数民族种类最多的省份，各民族传统体育文化项目集比赛、表演、观赏于一身，吸引众多国内外游客，助推少数民族地区的旅游和经济发展。

省体育局创编的彝族、白族、傣族等10套民族健身操，在保留民族传统文化特色的基础上加强健身性，越来越多晨晚练点和学校选择少数民族健身操作为锻炼项目。射箭、射弩、赛马等传统体育活动赛事在全省各地开展，成为云南各族人民蓬勃开展全民健身活动的亮丽风景线。

习近平总书记多次指出，要加快建设体育强国，把人民作为发展体育事业的主体，满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，落实全民健身国家战略，提高人民健康水平。

全民健身关系群众身心健康和生活幸福，推动全民健身是云南同全国一道全面建成小康社会决胜决战阶段题中应有之义，“七彩工程”已实施近10年。

今后，云南省体育局将按照体育总局、国务院扶贫办出台的《关于体育扶贫工程的实施意见》要求，充分发挥体育行业在脱贫攻坚战中的特有优势，将体育扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作体系，提升“七彩工程”的品牌形象和影响力。

云南将实施体育扶贫工程，推动体育与扶贫深度融合，实施赛事扶贫、体育综合体、体育设施、体育企业、冠军、体彩扶贫行动，加大对属于“三区三州”深度贫困地区的怒江州支持力度，满足多片区、多民族人民群众多元化的体育需求。

“十三五”期间，云南将实现全省体育基础设施全覆盖，发挥体育扶贫脱贫、体育公共服务均等化、体育为健康云南贡献力量的重要作用。