福州电子政务跑出便民加速度

加快推进电子政务，关键是各级政府部门要打破信息壁垒、提升服务效率，让信息多跑路、百姓少跑腿。这在福建省福州市，有着生动和成功的实践。

作为全国唯一的国家“互联网+政务服务”综合试点和政务服务协同化专项试点城市，近年来，福州大力推进电子政务建设，积极探索创新服务举措，初步建成了“一号一窗一网”政务服务体系，让服务事项“应上尽上、全程在线”，让居民和企业少跑腿、好办事。

超九成事项“最多跑一趟”

过去，福州市区周边群众为了办理一些事项，必须往市里跑，但现在，依托全市“一体化”的網上政务服务平台，群众在家门口即可联网办理，让办事真正不难、不慢、不繁。

2018年1月8日，地处福州市晋安区的市民服务中心正式对外启用。该中心是福建省首家独立设置的县区级市民服务中心，已入驻12个市直、区直部门和企事业单位，实现全部174项便民服务“市区同权、全城通办”。这得益于福州市在全国首创的“市区同权、多点办理”机制，从而避免了群众办事“多头跑”的情况。“许多在市里能办的业务，这里也能办，而且离家更近、排队时间更短，真的太方便了。”前来办事的市民表示。

3月28日，连江县市民服务中心正式启用，成为福建省首家县区级市民服务中心。当日，连江引入的首个智能政务服务机器人洋洋开始上岗，与办事群众语音交流，提供办事指引、排队取号、智能导航等服务。

据连江县市民服务中心负责人介绍，目前该中心已有15个部门入驻，实行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一个平台收费”，提供不动产登记、公证、医保办理等342项服务，服务事项入驻率达98%以上。

从市里到区县，福州已构建起全市“一体化”的网上政务服务平台，实现了网络通、数据通、系统通、业务通、服务通“五通”，初步建成“一号一窗一网”政务服务体系（“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办）。

目前，福州市级“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项达1 433项，占比93%。其中，“最多跑一趟”事项1 163项，占比75.13%。

超三成行政审批事项全程网办

2018年的福州市政府工作报告提出，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。

4月9日，福州市行政服务中心城乡建委窗口前，市民林露莎为公司领到了建筑施工安全生产许可证。从上网提交申报材料，到接到取证通知，只用了2天时间。而此项业务，国家规定的办理时限是45天，市行政服务中心城乡建委窗口承诺的是4个工作日。

除了取证时间快，办理过程也很“顺畅”。比如，可以全程网上办理，不需跑窗口重复提交纸质材料；如果加选“榕政通”快递服务，还可以足不出户，在家就可收到办好的证照。

政务服务更快更便捷，这一切要归功于该市实行的行政审批全流程电子证照应用。

“凡是电子证照库中储存有电子证照的，不再要求企业前来窗口重复递交纸质材料，企业只要通过数字证书和电子签章，就可以在市网上办事大厅申报审批事项。”福州市行政（市民）服务中心管委会相关负责人说。

目前，福州市已对接924个事项603类证照，累计入库电子证照1 200多万份，实现了纸质证照和电子证照同步生成，电子证照跨部门、跨层级共享应用。

探索创新让群众办事更便捷

在福州，电子政务根深叶茂，群众已经习以为常。探索提升电子政务服务，福州马不停蹄。2018年3月20日，福州电子社保卡上线，市民可以通过出示基于二维码的电子社保卡，实现窗口办事、药店买药、医院看病等“一码通行”。

2018年3月28日，福州市民公共服务平台“e福州”升级上线，通过平台上公共支付二维码“福码”，市民可以用一个APP畅享交通出行、政务服务、智慧社区、信用支付等九大场景便民服务。

近年来，福州全方位拓展政务应用，不断提升电子政务服务水平。率先为全体市民免费发放实名数字证书，实现移动支付“一卡一码”；首创城市公共服务二维码支付标准，在政务服务、公共服务等领域全面推广应用；率先建设“互联网+社保”服务平台；率先启用“企业营业执照自助服务终端”等设备；率先启用社区24小时便民自助服务终端……这些新举措新设施应用，让越来越多的群众办事越来越方便。

据悉，福州2018年还将全面形成一个窗口统一受理、网上全流程办理、电子证照库为支撑的办事服务体系，推进政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化与协同化，让群众享受到更优质便捷的服务。（来源：工人日报）