“严管+厚爱”，打造干事有为的干部队伍

黄明会

习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出，要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。这一重要要求，体现了我们党对新时代干部工作规律的深刻把握，是系统推进干部队伍建设，全面提高干部工作质量的重大举措。深入学习贯彻全国组织工作会议精神，促进干部有所作为，既要“严管”，划出庸政懒政红线，建立完善调整机制，畅通“上”的渠道、明确“下”的标准；也要“厚爱”，为干部鼓劲撑腰，完善激励机制和容错纠错机制，解决“后顾之忧”，使干部更加一往无前地抓改革，更加心无旁骛地干事业。落实“严管”与“厚爱”，打造干事有为的卫生计生干部队伍，重庆市卫生计生委正在探索一套行之有效的方法。

固本铸魂，用思想武器教育干部

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的纲和魂，是实现新时代党的历史使命的科学理论和行动指南。党的十九大以来，重庆市卫生计生系统切实用好这一强大的思想武器，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“百场宣讲、千篇征文、万人轮训”活动，做到传达学习、“一把手”宣讲、委管领导干部集中轮训、深入基层宣传“四个全覆盖”，统一了思想、凝聚了共识，促成了干部政治思想的“三个强化”：强化政治纪律和政治规矩，引导干部坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决贯彻落实中央和市委的各项决策部署，切实增强卫生计生系统干部拥护核心、维护核心、紧跟核心的政治担当；强化理想信念教育，引导干部不忘初心、牢记使命，始终坚持以人民为中心，把健康放在优先发展的战略地位，切实增强卫生计生系统干部为了人民、依靠人民、服务人民的历史担当；强化健康中国战略学习，引导干部全面落实新时代卫生与健康工作方针，聚力抓重点、补短板、强弱项，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，切实增强卫生计生系统干部大卫生、大健康、大发展的责任担当。

树正导向，用好干部标准选用干部

选人就是立规矩，用人就是树旗帜。习近平总书记指出：“要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，坚持事业为上，以事择人、人岗相适。”重庆市卫生计生委党委坚持党管干部原则，始终把习近平总书记提出的“二十字”好干部标准作为干部工作的根本遵循，从严从实抓好干部选拔任用工作。在选人用人的导向上，始终做到“三个坚持”：坚持好干部标准；坚持事业为上、以事择人；坚持把好政治关和廉洁关。强化对拟任人选的“四项体检”，做到干部档案“凡提必审”，个人事项报告“凡提必核”，纪检部门意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”，避免“带病提拔”。严格选人用人程序，严格按照《重庆市卫生计生委领导干部选拔任用工作实施细则》，实行选人用人全程纪实，从“动议”到“任职”五个环节全程把关、全程监督、全程规范，以严密程序促进严谨用人。

清正风气，用监督考核鞭策干部

在其位謀其政，在其位廉其政。习近平总书记指出：“一切国家机关工作人员，要克己奉公，勤政廉政，关心人民疾苦，为人民办实事。”重庆市卫生计生委持续推进委属单位巡察常态化，从严开展干部兼职清理，强化规矩意识、红线意识，认真开展基层党组织书记抓基层党建述职考核，组织开展领导班子和领导干部实绩考核、民主测评，对26个委属单位领导班子和200余名领导干部年度工作作出全面、客观、准确评价，有力激发了干部活力。为鞭策干部清正廉洁、勤政奉职，委党委着力推行“三个常态”：常态研究党风廉政，每季度专题研究一次全系统党风廉政建设工作，每半年专题研究一次委属单位落实党风廉政主要责任情况，始终保持惩治腐败高压态势；常态运用监督执纪“四种形态”，定期开展常态化廉政提醒谈话，聚焦过度医疗等损害群众利益的行为，加大“四风”问题整治力度，促进干部监管常态化；常态开展督查考评问责，完善考核指标、改进考核方式，建立问责机制，强化奖勤罚懒、奖优罚劣的考核导向，督促干部勤于干事、善于干事、干净干事。

磨砺培养，用责任担当考验干部

越是艰苦的环境、复杂的局面，越能磨砺干部的品质、考验干部的担当。始终坚持不在“温室”里培养干部，把优秀干部放到艰苦环境和吃劲岗位，强化政治历练和实践锻炼。在艰苦环境中压担子，把干部放到健康扶贫第一线、援边援外第一线、急难险重第一线，帮助干部进一步坚定理想信念、锤炼作风、提高素质。在改革攻坚中压担子，让干部直接面对医改“深水区”的各种复杂局面，帮助干部提高解决问题、克服困难、化解矛盾的能力。在重点任务中压担子，按照“一张蓝图干到底”的要求，增强干部能担当、会担当、敢担当的能力和勇气。

倾情关怀，用真情实意关爱干部

既要坚持严管干部，也要给予干部以厚爱。习近平总书记指出：“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。”重庆市卫生计生委大力推进公立医院薪酬制度改革试点，合理提高试点医院干部职工收入水平；在职称评审、职务晋升等方面，给予基层一线干部更多倾斜；在医改攻坚时期，着力为干部职工改善办公环境，做好加班、值班的后勤保障，让干部切实感受到党的关心和“家”的温暖。对干部职工的厚爱，要从工作、思想、生活各个方面，了解他们的需要，解决他们的问题，照顾他们的困难。对上面政策不明朗，下面理解不清楚的，及时加以研究和指导，为基层干部理清思路，界定尺度，划出红线。帮助干部改正错误，坚持“三个区分开来”，把问题摆到桌面上来，把错误说出来，把缺点指出来，帮助干部成长，把干部的精气神引导凝聚到干事创业上来。调动干部的积极性，通过医师节、护士节等系列活动，营造全社会尊医重卫的良好氛围，表彰先进典型，传递行业正能量，增加全系统干部的荣誉感、归属感。

（作者系重庆市卫生计生委党委书记、主任）